Цели трудового законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Цели трудового законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Использование частноправовых конструкций при оценке пределов осуществления трудовых прав работниками
(Михайленко Ю.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 10)Ключевые слова: злоупотребление правом, пределы осуществления трудовых прав, цели трудового законодательства, неполное рабочее время, видеонаблюдение на рабочем месте.
(Михайленко Ю.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 10)Ключевые слова: злоупотребление правом, пределы осуществления трудовых прав, цели трудового законодательства, неполное рабочее время, видеонаблюдение на рабочем месте.
Статья: Особенности прав и обязанностей работодателя при направлении работников к другим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)
(Новикова Ю.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2025, N 4)Следовательно, несмотря на то что принимающая сторона не является работодателем и на нее не возложена обязанность выплачивать заработную плату, оплачивать отпуск, она привлекается к ответственности при неисполнении работодателем этой обязанности, равно как и обязанности по выплате компенсации за задержку сумм, причитающихся работнику. Последняя является мерой материальной ответственности работодателя (ст. 236 ТК РФ). Что необходимо понимать под субсидиарной ответственностью, в ТК РФ не раскрывается, законодатель не предусматривает специального содержания для целей трудового законодательства, поэтому следует обратиться к нормам гражданского права, в которых этот вид юридической ответственности упоминается и характеризуется. Согласно ст. 399 ГК РФ субсидиарная ответственность носит дополнительный характер, требование предъявляется к основному должнику и, если он откажется от выполнения обязательства или в разумный срок не ответит на требование кредитора, последний вправе обратиться с требованием к лицу, несущему субсидиарную ответственность [4]. Таким образом, основным должником является работодатель, к которому первоначально предъявляется требование, одновременное предъявление требований к работодателю и принимающей стороне либо только к принимающей стороне, без обращения к работодателю, исключается.
(Новикова Ю.А.)
("Вестник Российской правовой академии", 2025, N 4)Следовательно, несмотря на то что принимающая сторона не является работодателем и на нее не возложена обязанность выплачивать заработную плату, оплачивать отпуск, она привлекается к ответственности при неисполнении работодателем этой обязанности, равно как и обязанности по выплате компенсации за задержку сумм, причитающихся работнику. Последняя является мерой материальной ответственности работодателя (ст. 236 ТК РФ). Что необходимо понимать под субсидиарной ответственностью, в ТК РФ не раскрывается, законодатель не предусматривает специального содержания для целей трудового законодательства, поэтому следует обратиться к нормам гражданского права, в которых этот вид юридической ответственности упоминается и характеризуется. Согласно ст. 399 ГК РФ субсидиарная ответственность носит дополнительный характер, требование предъявляется к основному должнику и, если он откажется от выполнения обязательства или в разумный срок не ответит на требование кредитора, последний вправе обратиться с требованием к лицу, несущему субсидиарную ответственность [4]. Таким образом, основным должником является работодатель, к которому первоначально предъявляется требование, одновременное предъявление требований к работодателю и принимающей стороне либо только к принимающей стороне, без обращения к работодателю, исключается.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Профессиональные стандарты
(КонсультантПлюс, 2026)"...из толкования... норм трудового законодательства следует, что цель введения профессиональных стандартов и их предназначение в механизме правового регулирования не предполагает безусловное увольнение с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности.
(КонсультантПлюс, 2026)"...из толкования... норм трудового законодательства следует, что цель введения профессиональных стандартов и их предназначение в механизме правового регулирования не предполагает безусловное увольнение с работы лиц, не соответствующих в полной мере квалификационным требованиям, но успешно выполняющих свои трудовые обязанности.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Цели и задачи трудового законодательства" Трудового кодекса РФ"Целевое предназначение трудового законодательства, заключающееся в преимущественной защите интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовых правоотношениях (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 3-П, от 20 января 2022 года N 3-П, от 15 июля 2022 года N 32-П и др.), тем более свидетельствует в пользу возможности использования для защиты прав работника в гражданском процессе института судебной неустойки. Применение этого института для защиты трудовых прав работников направлено, таким образом, на обеспечение реализации ими конституционного права на судебную защиту и согласуется с положением статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающим в качестве цели трудового законодательства установление государственных гарантий трудовых прав работников (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 10-П). Подобная мера защиты способствует и реализации статьи 75.1 Конституции Российской Федерации, гарантирующей, в частности, защиту достоинства граждан и уважение человека труда, поскольку риск неисполнения судебного акта, которым на работодателя возложена обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, затрагивает не только публичные интересы, но и достоинство работника."
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
(ред. от 29.12.2025, с изм. от 15.05.2026)Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Статья: Когда работник может взыскать судебную неустойку
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 2)- целью трудового законодательства является преимущественная защита интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовых правоотношениях (см. Постановления Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П, от 20.01.2022 N 3-П, от 15.07.2022 N 32-П и др.);
(Бычков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 2)- целью трудового законодательства является преимущественная защита интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовых правоотношениях (см. Постановления Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 N 3-П, от 20.01.2022 N 3-П, от 15.07.2022 N 32-П и др.);
Статья: К вопросу о присуждении судебной неустойки (астрента) в трудовых спорах
(Бурнос Е.Н.)
("Российский судья", 2025, N 12)Рассматривая указанную жалобу, КС РФ указал, что особая цель трудового законодательства заключается в приоритетной защите интересов работников как более уязвимой стороны трудовых отношений (Постановления КС РФ от 15 марта 2005 г. N 3-П, от 20 января 2022 г. N 3-П, от 15 июля 2022 г. N 32-П и др.), что позволяет применять институт судебной неустойки для защиты прав работников в рамках гражданского процесса. Использование данного института помогает реализовать конституционное право граждан на судебную защиту и соответствует целям трудового законодательства, установленным в ст. 1 ТК РФ (Постановление КС РФ от 10 марта 2022 г. N 10-П). Подобная форма защиты содействует реализации принципа, заложенного в ст. 75.1 Конституции РФ, обеспечивающего защиту человеческого достоинства и уважения труда, поскольку риски неисполнения судебных решений, возлагающих обязанности на работодателей, затрагивают не только общественные интересы, но и личные права и достоинство работников <13>.
(Бурнос Е.Н.)
("Российский судья", 2025, N 12)Рассматривая указанную жалобу, КС РФ указал, что особая цель трудового законодательства заключается в приоритетной защите интересов работников как более уязвимой стороны трудовых отношений (Постановления КС РФ от 15 марта 2005 г. N 3-П, от 20 января 2022 г. N 3-П, от 15 июля 2022 г. N 32-П и др.), что позволяет применять институт судебной неустойки для защиты прав работников в рамках гражданского процесса. Использование данного института помогает реализовать конституционное право граждан на судебную защиту и соответствует целям трудового законодательства, установленным в ст. 1 ТК РФ (Постановление КС РФ от 10 марта 2022 г. N 10-П). Подобная форма защиты содействует реализации принципа, заложенного в ст. 75.1 Конституции РФ, обеспечивающего защиту человеческого достоинства и уважения труда, поскольку риски неисполнения судебных решений, возлагающих обязанности на работодателей, затрагивают не только общественные интересы, но и личные права и достоинство работников <13>.
Статья: Состояние здоровья работника как детерминанта правового регулирования отношений в сфере труда и социального обеспечения: проблемы и перспективы
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)Источник финансирования проведения экспертизы нормативно определен <22>, однако вопрос о предоставлении гарантий работнику на период ее прохождения требует решения. Так, согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Однако прохождение экспертизы осуществляется за пределами медицинского осмотра, и, следовательно, вышеуказанные гарантии на период прохождения работниками экспертизы не предоставляются. Полагаем, что это является пробелом в правовом регулировании и требует решения, так как обычно экспертиза профессиональной пригодности проводится в срок до 10 рабочих дней, а в исключительных случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней <23>. Таким образом, работник может ожидать результатов экспертизы до 40 дней, при этом законодатель не указывает, как в подобных случаях необходимо поступать работодателю: выполняет ли в этот период работник трудовую функцию и сохраняется ли ему средний заработок. На практике чаще всего работникам, не предоставившим результаты медицинского осмотра и не имеющим допуска в связи с истечением срока действия результатов предыдущего медицинского осмотра, предлагается оформить на период ее проведения отпуск без сохранения заработной платы. Для достижения целей трудового законодательства - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ) - законодателю следует рассмотреть вопрос об установлении гарантии работнику на период прохождения им экспертизы, как при простое по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать этот период в размере не менее 2/3 тарифной ставки.
(Гусева Т.С., Клепалова Ю.И.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)Источник финансирования проведения экспертизы нормативно определен <22>, однако вопрос о предоставлении гарантий работнику на период ее прохождения требует решения. Так, согласно ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы. Однако прохождение экспертизы осуществляется за пределами медицинского осмотра, и, следовательно, вышеуказанные гарантии на период прохождения работниками экспертизы не предоставляются. Полагаем, что это является пробелом в правовом регулировании и требует решения, так как обычно экспертиза профессиональной пригодности проводится в срок до 10 рабочих дней, а в исключительных случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней <23>. Таким образом, работник может ожидать результатов экспертизы до 40 дней, при этом законодатель не указывает, как в подобных случаях необходимо поступать работодателю: выполняет ли в этот период работник трудовую функцию и сохраняется ли ему средний заработок. На практике чаще всего работникам, не предоставившим результаты медицинского осмотра и не имеющим допуска в связи с истечением срока действия результатов предыдущего медицинского осмотра, предлагается оформить на период ее проведения отпуск без сохранения заработной платы. Для достижения целей трудового законодательства - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 ТК РФ) - законодателю следует рассмотреть вопрос об установлении гарантии работнику на период прохождения им экспертизы, как при простое по причинам, не зависящим от работодателя и работника, и оплачивать этот период в размере не менее 2/3 тарифной ставки.
Статья: Частноправовые инструменты регулирования труда в условиях интеллектуальной автоматизации производства
(Филипова И.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Даже для гражданско-правового договора свобода не является безграничной, в некоторых случаях закон допускает понуждение к заключению договора. Свобода договора в трудовом праве еще несколько сужена по сравнению с гражданским правом из-за социальной ориентированности трудоправового регулирования, тем не менее она тоже присутствует. Социальная ориентированность проявляется в целом ряде норм трудового права, начиная с нормы, содержащейся в ст. 1 ТК РФ, обозначившей среди целей трудового законодательства установление государственных гарантий прав граждан и создание благоприятных условий труда. Можно сказать, что в трудовом праве, как и в гражданском, доминирует принцип "разрешено все, что не запрещено законом", но с оговоркой - соглашением сторон не могут устанавливаться условия, ухудшающие положение работника по сравнению с минимумами, гарантированными ему как "слабой" стороне отношений трудовым законодательством. Если в договор включены условия, не соответствующие закону, они не имеют юридической силы, т.е. не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ). Рамки, установленные законом, касаются прежде всего минимальной оплаты труда и времени отдыха, пределов продолжительности рабочего времени и т.д. Не выходя за эти рамки, стороны трудовых отношений могут договариваться, вырабатывая взаимовыгодные условия, тем самым обеспечивается гибкость отношений, способствующая их продуктивности, особенно с учетом длительности трудовых отношений. Право использовать гибкие частноправовые инструменты, но только в обмен на предоставление дополнительных гарантий работнику - особенность трудового права, призванная обеспечить справедливый баланс интересов работника и работодателя.
(Филипова И.А.)
("Хозяйство и право", 2026, N 1)Даже для гражданско-правового договора свобода не является безграничной, в некоторых случаях закон допускает понуждение к заключению договора. Свобода договора в трудовом праве еще несколько сужена по сравнению с гражданским правом из-за социальной ориентированности трудоправового регулирования, тем не менее она тоже присутствует. Социальная ориентированность проявляется в целом ряде норм трудового права, начиная с нормы, содержащейся в ст. 1 ТК РФ, обозначившей среди целей трудового законодательства установление государственных гарантий прав граждан и создание благоприятных условий труда. Можно сказать, что в трудовом праве, как и в гражданском, доминирует принцип "разрешено все, что не запрещено законом", но с оговоркой - соглашением сторон не могут устанавливаться условия, ухудшающие положение работника по сравнению с минимумами, гарантированными ему как "слабой" стороне отношений трудовым законодательством. Если в договор включены условия, не соответствующие закону, они не имеют юридической силы, т.е. не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ). Рамки, установленные законом, касаются прежде всего минимальной оплаты труда и времени отдыха, пределов продолжительности рабочего времени и т.д. Не выходя за эти рамки, стороны трудовых отношений могут договариваться, вырабатывая взаимовыгодные условия, тем самым обеспечивается гибкость отношений, способствующая их продуктивности, особенно с учетом длительности трудовых отношений. Право использовать гибкие частноправовые инструменты, но только в обмен на предоставление дополнительных гарантий работнику - особенность трудового права, призванная обеспечить справедливый баланс интересов работника и работодателя.
Статья: Благоприятные условия труда как цель трудового законодательства
(Бондаренко Э.Н., Кашлакова А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)"Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2
(Бондаренко Э.Н., Кашлакова А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)"Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2
"Заработная плата"
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Для целей трудового законодательства устанавливают лимиты - предельные размеры выплат, на которые может рассчитывать работник. Для целей налогообложения используют нормы - предельный размер расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль. Указанные величины могут не совпадать.
(26-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2026)Для целей трудового законодательства устанавливают лимиты - предельные размеры выплат, на которые может рассчитывать работник. Для целей налогообложения используют нормы - предельный размер расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль. Указанные величины могут не совпадать.
Статья: О целях и задачах трудового законодательства
(Бондаренко Э.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)"Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2
(Бондаренко Э.Н.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2)"Трудовое право в России и за рубежом", 2026, N 2
Статья: Алгоритмический менеджмент в трудовых отношениях: правовые риски и векторы развития законодательства
(Крылов И.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)<18> Законодатель уже имеет положительный опыт применения данного метода для целей адаптации трудового законодательства к условиям цифровой экономики. В частности, по результатам эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой, ТК РФ был дополнен ст. 22.1 - 22.3 об электронном документообороте в сфере трудовых отношений.
(Крылов И.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)<18> Законодатель уже имеет положительный опыт применения данного метода для целей адаптации трудового законодательства к условиям цифровой экономики. В частности, по результатам эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой, ТК РФ был дополнен ст. 22.1 - 22.3 об электронном документообороте в сфере трудовых отношений.
"Образование и занятость: правовые вопросы новой цифровой реальности: монография"
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)<1> См.: Молодежь и образование: сб. ст. М.: Молодая гвардия, 1972; Государство, право, молодежь: сб. ст. / отв. ред. Г.Н. Манов; АН СССР, Институт государства и права. М., 1985; Молодежь: права, свободы, обязанности / М.И. Брагинский, В.В. Глазырин, Л.В. Лазарев, В.И. Никитинский. М.: Молодая гвардия. 1979; Овчинский В. Нужна программа работы с молодежью // Советская юстиция. 1988. N 3. С. 9 - 11; Молодежь и право: сб. науч. тр. / редкол. А.В. Григорьев и др., Владимирский юридический институт. Владимир, 2004; Клинкина М.Ю. Молодежь и труд: германский опыт // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3. С. 58 - 60; Соколенко Н. Молодежь, молодые специалисты, несовершеннолетние: соотношение понятий для целей трудового законодательства // Вопросы трудового права. 2015. N 8. С. 42 - 50; Хохлова М.Г., Хохлов И.И. Молодежь на российском рынке труда // Мировая экономика и международные отношения. 2018. N 9. С. 88 - 96; Кравченко О.В. Понятие "молодежь" и его толкование в праве // Вестник Евразийской академии административных наук. 2023. N 2. С. 51 - 53; Серегина Л.В. Профессиональное обучение - гарантия содействия трудоустройству // Журнал российского права. 2012. N 2. С. 26 - 35; Котова С.И. Динамика рынка труда: профессиональная ориентация и трудоустройство // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. N 2. С. 24 - 27; Шапкина Е.А. Правовая помощь и риски при трудоустройстве иностранных молодых специалистов в России // Миграционное право. 2021. N 4. С. 15 - 18; Санина Ю. Очень молодые работники: эксперт рассказал об особенностях трудоустройства подростков // Трудовое право. 2023. N 1. С. 25 - 35; и др.
(отв. ред. Н.С. Волкова, Н.В. Путило)
("Юриспруденция", 2025)<1> См.: Молодежь и образование: сб. ст. М.: Молодая гвардия, 1972; Государство, право, молодежь: сб. ст. / отв. ред. Г.Н. Манов; АН СССР, Институт государства и права. М., 1985; Молодежь: права, свободы, обязанности / М.И. Брагинский, В.В. Глазырин, Л.В. Лазарев, В.И. Никитинский. М.: Молодая гвардия. 1979; Овчинский В. Нужна программа работы с молодежью // Советская юстиция. 1988. N 3. С. 9 - 11; Молодежь и право: сб. науч. тр. / редкол. А.В. Григорьев и др., Владимирский юридический институт. Владимир, 2004; Клинкина М.Ю. Молодежь и труд: германский опыт // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3. С. 58 - 60; Соколенко Н. Молодежь, молодые специалисты, несовершеннолетние: соотношение понятий для целей трудового законодательства // Вопросы трудового права. 2015. N 8. С. 42 - 50; Хохлова М.Г., Хохлов И.И. Молодежь на российском рынке труда // Мировая экономика и международные отношения. 2018. N 9. С. 88 - 96; Кравченко О.В. Понятие "молодежь" и его толкование в праве // Вестник Евразийской академии административных наук. 2023. N 2. С. 51 - 53; Серегина Л.В. Профессиональное обучение - гарантия содействия трудоустройству // Журнал российского права. 2012. N 2. С. 26 - 35; Котова С.И. Динамика рынка труда: профессиональная ориентация и трудоустройство // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. N 2. С. 24 - 27; Шапкина Е.А. Правовая помощь и риски при трудоустройстве иностранных молодых специалистов в России // Миграционное право. 2021. N 4. С. 15 - 18; Санина Ю. Очень молодые работники: эксперт рассказал об особенностях трудоустройства подростков // Трудовое право. 2023. N 1. С. 25 - 35; и др.
Статья: Дисбаланс интересов работников и работодателей в нормах законодательства о рабочем времени
(Буянова М.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 8)Полагаем, что отказ российского законодателя от постепенного перехода к более сокращенной рабочей неделе искажает провозглашенные в ст. 1 ТК РФ цели трудового законодательства - создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Поэтому представляется целесообразным дополнить ч. 2 ст. 91 ТК РФ следующими словами:
(Буянова М.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 8)Полагаем, что отказ российского законодателя от постепенного перехода к более сокращенной рабочей неделе искажает провозглашенные в ст. 1 ТК РФ цели трудового законодательства - создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Поэтому представляется целесообразным дополнить ч. 2 ст. 91 ТК РФ следующими словами: