Бюджет органа местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Бюджет органа местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Местный бюджет (формирование, утверждение, доходы)
(КонсультантПлюс, 2026)"...Из системного толкования положений части 1 статьи 2, статей 16, 18, 52, 53 Закона N 131-ФЗ, статьи 86 БК РФ следует, что при формировании местного бюджета органы местного самоуправления должны исходить, прежде всего, из необходимости решения вопросов местного значения. Расходные обязательства по иным вопросам допускаются только в том случае, если эти вопросы в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Из системного толкования положений части 1 статьи 2, статей 16, 18, 52, 53 Закона N 131-ФЗ, статьи 86 БК РФ следует, что при формировании местного бюджета органы местного самоуправления должны исходить, прежде всего, из необходимости решения вопросов местного значения. Расходные обязательства по иным вопросам допускаются только в том случае, если эти вопросы в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления..."
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры, связанные с договором уступки права (требования) (цессии): Цессионарий хочет признать договор уступки права (требования) недействительным
(КонсультантПлюс, 2026)решением органа местного самоуправления о бюджете на определенный год, из которого следует, что принятие нового вида расходного обязательства в виде оплаты цессии не предусмотрено >>>
(КонсультантПлюс, 2026)решением органа местного самоуправления о бюджете на определенный год, из которого следует, что принятие нового вида расходного обязательства в виде оплаты цессии не предусмотрено >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как и в какой срок можно обратиться за возвратом переплаты по штрафу за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Администратор доходов бюджета - орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Банк России, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ, если иное не установлено БК РФ (ст. 6 БК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Администратор доходов бюджета - орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Банк России, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ, если иное не установлено БК РФ (ст. 6 БК РФ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 71. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
"Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"Статья 71. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
Формы
Готовое решение: Что нужно знать работодателю о районных коэффициентах, применяемых к зарплате в районах Крайнего Севера и других местностях
(КонсультантПлюс, 2026)Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть введен предельный размер повышения районного коэффициента, определяемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями (ч. 2 ст. 316 ТК РФ, ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1).
(КонсультантПлюс, 2026)Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть введен предельный размер повышения районного коэффициента, определяемого входящими в состав субъекта РФ муниципальными образованиями (ч. 2 ст. 316 ТК РФ, ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1).
Готовое решение: Что работодателю нужно знать о процентных надбавках к зарплате в районах Крайнего Севера и других местностях
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок могут устанавливать для своих работников работодатели коммерческих организаций.
(КонсультантПлюс, 2026)В соответствии со ст. ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок могут устанавливать для своих работников работодатели коммерческих организаций.
Статья: Важность комплексного подхода к реформированию законодательных норм, регулирующих выделение в участки образованных 30 лет назад земельных долей
(Липски С.А., Румянцев Ф.П.)
("Хозяйство и право", 2024, N 6)<12> Блинов Р.Н. Правовая природа невостребованных земельных долей // Аграрное и земельное право. 2009. N 8 (56). С. 23 - 29; Ковалев А.М. Теоретические и правоприменительные проблемы вовлечения в оборот невостребованных земельных долей // Бюллетень нотариальной практики. 2009. N 5. С. 44 - 47; Лукьянчикова С.Н. "Исключительная приватизация": как не допустить злоупотребление правом при приобретении невостребованных земельных долей в льготном порядке // Правовые вопросы недвижимости. 2016. N 2. С. 37 - 40; Савенко Г.В. Невостребованные земельные доли: путь к пополнению бюджетов органов местного самоуправления? // Реформы и право. 2013. N 3. С. 41; Румянцев Ф.П. Невостребованные земельные доли как выморочное имущество, проблемы наследования в публичную собственность // Нотариус. 2018. N 3. С. 39 - 41; Румянцев Ф.П. Теоретико-правовой анализ легального определения понятия "невостребованная земельная доля" // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2023. N 1 (61). С. 65 - 69.
(Липски С.А., Румянцев Ф.П.)
("Хозяйство и право", 2024, N 6)<12> Блинов Р.Н. Правовая природа невостребованных земельных долей // Аграрное и земельное право. 2009. N 8 (56). С. 23 - 29; Ковалев А.М. Теоретические и правоприменительные проблемы вовлечения в оборот невостребованных земельных долей // Бюллетень нотариальной практики. 2009. N 5. С. 44 - 47; Лукьянчикова С.Н. "Исключительная приватизация": как не допустить злоупотребление правом при приобретении невостребованных земельных долей в льготном порядке // Правовые вопросы недвижимости. 2016. N 2. С. 37 - 40; Савенко Г.В. Невостребованные земельные доли: путь к пополнению бюджетов органов местного самоуправления? // Реформы и право. 2013. N 3. С. 41; Румянцев Ф.П. Невостребованные земельные доли как выморочное имущество, проблемы наследования в публичную собственность // Нотариус. 2018. N 3. С. 39 - 41; Румянцев Ф.П. Теоретико-правовой анализ легального определения понятия "невостребованная земельная доля" // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2023. N 1 (61). С. 65 - 69.
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В-третьих, взаимодействие строится по трем направлениям: организационно-правовому, функциональному и финансово-бюджетному. Вся совокупность органов публичной власти представляет собой систему, все элементы которой находятся во взаимодействии для обеспечения единства ее функционирования. Единство обусловлено тем, что все органы, входящие в систему органов публичной власти, наделены властными, публичными полномочиями и обладают в силу этого особым правовым статусом и целью их деятельности является обеспечение публичного интереса, ключевым из которых в финансовой сфере является обеспечение устойчивости национальной валюты, непосредственно влияющей на стабильность экономики, а соответственно, на функционирование всей финансовой системы, возможности обеспечения прав и законных интересов граждан, решение стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления задач, формирование бюджета и его исполнение, осуществление расчетов, функционирование банковской системы государства, национальной платежной системы, финансовых рынков. Объединение органов публичной власти в единую систему не предполагает установления между ними отношений власти-подчинения. Ключевым является выстраивание такого взаимодействия, при котором возможно, с одной стороны, избежать дублирования полномочий и функций, с другой стороны, обеспечить выполнение всех функций и задач, которые стоят перед государством на данном этапе исторического развития, достижение единой цели.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)В-третьих, взаимодействие строится по трем направлениям: организационно-правовому, функциональному и финансово-бюджетному. Вся совокупность органов публичной власти представляет собой систему, все элементы которой находятся во взаимодействии для обеспечения единства ее функционирования. Единство обусловлено тем, что все органы, входящие в систему органов публичной власти, наделены властными, публичными полномочиями и обладают в силу этого особым правовым статусом и целью их деятельности является обеспечение публичного интереса, ключевым из которых в финансовой сфере является обеспечение устойчивости национальной валюты, непосредственно влияющей на стабильность экономики, а соответственно, на функционирование всей финансовой системы, возможности обеспечения прав и законных интересов граждан, решение стоящих перед органами государственной власти и органами местного самоуправления задач, формирование бюджета и его исполнение, осуществление расчетов, функционирование банковской системы государства, национальной платежной системы, финансовых рынков. Объединение органов публичной власти в единую систему не предполагает установления между ними отношений власти-подчинения. Ключевым является выстраивание такого взаимодействия, при котором возможно, с одной стороны, избежать дублирования полномочий и функций, с другой стороны, обеспечить выполнение всех функций и задач, которые стоят перед государством на данном этапе исторического развития, достижение единой цели.
Статья: Правовая природа субсидий, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальным предприятиям на ремонт и содержание имущества
(Полякова Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)Ключевые слова: субсидии, местные бюджеты, органы местного самоуправления, муниципальная собственность.
(Полякова Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 11)Ключевые слова: субсидии, местные бюджеты, органы местного самоуправления, муниципальная собственность.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7. В ч. 7 комментируемой статьи речь идет о ситуациях, когда программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования. Соответственно, между ними возникают противоречия. В таких случаях в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)7. В ч. 7 комментируемой статьи речь идет о ситуациях, когда программы, реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документов территориального планирования. Соответственно, между ними возникают противоречия. В таких случаях в указанные документы территориального планирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.
Готовое решение: Какие возможны последствия для работодателя при необоснованном отказе в приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2026)компенсации за обучение по ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, зачисляемой в бюджет (если обучение проводилось в пределах квоты и по образовательным программам высшего образования). Порядок выплаты компенсации, определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливает Правительство РФ в положении о целевом обучении. Пока такой порядок в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, не определен. Порядок выплаты компенсации за обучение, определения ее размера и зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет определяют органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).
(КонсультантПлюс, 2026)компенсации за обучение по ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании, зачисляемой в бюджет (если обучение проводилось в пределах квоты и по образовательным программам высшего образования). Порядок выплаты компенсации, определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливает Правительство РФ в положении о целевом обучении. Пока такой порядок в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555, не определен. Порядок выплаты компенсации за обучение, определения ее размера и зачисления в бюджет субъекта РФ или местный бюджет определяют органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По вопросу наделения органов государственной власти и местного самоуправления правом обращаться в суд по вопросам оспаривания результатов определения кадастровой стоимости следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда РФ. В своем Постановлении от 05.07.2016 N 15-П Конституционный Суд РФ отметил, что, "устанавливая в конституционных пределах допустимого законодательного усмотрения правомочия лиц, которые вправе принимать участие в спорах об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, государство должно обеспечивать разумное соотношение фискально-бюджетных интересов и экономических интересов налогоплательщиков, учитывающее не только их объективные различия, но и общность, обусловленную тем, что справедливая обоснованность налоговых обязательств, установленных в умеренном и предсказуемом объеме, образует необходимую предпосылку их добросовестного исполнения". Кроме того, "хотя решения комиссии и судебные акты, подтверждая кадастровую стоимость объекта недвижимости или приводя ее к величине рыночной стоимости, создают определенность в отношении размера налоговых обязательств и налоговых доходов бюджета, предоставление органам местного самоуправления неограниченной возможности требовать пересмотра результатов оценки позволяло бы существенно отсрочить, если не исключить, окончательное определение налоговой базы, не гарантируя ни бесспорную точность заново исчисленных стоимостных величин, ни безусловное согласие с ними участников оценочных, земельных, кадастровых и налоговых правоотношений.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По вопросу наделения органов государственной власти и местного самоуправления правом обращаться в суд по вопросам оспаривания результатов определения кадастровой стоимости следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда РФ. В своем Постановлении от 05.07.2016 N 15-П Конституционный Суд РФ отметил, что, "устанавливая в конституционных пределах допустимого законодательного усмотрения правомочия лиц, которые вправе принимать участие в спорах об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, государство должно обеспечивать разумное соотношение фискально-бюджетных интересов и экономических интересов налогоплательщиков, учитывающее не только их объективные различия, но и общность, обусловленную тем, что справедливая обоснованность налоговых обязательств, установленных в умеренном и предсказуемом объеме, образует необходимую предпосылку их добросовестного исполнения". Кроме того, "хотя решения комиссии и судебные акты, подтверждая кадастровую стоимость объекта недвижимости или приводя ее к величине рыночной стоимости, создают определенность в отношении размера налоговых обязательств и налоговых доходов бюджета, предоставление органам местного самоуправления неограниченной возможности требовать пересмотра результатов оценки позволяло бы существенно отсрочить, если не исключить, окончательное определение налоговой базы, не гарантируя ни бесспорную точность заново исчисленных стоимостных величин, ни безусловное согласие с ними участников оценочных, земельных, кадастровых и налоговых правоотношений.
Ситуация: Какие льготы и меры соцподдержки предоставляются ветеранам ВОВ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полномочия по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов ВОВ переданы для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, которые, в свою очередь, могут передать их органам местного самоуправления. При этом объем средств бюджета, направляемых на обеспечение их жильем, определяется исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Полномочия по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов ВОВ переданы для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, которые, в свою очередь, могут передать их органам местного самоуправления. При этом объем средств бюджета, направляемых на обеспечение их жильем, определяется исходя из общей площади жилья 36 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ.