Частичная неуплата алиментов состав административного правонарушения
Подборка наиболее важных документов по запросу Частичная неуплата алиментов состав административного правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23.01.2024 N 16-268/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание детей.
Решение: Отказано.Утверждение заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, так как он направлял получателю алиментов денежные переводы в размере 1300 руб. (за январь 2023), 2000 руб. (за февраль 2023 г.), 3720 руб. (за март 2023 г.), 3550 руб. (за апрель 2023 г.)., не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд, то есть как полная неуплата алиментов, так и частичная.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание детей.
Решение: Отказано.Утверждение заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, так как он направлял получателю алиментов денежные переводы в размере 1300 руб. (за январь 2023), 2000 руб. (за февраль 2023 г.), 3720 руб. (за март 2023 г.), 3550 руб. (за апрель 2023 г.)., не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд, то есть как полная неуплата алиментов, так и частичная.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2020 N 16-421/2020 по делу N 16-947/2019
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Решение: Удовлетворено.Указанные обстоятельства не исключают наличие в действиях Ш. состава административного правонарушения, поскольку в данном случае, с учетом незначительных выплат лицом, обязанным к оплате алиментов, денежных средств, не соответствующих размеру алиментов, установленному судом, частичная неуплата алиментов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Решение: Удовлетворено.Указанные обстоятельства не исключают наличие в действиях Ш. состава административного правонарушения, поскольку в данном случае, с учетом незначительных выплат лицом, обязанным к оплате алиментов, денежных средств, не соответствующих размеру алиментов, установленному судом, частичная неуплата алиментов образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
(Макеева И.С., Харламова А.А.)
("Законность", 2021, N 10)Помимо прочего, приведенный пример демонстрирует позицию судебных органов по поводу возможности привлечения к уголовной ответственности при частичной неуплате алиментов. Практика складывается таким образом, что осуществление минимальных выплат при больших суммах задолженности не воспринимается как фактор, исключающий наличие признаков состава преступления.
(Макеева И.С., Харламова А.А.)
("Законность", 2021, N 10)Помимо прочего, приведенный пример демонстрирует позицию судебных органов по поводу возможности привлечения к уголовной ответственности при частичной неуплате алиментов. Практика складывается таким образом, что осуществление минимальных выплат при больших суммах задолженности не воспринимается как фактор, исключающий наличие признаков состава преступления.
Статья: Административное правонарушение: понятие, признаки, состав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Состав административного правонарушения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Состав административного правонарушения
Статья: О реализации отдельных положений Федерального закона от 14 ноября 2017 г. N 321-ФЗ
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2018, N 1)- поскольку диспозиция ст. 5.35.1 КоАП РФ связывает наличие состава административного правонарушения именно с неисполнением решения суда или соглашения об уплате алиментов, независимо от дальнейшей судьбы исполнительного производства, возбужденного на основании данных исполнительных документов,
(Гусаков С.Ю.)
("Вестник исполнительного производства", 2018, N 1)- поскольку диспозиция ст. 5.35.1 КоАП РФ связывает наличие состава административного правонарушения именно с неисполнением решения суда или соглашения об уплате алиментов, независимо от дальнейшей судьбы исполнительного производства, возбужденного на основании данных исполнительных документов,
Статья: Практические вопросы применения законодательства об административной ответственности за неисполнение алиментных обязательств
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 1)- объяснения должника о причинах неуплаты алиментов (подтверждают субъективную сторону состава административного правонарушения, отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов);
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 1)- объяснения должника о причинах неуплаты алиментов (подтверждают субъективную сторону состава административного правонарушения, отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов);
Статья: Главбух принимает дела: алгоритм действий
(Курбангалеева О.А.)
("Российский налоговый курьер", 2009, N 10)Минфин России недавно разъяснил, что главного бухгалтера нельзя привлечь ни к административной ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета, ни к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, если эти нарушения были допущены его предшественником (Письмо от 23.10.2008 N 03-02-08/20). В подтверждение данной позиции приведены следующие аргументы. В п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо может быть привлечено к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. "Уклонение от уплаты налогов и сборов возможно только при наличии прямого умысла с целью полной или частичной их неуплаты" (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 64). Очевидно, что новый главный бухгалтер не может быть виноват (иметь умысел) в нарушениях, совершенных лицом, занимавшим данную должность до него.
(Курбангалеева О.А.)
("Российский налоговый курьер", 2009, N 10)Минфин России недавно разъяснил, что главного бухгалтера нельзя привлечь ни к административной ответственности за нарушение правил ведения бухгалтерского учета, ни к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов, если эти нарушения были допущены его предшественником (Письмо от 23.10.2008 N 03-02-08/20). В подтверждение данной позиции приведены следующие аргументы. В п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо может быть привлечено к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. "Уклонение от уплаты налогов и сборов возможно только при наличии прямого умысла с целью полной или частичной их неуплаты" (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.12.2006 N 64). Очевидно, что новый главный бухгалтер не может быть виноват (иметь умысел) в нарушениях, совершенных лицом, занимавшим данную должность до него.
Статья: О некоторых ошибках работодателей при исчислении заработной платы
(Тяпухин С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, NN 4, 5)Квалификации в качестве административного правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем, поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ. В соответствии с ней:
(Тяпухин С.В.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, NN 4, 5)Квалификации в качестве административного правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем, поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ. В соответствии с ней:
Статья: Ответственность за искажение налоговой отчетности
(Трофимова В.)
("Трудовое право", 2016, N 4)Состав данного преступления является формальным. Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления" к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, могут быть отнесены руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов, а равно иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий. К числу субъектов данного преступления могут относиться также лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главного бухгалтера (бухгалтера). Содеянное надлежит квалифицировать по п. "а" ч. 2 ст. 199 УК РФ, если указанные лица заранее договорились о совместном совершении действий, направленных на уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации-налогоплательщика. Иные служащие организации-налогоплательщика (организации - плательщика сборов), оформляющие, например, первичные документы бухгалтерского учета, могут быть при наличии к тому оснований привлечены к уголовной ответственности по соответствующей части ст. 199 УК РФ как пособники данного преступления. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов возможно только с прямым умыслом с целью полной или частичной их неуплаты. Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, является крупный или особо крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов, определяемый согласно примечаниям к ст. 199 УК РФ.
(Трофимова В.)
("Трудовое право", 2016, N 4)Состав данного преступления является формальным. Согласно п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления" к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, могут быть отнесены руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов, а равно иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий. К числу субъектов данного преступления могут относиться также лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главного бухгалтера (бухгалтера). Содеянное надлежит квалифицировать по п. "а" ч. 2 ст. 199 УК РФ, если указанные лица заранее договорились о совместном совершении действий, направленных на уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации-налогоплательщика. Иные служащие организации-налогоплательщика (организации - плательщика сборов), оформляющие, например, первичные документы бухгалтерского учета, могут быть при наличии к тому оснований привлечены к уголовной ответственности по соответствующей части ст. 199 УК РФ как пособники данного преступления. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов возможно только с прямым умыслом с целью полной или частичной их неуплаты. Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, является крупный или особо крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов, определяемый согласно примечаниям к ст. 199 УК РФ.
Статья: Об административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35.1 КоАП РФ
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 4)Во многих случаях судами вопрос о наличии состава административного правонарушения при частичной оплате алиментов решался отрицательно. Так, постановлением мирового судьи судебного участка N 123 Волгоградской области от 17.01.2017 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Т. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
(Гусаков С.Ю.)
("Практика исполнительного производства", 2017, N 4)Во многих случаях судами вопрос о наличии состава административного правонарушения при частичной оплате алиментов решался отрицательно. Так, постановлением мирового судьи судебного участка N 123 Волгоградской области от 17.01.2017 прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Т. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Вопрос: Какая ответственность и в каком случае грозит работодателю при выплате заработной платы один раз в месяц?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)При этом квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)При этом квалификации в качестве административного правонарушения не подлежат частичная невыплата (в размере менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев либо полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, иных установленных законом выплат работникам, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем (физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации), поскольку такие действия (бездействие) содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45).
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда"
(Медведева Т.М.)
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2016, N 8)С целью повышения защищенности работников от недобросовестности работодателей в части оплаты труда комментируемым Законом N 272-ФЗ изменена редакция ст. 5.27 КоАП РФ. В частности, действия, связанные с частичной или полной невыплатой в установленный срок причитающейся работнику заработной платы (при условии, что они не содержат уголовно-наказуемого деяния), теперь образуют состав самостоятельного административного правонарушения. Так, в силу нового п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата (в том числе частичная) в установленный срок зарплаты и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, влечет или предупреждение, или штраф:
(Медведева Т.М.)
("Акты и комментарии для бухгалтера", 2016, N 8)С целью повышения защищенности работников от недобросовестности работодателей в части оплаты труда комментируемым Законом N 272-ФЗ изменена редакция ст. 5.27 КоАП РФ. В частности, действия, связанные с частичной или полной невыплатой в установленный срок причитающейся работнику заработной платы (при условии, что они не содержат уголовно-наказуемого деяния), теперь образуют состав самостоятельного административного правонарушения. Так, в силу нового п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата (в том числе частичная) в установленный срок зарплаты и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, влечет или предупреждение, или штраф:
Статья: Уголовная ответственность должников по алиментным обязательствам: вопросы теории и судебной практики
(Курченко В.Н.)
("Российский судья", 2020, N 7)Возможно ли привлечение лиц к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за частичную неуплату алиментов? Полагаем, что да. Например, приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, осужден С. Суд установил, что С. после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении неоднократно в период с 28 декабря 2018 г. по 28 марта 2019 г. в течение более двух месяцев каких-либо мер, направленных на трудоустройство, ежемесячную выплату алиментов и погашение задолженности, не принял. Во избежание уголовной ответственности за неуплату алиментов С. произвел незначительные выплаты 27 февраля и 20 марта 2019 г. по 1 000 руб. Суд признал, что выплаты С. являются незначительными, несоразмерны сумме образовавшейся задолженности, которая за указанный период составляет 29 946 руб. 25 коп., а общая задолженность по выплате алиментов за период с 13 октября 2015 г. по 28 марта 2019 г. - 440 094 руб. 87 коп. <10>
(Курченко В.Н.)
("Российский судья", 2020, N 7)Возможно ли привлечение лиц к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за частичную неуплату алиментов? Полагаем, что да. Например, приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, осужден С. Суд установил, что С. после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении неоднократно в период с 28 декабря 2018 г. по 28 марта 2019 г. в течение более двух месяцев каких-либо мер, направленных на трудоустройство, ежемесячную выплату алиментов и погашение задолженности, не принял. Во избежание уголовной ответственности за неуплату алиментов С. произвел незначительные выплаты 27 февраля и 20 марта 2019 г. по 1 000 руб. Суд признал, что выплаты С. являются незначительными, несоразмерны сумме образовавшейся задолженности, которая за указанный период составляет 29 946 руб. 25 коп., а общая задолженность по выплате алиментов за период с 13 октября 2015 г. по 28 марта 2019 г. - 440 094 руб. 87 коп. <10>
Вопрос: Можно ли лишить премии работника - водителя автомобиля за нарушение ПДД, подтвержденное протоколом ГИБДД? Обязательно ли накладывать на него дисциплинарное взыскание? Можно ли привлечь его к материальной ответственности?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом.