ЦСР
Подборка наиболее важных документов по запросу ЦСР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как учреждению отразить классификационный признак при формировании номера счета бухгалтерского (бюджетного) учета
(КонсультантПлюс, 2026)КРБ (код расходов бюджета) - укажите 4 - 20 разряды кода расходов бюджета: код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расхода бюджета. Для отнесения расходов к соответствующему КРБ руководствуйтесь разд. III Порядка N 82н и Приложениями N N 1, 2, 3 к нему;
(КонсультантПлюс, 2026)КРБ (код расходов бюджета) - укажите 4 - 20 разряды кода расходов бюджета: код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расхода бюджета. Для отнесения расходов к соответствующему КРБ руководствуйтесь разд. III Порядка N 82н и Приложениями N N 1, 2, 3 к нему;
Готовое решение: Как заполнить информацию о лимитах бюджетных обязательств, не подлежащих отзыву с лицевых счетов, открытых в органах казначейства (ф. 0506117) (до 31 декабря 2025 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Приведите в них сведения с указанием кодов объекта капстроительства или объекта недвижимого имущества (при наличии) и КБК в разрезе главы, раздела, подраздела, целевой статьи и вида расхода.
(КонсультантПлюс, 2025)Приведите в них сведения с указанием кодов объекта капстроительства или объекта недвижимого имущества (при наличии) и КБК в разрезе главы, раздела, подраздела, целевой статьи и вида расхода.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 35 "Базовая программа обязательного медицинского страхования" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"При этом ссылки Больницы на приказ Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления", который, по мнению ответчика, предоставляет право оплачивать пени из средств ОМС, обоснованно были отклонены судами, учитывая, что указанный порядок разработан в соответствии с положениями БК РФ и определяет правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), распространяется как на бюджетные средства, так и внебюджетные средства, сформированные за счет оказания платных услуг; при этом прочие расходы в структуре тарифа ОМС не отождествляются со всеми подстатьями статьи 290 "Прочие расходы" КОСГУ; классификатор не является правовым основанием получения медицинской организацией денежных средств, в связи с чем отнесение (или неотнесение) расходов к определенной группе не является основанием для признания (или непризнания) средств использованными по целевому или не по целевому назначению; статья 290 "Прочие расходы", подстатья 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ не имеет отношения к прочим расходам, установленным частью 7 статьи 35 Закона N 326-ФЗ."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 39 "Договор на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации""При этом, пока не доказано обратное, презюмируется, что медицинская организация, действуя добросовестно, использует данные денежные средства в дальнейшем в текущем периоде по целевому назначению на статьи расходов в соответствии с территориальной программой ОМС.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются с учетом положений пунктов 3 и 4 статьи 18 настоящего Кодекса финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статья: Муниципальные программы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Муниципальные программы и сроки их реализации утверждаются местной администрацией муниципального образования. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с перечнем и структурой государственных (муниципальных) программ, определенными Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 февраля текущего финансового года (п. п. 1 и 2 ст. 179 БК РФ). Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 24.06.2025 N 158-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения абз. 5 п. 2 ст. 179 БК РФ (в редакции указанного Федерального закона) в части муниципальных программ применяются с 01.01.2027. В прежней редакции абз. 5 п. 2 ст. 179 БК РФ было указано, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Муниципальные программы и сроки их реализации утверждаются местной администрацией муниципального образования. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с перечнем и структурой государственных (муниципальных) программ, определенными Правительством РФ, высшим исполнительным органом субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 февраля текущего финансового года (п. п. 1 и 2 ст. 179 БК РФ). Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 24.06.2025 N 158-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения абз. 5 п. 2 ст. 179 БК РФ (в редакции указанного Федерального закона) в части муниципальных программ применяются с 01.01.2027. В прежней редакции абз. 5 п. 2 ст. 179 БК РФ было указано, что муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с законом (решением) о бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.
Статья: Правовые отношения в сфере применения труда курьеров в КНР
(Вэй Дэпэн, Зубович М.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)<25> Подробнее см.: Платформенная занятость: определение и регулирование: доклад / О.В. Синявская, С.С. Бирюкова, А.П. Аптекарь [и др.]; Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Институт социальной политики. М.: НИУ ВШЭ, 2021. С. 22 - 23; Платформенная занятость: вызовы и возможные решения. Апрель 2022. М.: Фонд "Центр стратегических разработок", 2022. С. 22 - 41.
(Вэй Дэпэн, Зубович М.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)<25> Подробнее см.: Платформенная занятость: определение и регулирование: доклад / О.В. Синявская, С.С. Бирюкова, А.П. Аптекарь [и др.]; Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Институт социальной политики. М.: НИУ ВШЭ, 2021. С. 22 - 23; Платформенная занятость: вызовы и возможные решения. Апрель 2022. М.: Фонд "Центр стратегических разработок", 2022. С. 22 - 41.
Статья: О некоторых принципах эффективного развития институциональной среды рынка прав интеллектуальной собственности государств - участников СНГ
(Ивлиев Г.П., Егорова М.А.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 4)<15> Эффективное использование интеллектуальной собственности: доклад ЦСР. М.: Центр стратегических разработок, 2017. 60 с.
(Ивлиев Г.П., Егорова М.А.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 4)<15> Эффективное использование интеллектуальной собственности: доклад ЦСР. М.: Центр стратегических разработок, 2017. 60 с.
Статья: Take or Pay: в поисках каузы. Комментарий к Определению Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 20.08.2021 N 305-ЭС21-10216
(Федоров Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 1)Федоров Дмитрий Владиславович, старший эксперт Центра стратегических разработок (направление "Правовое развитие").
(Федоров Д.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 1)Федоров Дмитрий Владиславович, старший эксперт Центра стратегических разработок (направление "Правовое развитие").
Статья: Финансово-правовые инструменты противодействия угрозам (вызовам) санитарной эпидемиологической безопасности
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)<34> Приложение 3 "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов, сформированным в соответствии с государственными программами города Москвы, а также непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти города Москвы, и группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год" к Закону г. Москвы от 13 ноября 2024 г. N 22 "О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов".
(Ильин Н.И., Поветкина Н.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)<34> Приложение 3 "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов, сформированным в соответствии с государственными программами города Москвы, а также непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти города Москвы, и группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год" к Закону г. Москвы от 13 ноября 2024 г. N 22 "О бюджете города Москвы на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов".
Вопрос: Об изменении в течение финансового года целевых статей расходов, утвержденных законом (решением) о бюджете.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-05-08/15831)Вопрос: Об изменении в течение финансового года целевых статей расходов, утвержденных законом (решением) о бюджете.
(Письмо Минфина России от 22.02.2024 N 02-05-08/15831)Вопрос: Об изменении в течение финансового года целевых статей расходов, утвержденных законом (решением) о бюджете.
Готовое решение: Как в учете казенного, бюджетного, автономного учреждения отразить безвозмездные поступления в виде пожертвований, благотворительной помощи (взносов) и грантов
(КонсультантПлюс, 2026)в 5 - 14 разрядах - нули. Исключение - отражение объектов, возникающих при осуществлении деятельности с целевыми средствами, предоставляемыми в рамках реализации нацпроектов, государственных (муниципальных) программ, а также если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета. Получатели грантов из бюджетов проставляют в этих разрядах аналитический код, который соответствует коду ЦСР, указанному грантодателем (получателем бюджетных средств) при предоставлении гранта. Получатели целевых средств, предоставляемых за счет субсидий, грантов в форме субсидий, указывают здесь аналитический код ЦСР, по которому грантодателю были предоставлены такие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы (код ЦСР, приведенный в соглашении о предоставлении гранта);
(КонсультантПлюс, 2026)в 5 - 14 разрядах - нули. Исключение - отражение объектов, возникающих при осуществлении деятельности с целевыми средствами, предоставляемыми в рамках реализации нацпроектов, государственных (муниципальных) программ, а также если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения активов, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета. Получатели грантов из бюджетов проставляют в этих разрядах аналитический код, который соответствует коду ЦСР, указанному грантодателем (получателем бюджетных средств) при предоставлении гранта. Получатели целевых средств, предоставляемых за счет субсидий, грантов в форме субсидий, указывают здесь аналитический код ЦСР, по которому грантодателю были предоставлены такие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы (код ЦСР, приведенный в соглашении о предоставлении гранта);
Статья: Туризм как фактор экономического роста территорий: региональный аспект
(Баранова А.Ф.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)<4> Туризм в России. Итоги 2024 г. // Министерство экономического развития, Центр стратегических разработок, Национальные проекты России. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/e0c9ed6e75a854d11b301a27834b0aba/turizm_v_rossii_itogi_2024_goda.pdf (дата обращения: 13.01.2026).
(Баранова А.Ф.)
("Туризм: право и экономика", 2026, N 1)<4> Туризм в России. Итоги 2024 г. // Министерство экономического развития, Центр стратегических разработок, Национальные проекты России. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/e0c9ed6e75a854d11b301a27834b0aba/turizm_v_rossii_itogi_2024_goda.pdf (дата обращения: 13.01.2026).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В соответствии с п. 7.2.6 Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов <1> указанные в ч. 2 ст. 109 КАС РФ расходы относятся к категории функциональных расходов и согласно Приказу Минфина России от 17.05.2022 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" <2> учитываются по целевой статье, содержащей направление расходов: 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов", отражаются расходы федерального бюджета, осуществляемые главными распорядителями в целях обеспечения реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации государственных функций (далее - Функциональные расходы), и возмещаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)В соответствии с п. 7.2.6 Методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов по кодам классификации расходов бюджетов <1> указанные в ч. 2 ст. 109 КАС РФ расходы относятся к категории функциональных расходов и согласно Приказу Минфина России от 17.05.2022 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)" <2> учитываются по целевой статье, содержащей направление расходов: 90019 "Расходы на реализацию государственных функций федеральных государственных органов", отражаются расходы федерального бюджета, осуществляемые главными распорядителями в целях обеспечения реализации возложенных на них законодательством Российской Федерации государственных функций (далее - Функциональные расходы), и возмещаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Статья: Договор субподряда: комментарий к ст. 706 ГК РФ
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Зикун И.И., кандидат юридических наук, старший эксперт Фонда "Центр стратегических разработок", консультант Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ.
(Зикун И.И.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 4)Зикун И.И., кандидат юридических наук, старший эксперт Фонда "Центр стратегических разработок", консультант Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ.