Блокировка сайта мошенников
Подборка наиболее важных документов по запросу Блокировка сайта мошенников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Квалификация хищений, совершаемых с использованием информационных технологий: монография"
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Основным критерием разграничения составов хищений, совершаемых с применением информационных технологий, и составов преступлений в сфере компьютерной информации (так называемых компьютерных преступлений) является объективная сторона преступления. По ст. 272 УК РФ она выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, состав является материальным, поскольку привлечение к уголовной ответственности возможно только в случае, если соответствующее деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Неправомерный доступ может осуществляться в различных целях, в том числе, для способствования совершению хищения. Тем самым, действия в рамках хищения и действия в рамках ст. 272 УК РФ самостоятельны. В некоторых случаях возможна совместная квалификация содеянного. Примерами тому служат случаи хищения криптовалюты в форме мошенничества, когда виновными незаконно был получен доступ к учетным записям пользователей на сайте <126>.
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Основным критерием разграничения составов хищений, совершаемых с применением информационных технологий, и составов преступлений в сфере компьютерной информации (так называемых компьютерных преступлений) является объективная сторона преступления. По ст. 272 УК РФ она выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, состав является материальным, поскольку привлечение к уголовной ответственности возможно только в случае, если соответствующее деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Неправомерный доступ может осуществляться в различных целях, в том числе, для способствования совершению хищения. Тем самым, действия в рамках хищения и действия в рамках ст. 272 УК РФ самостоятельны. В некоторых случаях возможна совместная квалификация содеянного. Примерами тому служат случаи хищения криптовалюты в форме мошенничества, когда виновными незаконно был получен доступ к учетным записям пользователей на сайте <126>.
Статья: Обеспечение безопасности бизнеса от одного из видов интернет-мошенничества - фишинговых атак
(Кобец П.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Суть данных атак состоит в рассылке интернет-сообщений, которые вынуждают потерпевших в результате мошеннических действий к передаче личных информационных данных: паролей, пин-кодов и т.п. Фишинг является примером техники социальной инженерии и в основном проводится с помощью подмены электронной почты и текстовых сообщений <2>. Пользователи становятся жертвами, когда они открывают вредоносные вложения или нажимают на встроенные ссылки. Как правило, традиционные механизмы совершения фишинговых атак эксперты связывают с уведомлениями о блокировке аккаунтов, письмами с просьбами перехода на сайты и восстановления доступа. Сегодня фишинговые атаки превращаются в самый распространенный преступный метод, с помощью которого субъекты угроз маскируются под надежную организацию с намерением заманить большое количество жертв преступных посягательств, которые бы представили собственную конфиденциальную информацию, в том числе свои учетные данные для входа в различные системы, банковские информационные данные и др.
(Кобец П.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 1)Суть данных атак состоит в рассылке интернет-сообщений, которые вынуждают потерпевших в результате мошеннических действий к передаче личных информационных данных: паролей, пин-кодов и т.п. Фишинг является примером техники социальной инженерии и в основном проводится с помощью подмены электронной почты и текстовых сообщений <2>. Пользователи становятся жертвами, когда они открывают вредоносные вложения или нажимают на встроенные ссылки. Как правило, традиционные механизмы совершения фишинговых атак эксперты связывают с уведомлениями о блокировке аккаунтов, письмами с просьбами перехода на сайты и восстановления доступа. Сегодня фишинговые атаки превращаются в самый распространенный преступный метод, с помощью которого субъекты угроз маскируются под надежную организацию с намерением заманить большое количество жертв преступных посягательств, которые бы представили собственную конфиденциальную информацию, в том числе свои учетные данные для входа в различные системы, банковские информационные данные и др.
Нормативные акты
<Письмо> Минобрнауки России от 14.05.2018 N 08-1184
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети "Интернет")1. Следи за своим аккаунтом. Если ты подозреваешь, что твоя анкета была взломана, то необходимо заблокировать ее и сообщить администраторам ресурса об этом как можно скорее;
"О направлении информации"
(вместе с "Методическими рекомендациями о размещении на информационных стендах, официальных интернет-сайтах и других информационных ресурсах общеобразовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, информации о безопасном поведении и использовании сети "Интернет")1. Следи за своим аккаунтом. Если ты подозреваешь, что твоя анкета была взломана, то необходимо заблокировать ее и сообщить администраторам ресурса об этом как можно скорее;
Приказ Минцифры России от 28.02.2022 N 143
(ред. от 10.12.2024)
"Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"ВРБМ - время реагирования по блокировке распространения фишинговых сайтов, имитирующих работу сайтов органов государственной власти, рассчитанное за календарный месяц М (часов).
(ред. от 10.12.2024)
"Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"ВРБМ - время реагирования по блокировке распространения фишинговых сайтов, имитирующих работу сайтов органов государственной власти, рассчитанное за календарный месяц М (часов).
Вопрос: Об идентификации и учете событий операционного риска, включая риск недобросовестного поведения, и отнесении лиц к "контрагентам" и "третьим лицам" в рамках предложения финансовых и нефинансовых услуг.
(Письмо Банка России от 07.04.2026 N 42-8-2/1629)Комментарий приведен в строке 2.3 настоящей таблицы
(Письмо Банка России от 07.04.2026 N 42-8-2/1629)Комментарий приведен в строке 2.3 настоящей таблицы
Статья: Форма сделок и идентификация их сторон в электронной коммерции
(Тебенев И.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, NN 3, 4)Сомнения здесь могут быть связаны с существованием мошеннических сайтов и профилей в социальных сетях. Но такие мошеннические страницы чаще всего могут быть выявлены пользователем путем проверки их на соответствие некоторым критериям. Создание эффективного мошеннического сайта требует усилий, зачастую несоразмерных потенциальному выигрышу. Кроме того, в обнаружении и блокировании таких страниц заинтересованы сами предприниматели, на имени которых происходит паразитирование, равно как и операторы поисковых систем и социальных сетей. В связи с этим на самом деле ситуация функционирования мошеннической страницы, мимикрирующей под сайт или аккаунт реального лица, встречается относительно редко и чаще всего сайты и профили в социальных сетях действительно функционируют под управлением тех, с кем они ассоциируются. Названные обстоятельства и позволяют признать интернет-сайт или профиль в социальной сети, не подпадающие под признаки мошеннических, "надежным цифровым следом" и, следовательно, защитить предположение потенциального контрагента о достоверности размещенной на таком сайте или в профиле информации.
(Тебенев И.К.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, NN 3, 4)Сомнения здесь могут быть связаны с существованием мошеннических сайтов и профилей в социальных сетях. Но такие мошеннические страницы чаще всего могут быть выявлены пользователем путем проверки их на соответствие некоторым критериям. Создание эффективного мошеннического сайта требует усилий, зачастую несоразмерных потенциальному выигрышу. Кроме того, в обнаружении и блокировании таких страниц заинтересованы сами предприниматели, на имени которых происходит паразитирование, равно как и операторы поисковых систем и социальных сетей. В связи с этим на самом деле ситуация функционирования мошеннической страницы, мимикрирующей под сайт или аккаунт реального лица, встречается относительно редко и чаще всего сайты и профили в социальных сетях действительно функционируют под управлением тех, с кем они ассоциируются. Названные обстоятельства и позволяют признать интернет-сайт или профиль в социальной сети, не подпадающие под признаки мошеннических, "надежным цифровым следом" и, следовательно, защитить предположение потенциального контрагента о достоверности размещенной на таком сайте или в профиле информации.
Статья: Первоосновы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере информационных технологий и защиты информации
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 1403-р Генеральная прокуратура Российской Федерации участвует в пилотном проекте по выявлению и блокировке мошеннических сайтов. Информационной системой в автоматическом режиме выявляются такие доменные имена и сведения о них передаются в компетентные органы. Это усиливает прокурорский надзор в сети Интернет и обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав граждан и устойчивости цифровой среды.
(Кипкаев О.В., Горошко И.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 5)В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 N 1403-р Генеральная прокуратура Российской Федерации участвует в пилотном проекте по выявлению и блокировке мошеннических сайтов. Информационной системой в автоматическом режиме выявляются такие доменные имена и сведения о них передаются в компетентные органы. Это усиливает прокурорский надзор в сети Интернет и обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав граждан и устойчивости цифровой среды.
Статья: Правовое содержание мошенничества в сфере потребительского кредитования
(Пятов М.Л., Ковалев В.В., Татаренко Т.Г.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2; 2025, N 1)Введенный в заблуждение потерпевший (которого мошенники зачастую доставляют в отделение банка на вызванном ими такси) лично прибывает в банк и, будучи абсолютно убежденным в том, что выполняет свой гражданский долг, помогая правоохранительным органам, службе безопасности банка и т.п., подписывает документы кредитного договора, получает сумму кредита наличными и переводит полученные от банка средства мошенникам на указанные ими банковские карты (счета). Потерпевшему присылаются поддельные документы, подтверждающие ложное значение совершенных им действий, соответствующие данные отображаются на зеркальных сайтах, свидетельствующих о "полном погашении" таким образом его "долгов" по оформленным кредитным документам. При этом мошенники предпринимают все возможное, чтобы как можно дольше оставлять жертву в состоянии заблуждения относительно истинного значения тех действий, которые она совершила под воздействием обмана.
(Пятов М.Л., Ковалев В.В., Татаренко Т.Г.)
("Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Право", 2024, N 2; 2025, N 1)Введенный в заблуждение потерпевший (которого мошенники зачастую доставляют в отделение банка на вызванном ими такси) лично прибывает в банк и, будучи абсолютно убежденным в том, что выполняет свой гражданский долг, помогая правоохранительным органам, службе безопасности банка и т.п., подписывает документы кредитного договора, получает сумму кредита наличными и переводит полученные от банка средства мошенникам на указанные ими банковские карты (счета). Потерпевшему присылаются поддельные документы, подтверждающие ложное значение совершенных им действий, соответствующие данные отображаются на зеркальных сайтах, свидетельствующих о "полном погашении" таким образом его "долгов" по оформленным кредитным документам. При этом мошенники предпринимают все возможное, чтобы как можно дольше оставлять жертву в состоянии заблуждения относительно истинного значения тех действий, которые она совершила под воздействием обмана.
Интервью: Цифровизация российского рынка финансовых услуг
("Финансы", 2024, N 2)Мошенники используют массово недостоверную рекламу получения "гарантированного высокого дохода" в сети Интернет на сайтах-"однодневках". Блокировка их фактически представляет собой сражение с ветряными мельницами - закрытие и блокировка одного сайта тут же порождают открытие новых.
("Финансы", 2024, N 2)Мошенники используют массово недостоверную рекламу получения "гарантированного высокого дохода" в сети Интернет на сайтах-"однодневках". Блокировка их фактически представляет собой сражение с ветряными мельницами - закрытие и блокировка одного сайта тут же порождают открытие новых.
Статья: Законный интерес как универсальное основание для обработки персональных данных без согласия субъекта: проблемы правоприменительной практики
(Савельев А.И.)
("Закон", 2025, N 9)Показательна в этой связи правоприменительная практика в отношении сервиса "Глаз Бога", который представляет собой бот на основе мессенджера Telegram, специализирующийся на анализе и систематизации данных из открытых источников: социальных сетей, мессенджеров, поисковых систем, сайтов, приложений. Этот сервис был заблокирован в судебном порядке по иску Роскомнадзора и включен в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. При этом суд указал, что "...предоставление возможности приобретения за плату персональных данных граждан Российской Федерации посредством использования интернет-сайтов... фактически является распространением информации с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также прав и законных интересов других лиц, в связи с чем исковые требования Прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению" <47>.
(Савельев А.И.)
("Закон", 2025, N 9)Показательна в этой связи правоприменительная практика в отношении сервиса "Глаз Бога", который представляет собой бот на основе мессенджера Telegram, специализирующийся на анализе и систематизации данных из открытых источников: социальных сетей, мессенджеров, поисковых систем, сайтов, приложений. Этот сервис был заблокирован в судебном порядке по иску Роскомнадзора и включен в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. При этом суд указал, что "...предоставление возможности приобретения за плату персональных данных граждан Российской Федерации посредством использования интернет-сайтов... фактически является распространением информации с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, а также прав и законных интересов других лиц, в связи с чем исковые требования Прокуратуры о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению" <47>.
Статья: Предупреждение мошенничества, связанного с оказанием услуг оккультного характера
(Шивалов И.С.)
("Российский следователь", 2026, N 4)Государственная Дума РФ уже предпринимала попытки ограничить рынок эзотерических услуг, в том числе путем введения запретов на рекламу. В апреле 2025 г. инициативной группой был внесен законопроект, который предлагал не только запретить распространение информации о сфере оккультных услуг, но и внедрить эффективные механизмы по выявлению и блокировке сайтов, где присутствуют предложения об оказании таких услуг <3>. Однако Правительство РФ законопроект не поддержало, отметив, что в нем содержится терминология, которая противоречит принципу юридической определенности. Кроме того, подчеркивалось, что в проекте отсутствовали механизмы, которые бы на практике позволили разграничить правомерную деятельность и потенциально опасную деятельность, включающую признаки мошенничества. Эзотерические практики, как представляется, не всегда нарушают общественные устои и законодательные требования, тем не менее они всегда являются потенциально опасными, поскольку многие люди добровольно готовы отдать колоссальные суммы денег за получение эфемерного результата в виде повышения по должности, излечения от тяжелой болезни, укрепления семейных отношений.
(Шивалов И.С.)
("Российский следователь", 2026, N 4)Государственная Дума РФ уже предпринимала попытки ограничить рынок эзотерических услуг, в том числе путем введения запретов на рекламу. В апреле 2025 г. инициативной группой был внесен законопроект, который предлагал не только запретить распространение информации о сфере оккультных услуг, но и внедрить эффективные механизмы по выявлению и блокировке сайтов, где присутствуют предложения об оказании таких услуг <3>. Однако Правительство РФ законопроект не поддержало, отметив, что в нем содержится терминология, которая противоречит принципу юридической определенности. Кроме того, подчеркивалось, что в проекте отсутствовали механизмы, которые бы на практике позволили разграничить правомерную деятельность и потенциально опасную деятельность, включающую признаки мошенничества. Эзотерические практики, как представляется, не всегда нарушают общественные устои и законодательные требования, тем не менее они всегда являются потенциально опасными, поскольку многие люди добровольно готовы отдать колоссальные суммы денег за получение эфемерного результата в виде повышения по должности, излечения от тяжелой болезни, укрепления семейных отношений.
Статья: Юридические факты в механизме правового регулирования отношений в киберпространстве
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)- аннулирование SSL-сертификата делает сайт недоступным для безопасного соединения;
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)- аннулирование SSL-сертификата делает сайт недоступным для безопасного соединения;
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данная часть введена с 1 декабря 2021 г. Федеральным законом от 1 июля 2021 г. N 250-ФЗ <223>, проект которого разработан во исполнение поручения Президента РФ, предусматривающего внесение в законодательство РФ изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России "блокировки сайтов", используемых с нарушениями законодательства РФ о финансовом рынке, в том числе для совершения мошеннических действий.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Данная часть введена с 1 декабря 2021 г. Федеральным законом от 1 июля 2021 г. N 250-ФЗ <223>, проект которого разработан во исполнение поручения Президента РФ, предусматривающего внесение в законодательство РФ изменений, направленных на осуществление на основании решения Банка России "блокировки сайтов", используемых с нарушениями законодательства РФ о финансовом рынке, в том числе для совершения мошеннических действий.
Статья: Детеневизация экономики России: правовой аспект
(Сухаренко А.Н., Куракин А.В.)
("Современное право", 2026, N 2)В связи с динамичным развитием телекоммуникационных технологий, ростом объемов цифровой экономики, появлением цифровых активов (криптовалют) и их майнинга теневая экономика все больше приобретает виртуальный характер. Об этом наглядно свидетельствует отчетность Банка России. Так, в 2024 году количество нелегальных финансистов увеличилось почти в 1,6 раза (с 5,7 тыс. в 2023 году до 9 тыс.), включая финансовые пирамиды - с 2,9 тыс. до 5,5 тыс.; число псевдоброкеров на рынке ценных бумаг увеличилось с 862 до 1,9 тыс. В основном они ищут своих клиентов в сети Интернет (через популярные соцсети и мессенджеры), призывая их инвестировать в быстрорастущие криптовалюты. (В отношении организаторов финансовых пирамид и брокеров возбудили 80 уголовных дел). Не снижают своей активности на рынке и "черные" кредиторы: в 2024 году их насчитывалось 1,5 тыс. (в 2023 - 1,8 тыс.) Несмотря на то что большинство этих нарушителей привлекли лишь к административной ответственности, Банку России удалось заблокировать 17 тыс. мошеннических веб-сайтов с потенциальной аудиторией в 23 млн человек <11>.
(Сухаренко А.Н., Куракин А.В.)
("Современное право", 2026, N 2)В связи с динамичным развитием телекоммуникационных технологий, ростом объемов цифровой экономики, появлением цифровых активов (криптовалют) и их майнинга теневая экономика все больше приобретает виртуальный характер. Об этом наглядно свидетельствует отчетность Банка России. Так, в 2024 году количество нелегальных финансистов увеличилось почти в 1,6 раза (с 5,7 тыс. в 2023 году до 9 тыс.), включая финансовые пирамиды - с 2,9 тыс. до 5,5 тыс.; число псевдоброкеров на рынке ценных бумаг увеличилось с 862 до 1,9 тыс. В основном они ищут своих клиентов в сети Интернет (через популярные соцсети и мессенджеры), призывая их инвестировать в быстрорастущие криптовалюты. (В отношении организаторов финансовых пирамид и брокеров возбудили 80 уголовных дел). Не снижают своей активности на рынке и "черные" кредиторы: в 2024 году их насчитывалось 1,5 тыс. (в 2023 - 1,8 тыс.) Несмотря на то что большинство этих нарушителей привлекли лишь к административной ответственности, Банку России удалось заблокировать 17 тыс. мошеннических веб-сайтов с потенциальной аудиторией в 23 млн человек <11>.