Бюджетные риски пример
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджетные риски пример (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые коллизии механизмов реализации мер бюджетного принуждения в условиях финансовой нестабильности
(Лапина М.А., Завьялов М.М.)
("Финансовое право", 2022, N 6)К правовым коллизиям также следует отнести фрагментированный характер оснований применения мер бюджетного принуждения в совокупности с широкой субъективной составляющей формальных признаков бюджетного нарушения. Особо необходимо отметить, что под бюджетным нарушением следует понимать комплексное нарушение требований нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность, подлежащую контролю в финансово-бюджетной сфере <14>, и не всегда сопровождается мерами административного принуждения по различным вопросам управления <15>, в том числе на основании механизма корректировки и оптимизации бюджетных расходов <16>. Открытый перечень оснований применения мер бюджетного принуждения создает казус возникновения составов бюджетного нарушения смешанного и косвенного характера. Примером проявления указанной фрагментации является обобщенный классификатор нарушений (рисков), выявляемых должностными лицами Федерального казначейства <17>, в котором нашло отражение 55 направлений (объектов) бюджетных нарушений, при выявлении которых должностные лица имеют право реализовывать меры бюджетного принуждения. Существуют также иные ведомственные и локальные нормативные акты, которые наравне с федеральным законодательством дополняют и расширяют толкование перечня бюджетных нарушений. Для целей систематизации и упрощения реализации мер бюджетного принуждения уполномоченными органами неоднократно издавались разъяснения по вопросу осуществления процедур <18> и их отдельных аспектов <19>, а также порядка применения, отмены и исполнения <20>, однако указанные толкования лишь расширяли поле правоприменительной практики. В целях определения правовой природы указанных нормативных правовых актов необходимо отметить, что на основании позиции Верховного Суда Российской Федерации <21> акты, разъясняющие законодательство, имеют общеобязательный характер для целей правоприменительной деятельности. При этом в бюджетном законодательстве на уровне ведомственного и локального нормотворчества происходит не процесс разъяснения действующего законодательства, а введение и стигматизация новых спорных составов и оснований применения мер бюджетного принуждения.
(Лапина М.А., Завьялов М.М.)
("Финансовое право", 2022, N 6)К правовым коллизиям также следует отнести фрагментированный характер оснований применения мер бюджетного принуждения в совокупности с широкой субъективной составляющей формальных признаков бюджетного нарушения. Особо необходимо отметить, что под бюджетным нарушением следует понимать комплексное нарушение требований нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность, подлежащую контролю в финансово-бюджетной сфере <14>, и не всегда сопровождается мерами административного принуждения по различным вопросам управления <15>, в том числе на основании механизма корректировки и оптимизации бюджетных расходов <16>. Открытый перечень оснований применения мер бюджетного принуждения создает казус возникновения составов бюджетного нарушения смешанного и косвенного характера. Примером проявления указанной фрагментации является обобщенный классификатор нарушений (рисков), выявляемых должностными лицами Федерального казначейства <17>, в котором нашло отражение 55 направлений (объектов) бюджетных нарушений, при выявлении которых должностные лица имеют право реализовывать меры бюджетного принуждения. Существуют также иные ведомственные и локальные нормативные акты, которые наравне с федеральным законодательством дополняют и расширяют толкование перечня бюджетных нарушений. Для целей систематизации и упрощения реализации мер бюджетного принуждения уполномоченными органами неоднократно издавались разъяснения по вопросу осуществления процедур <18> и их отдельных аспектов <19>, а также порядка применения, отмены и исполнения <20>, однако указанные толкования лишь расширяли поле правоприменительной практики. В целях определения правовой природы указанных нормативных правовых актов необходимо отметить, что на основании позиции Верховного Суда Российской Федерации <21> акты, разъясняющие законодательство, имеют общеобязательный характер для целей правоприменительной деятельности. При этом в бюджетном законодательстве на уровне ведомственного и локального нормотворчества происходит не процесс разъяснения действующего законодательства, а введение и стигматизация новых спорных составов и оснований применения мер бюджетного принуждения.
Статья: Передача споров из корпоративных закупок в третейский суд в России: условная возможность и безусловный риск
(Кондратенко Е.О., Козлов Ф.И.)
("Третейский суд", 2019, N 3/4)1. Публично-правовая (первая) стадия. В ходе нее производятся все действия, направленные на выбор подрядчика и заключение договора с ним. На данной стадии действительно существует общественный интерес в прозрачности всех закупочных процедур, а также в обеспечении конкуренции между участниками закупки с той целью, чтобы общество имело возможность проконтролировать эффективность расходования бюджетных средств (так как именно на этой стадии существует высокий риск возникновения различных злоупотреблений, обусловленных, к примеру, конфликтом интересов).
(Кондратенко Е.О., Козлов Ф.И.)
("Третейский суд", 2019, N 3/4)1. Публично-правовая (первая) стадия. В ходе нее производятся все действия, направленные на выбор подрядчика и заключение договора с ним. На данной стадии действительно существует общественный интерес в прозрачности всех закупочных процедур, а также в обеспечении конкуренции между участниками закупки с той целью, чтобы общество имело возможность проконтролировать эффективность расходования бюджетных средств (так как именно на этой стадии существует высокий риск возникновения различных злоупотреблений, обусловленных, к примеру, конфликтом интересов).
Нормативные акты
"Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов"
(утв. Банком России)С точки зрения бюджетной политики кредитование по субсидируемым ставкам является эффективным инструментом стимулирования спроса, поскольку может приводить к локальному росту спроса, многократно превосходящему бюджетные расходы. Это можно охарактеризовать как мультипликатор субсидий. Однако такое субсидирование эффективно лишь в случае, когда программа действует в течение ограниченного времени и распространяется только на краткосрочные кредиты. Пример таких программ - упомянутое выше антикризисное кредитование, использовавшееся в 2020 и 2022 годах и позволившее ограничить негативные последствия временного сокращения спроса. При увеличении срочности льготных кредитов совокупные затраты на субсидирование ставок по ним могут быть сопоставимы с суммой кредита. Кроме того, расходы на субсидирование ставок по долгосрочным кредитам, выданным ранее, ограничивают гибкость бюджетной политики спустя многие годы после того, как стимулирующий эффект этих кредитов был исчерпан, и увеличивают процентный риск бюджета.
(утв. Банком России)С точки зрения бюджетной политики кредитование по субсидируемым ставкам является эффективным инструментом стимулирования спроса, поскольку может приводить к локальному росту спроса, многократно превосходящему бюджетные расходы. Это можно охарактеризовать как мультипликатор субсидий. Однако такое субсидирование эффективно лишь в случае, когда программа действует в течение ограниченного времени и распространяется только на краткосрочные кредиты. Пример таких программ - упомянутое выше антикризисное кредитование, использовавшееся в 2020 и 2022 годах и позволившее ограничить негативные последствия временного сокращения спроса. При увеличении срочности льготных кредитов совокупные затраты на субсидирование ставок по ним могут быть сопоставимы с суммой кредита. Кроме того, расходы на субсидирование ставок по долгосрочным кредитам, выданным ранее, ограничивают гибкость бюджетной политики спустя многие годы после того, как стимулирующий эффект этих кредитов был исчерпан, и увеличивают процентный риск бюджета.