ЦенообрАзование в бюджетных учреждениях
Подборка наиболее важных документов по запросу ЦенообрАзование в бюджетных учреждениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности заключения договора водоснабжения с бюджетной организацией (бюджетным учреждением)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Немаловажным фактором при заключении договора (контракта) водоснабжения бюджетным учреждением является то, что порядок формирования его цены и оплаты установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Немаловажным фактором при заключении договора (контракта) водоснабжения бюджетным учреждением является то, что порядок формирования его цены и оплаты установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. п. 5 и 6 вышеуказанного Порядка бюджетное учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д. Бюджетное учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и цены на платные услуги.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Согласно п. п. 5 и 6 вышеуказанного Порядка бюджетное учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д. Бюджетное учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг и цены на платные услуги.
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.07.2016 N 369-ФЗ
(ред. от 26.07.2017)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"6. Создание и эксплуатация информационной системы ценообразования обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
(ред. от 26.07.2017)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"6. Создание и эксплуатация информационной системы ценообразования обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 N 23-П
"По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Лысьва-теплоэнерго"Имея в виду специфику регулирования прав и обязанностей теплоснабжающей организации, условия и цели ее деятельности, включая порядок организации теплоснабжения потребителей, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона "О теплоснабжении") регламентацию Правительством Российской Федерации как существенных условий публичных договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, так и порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договора (Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации), а также с учетом ценообразования в сфере теплоснабжения (статья 8 Федерального закона "О теплоснабжении" и Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"), обязанность теплоснабжающей организации заключить соответствующий публичный договор направлена на защиту интересов потребителей тепловой энергии, что, однако, не исключает необходимости поддерживать баланс прав и законных интересов всех действующих в данной сфере субъектов, в частности теплоснабжающей организации - кредитора муниципального бюджетного учреждения.
"По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Лысьва-теплоэнерго"Имея в виду специфику регулирования прав и обязанностей теплоснабжающей организации, условия и цели ее деятельности, включая порядок организации теплоснабжения потребителей, предусмотренную федеральным законом (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона "О теплоснабжении") регламентацию Правительством Российской Федерации как существенных условий публичных договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, так и порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договора (Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации), а также с учетом ценообразования в сфере теплоснабжения (статья 8 Федерального закона "О теплоснабжении" и Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"), обязанность теплоснабжающей организации заключить соответствующий публичный договор направлена на защиту интересов потребителей тепловой энергии, что, однако, не исключает необходимости поддерживать баланс прав и законных интересов всех действующих в данной сфере субъектов, в частности теплоснабжающей организации - кредитора муниципального бюджетного учреждения.
Готовое решение: Облагаются ли НДС суммы штрафных санкций по договору
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Минфин России выделяет случаи, в которых штрафные санкции облагаются НДС. Это ситуации, когда такие суммы не являются санкциями, обеспечивающими исполнение обязательств, а фактически относятся к элементу ценообразования, то есть связаны с оплатой товаров, работ, услуг (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 03-07-11/118259, от 04.10.2023 N 03-07-11/94106, от 25.11.2022 N 03-07-11/115368, от 09.02.2021 N 03-07-05/8311, от 26.10.2020 N 03-07-11/93098).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Минфин России выделяет случаи, в которых штрафные санкции облагаются НДС. Это ситуации, когда такие суммы не являются санкциями, обеспечивающими исполнение обязательств, а фактически относятся к элементу ценообразования, то есть связаны с оплатой товаров, работ, услуг (Письма Минфина России от 26.11.2024 N 03-07-11/118259, от 04.10.2023 N 03-07-11/94106, от 25.11.2022 N 03-07-11/115368, от 09.02.2021 N 03-07-05/8311, от 26.10.2020 N 03-07-11/93098).
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)при недостаточности информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, бюджетное учреждение направляет запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, в частности в организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности, в сфере земельных отношений, государственного мониторинга земель, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, то есть Минстроя России и Минприроды России (см. комментарий к ст. 12 Закона), органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления, а также в подведомственные им организации (ч. 5);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)при недостаточности информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, бюджетное учреждение направляет запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, в частности в организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ценообразования и сметного нормирования в сфере градостроительной деятельности, в сфере земельных отношений, государственного мониторинга земель, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, то есть Минстроя России и Минприроды России (см. комментарий к ст. 12 Закона), органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления, а также в подведомственные им организации (ч. 5);
Готовое решение: Какие функции у налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень полномочий МИ ФНС России по ценообразованию приведен в разд. II Приложения N 6 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н.
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень полномочий МИ ФНС России по ценообразованию приведен в разд. II Приложения N 6 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н.
Статья: Об особенностях принятия к учету и реализации металлолома
(Зотов Г.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Важно. При определении справедливой стоимости металлолома данные о рыночных ценах, полученные от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные учреждением самостоятельно, должны быть документально подтверждены (п. 59 СГС "Концептуальные основы").
(Зотов Г.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)Важно. При определении справедливой стоимости металлолома данные о рыночных ценах, полученные от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные учреждением самостоятельно, должны быть документально подтверждены (п. 59 СГС "Концептуальные основы").
Статья: О применении унифицированных форм электронных первичных учетных документов
(Батура Е.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Основные средства при передаче не в пользу организаций бюджетной сферы подлежат оценке их стоимости на основании унифицированной формы решения (ф. 0510442). Например, автономное учреждение передает в безвозмездное пользование коммерческой организации хозяйственное помещение. Для оформления передачи комиссия по поступлению и выбытию активов формирует решение об оценке и методом рыночных цен определяет его справедливую стоимость. Консервация и расконсервация ОС производятся по форме 0510433 той же комиссией.
(Батура Е.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 6)Основные средства при передаче не в пользу организаций бюджетной сферы подлежат оценке их стоимости на основании унифицированной формы решения (ф. 0510442). Например, автономное учреждение передает в безвозмездное пользование коммерческой организации хозяйственное помещение. Для оформления передачи комиссия по поступлению и выбытию активов формирует решение об оценке и методом рыночных цен определяет его справедливую стоимость. Консервация и расконсервация ОС производятся по форме 0510433 той же комиссией.
Готовое решение: Включаются ли в налоговую базу по НДС суммы по претензиям
(КонсультантПлюс, 2025)Если же в договоре поименована неустойка (штраф), но она не обеспечивает исполнение обязательства, то считать ее неустойкой (штрафом) нельзя. Такие суммы, если они относятся к элементу ценообразования (связаны с оплатой товаров, работ, услуг), нужно включить в налоговую базу по НДС (пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, Письма Минфина России от 26.11.2024 N 03-07-11/118259, от 31.01.2024 N 03-07-11/7529).
(КонсультантПлюс, 2025)Если же в договоре поименована неустойка (штраф), но она не обеспечивает исполнение обязательства, то считать ее неустойкой (штрафом) нельзя. Такие суммы, если они относятся к элементу ценообразования (связаны с оплатой товаров, работ, услуг), нужно включить в налоговую базу по НДС (пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, Письма Минфина России от 26.11.2024 N 03-07-11/118259, от 31.01.2024 N 03-07-11/7529).
Статья: Учет донорской крови и ее компонентов в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 8)Кровь, подлежащая бесплатной передаче, и кровь, реализуемая за плату в научных и образовательных целях, могут иметь разную цену продажи (отпуска). При этом учреждению службы крови в рамках формирования учетной политики необходимо установить, в какой момент будут определяться предназначение единицы готовой продукции и ее цена. Например, при реализации за плату научным и образовательным учреждениям крови, соответствующей требованиям безопасности, готовая продукция может переоцениваться на дату отпуска.
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 8)Кровь, подлежащая бесплатной передаче, и кровь, реализуемая за плату в научных и образовательных целях, могут иметь разную цену продажи (отпуска). При этом учреждению службы крови в рамках формирования учетной политики необходимо установить, в какой момент будут определяться предназначение единицы готовой продукции и ее цена. Например, при реализации за плату научным и образовательным учреждениям крови, соответствующей требованиям безопасности, готовая продукция может переоцениваться на дату отпуска.
Статья: Технологическое присоединение к инженерным сетям в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Плата за подключение определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения".
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 6)Плата за подключение определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения".
Вопрос: Какой порядок установления цен на платные услуги библиотеки?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К ценообразованию в сфере оказания услуг библиотеками, имеющими правовой статус государственных или муниципальных бюджетных учреждений, применяются нормы Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К ценообразованию в сфере оказания услуг библиотеками, имеющими правовой статус государственных или муниципальных бюджетных учреждений, применяются нормы Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях).
Готовое решение: Как оформить и отразить в учете учреждения строительство основных средств
(КонсультантПлюс, 2026)Если средства субсидии подлежат расширенному казначейскому сопровождению, то при раздельном учете результатов финансово-хозяйственной деятельности для раскрытия информации о структуре цены контракта (договора) формируются расходная декларация и ресурсная расходная декларация (пп. "а", "б" п. 7 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 10.12.2021 N 210н).
(КонсультантПлюс, 2026)Если средства субсидии подлежат расширенному казначейскому сопровождению, то при раздельном учете результатов финансово-хозяйственной деятельности для раскрытия информации о структуре цены контракта (договора) формируются расходная декларация и ресурсная расходная декларация (пп. "а", "б" п. 7 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 10.12.2021 N 210н).