Благоустройство 294-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Благоустройство 294-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 1 "Сфера применения настоящего Федерального закона" Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля""Доводы Администрации о том, что при осуществлении контроля соблюдения Правил благоустройства не подлежит применению Закон N 294-ФЗ коллегией судей отклоняются, поскольку в силу части 1 статьи 1 Закона N 294-ФЗ названный закон распространяется на отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля."
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 17.1 "Муниципальный контроль" Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды, руководствуясь положениями пункта 25 статьи 16, статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 2, 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами благоустройства, пришли к выводу о доказанности прокурором факта неправомерного бездействия администрации, выразившегося в непринятии мер по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего осуществление муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Предмет и пределы компетенции органов местного самоуправления в сфере благоустройства: проблемы и пути решения
(Мадьярова А.В.)
("Практика муниципального управления", 2015, NN 8, 9, 10)Более того, такое регулирование является избыточным, поскольку осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в настоящее время уже относится к компетенции органов местного самоуправления. Так, в соответствии с ч. ч. 1 - 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) органы местного самоуправления уполномочены осуществлять контроль за соблюдением муниципальных правовых актов. Правовое регулирование вопросов благоустройства, включая принятие правил благоустройства, отнесено Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений и городских округов (п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16).
(Мадьярова А.В.)
("Практика муниципального управления", 2015, NN 8, 9, 10)Более того, такое регулирование является избыточным, поскольку осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в настоящее время уже относится к компетенции органов местного самоуправления. Так, в соответствии с ч. ч. 1 - 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) органы местного самоуправления уполномочены осуществлять контроль за соблюдением муниципальных правовых актов. Правовое регулирование вопросов благоустройства, включая принятие правил благоустройства, отнесено Федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений и городских округов (п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16).
"О состоянии системы государственного контроля в Российской Федерации. Аналитический доклад - 2010"
(Плаксин С.М., Ковтун Е.В., Кнутов А.В., Чаплинский А.В., Кукса Т.Л., Иванова О.С., Жулин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Довод Общества о нарушении Управлением при проведении проверки положений Закона N 294-ФЗ судом отклонен, поскольку при осуществлении административно-технического контроля в сфере благоустройства не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
(Плаксин С.М., Ковтун Е.В., Кнутов А.В., Чаплинский А.В., Кукса Т.Л., Иванова О.С., Жулин А.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)Довод Общества о нарушении Управлением при проведении проверки положений Закона N 294-ФЗ судом отклонен, поскольку при осуществлении административно-технического контроля в сфере благоустройства не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Нормативные акты
Решение Совета депутатов городского округа Протвино МО от 27.06.2022 N 258/51
"Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Протвино Московской области"в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" (далее - Закон Московской области N 106/2014-ОЗ), Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", решением Совета депутатов городского округа Протвино от 19.12.2018 N 349/65 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Протвино" руководствуясь Уставом городского округа Протвино Московской области, Совет депутатов городского округа Протвино Московской области решил:
"Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории городского округа Протвино Московской области"в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" (далее - Закон Московской области N 106/2014-ОЗ), Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", решением Совета депутатов городского округа Протвино от 19.12.2018 N 349/65 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Протвино" руководствуясь Уставом городского округа Протвино Московской области, Совет депутатов городского округа Протвино Московской области решил:
Решение Челябинского УФАС России от 10.06.2013 N 30-07-13 по делу N 30-07/13
Нарушение: ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Тогда как в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Закона об общих принципах ОМСУ организация благоустройства территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.
Нарушение: ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Предписание не выдавать.Тогда как в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Закона об общих принципах ОМСУ организация благоустройства территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.