Бк РФ доходы местных бюджетов
Подборка наиболее важных документов по запросу Бк РФ доходы местных бюджетов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право государственной и муниципальной собственности на земельную недвижимость: вопросы теории
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)1) орган местного самоуправления распоряжается земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности, который ему не принадлежит. При этом передавая это чужое недвижимое имущество в аренду, орган местного самоуправления получает доходы в местный бюджет (ст. 62 БК РФ). Такая конструкция противоречит всем существующим представлениям гражданского права о том, что право на получение доходов (выгоды) от владения имуществом, а также право распоряжения таким недвижимым имуществом может принадлежать только собственнику недвижимого или иного имущества. Несомненно, собственник может делегировать право распоряжения своим имуществом другому лицу (например, посредством выдачи доверенности), однако в нашем случае органы местного самоуправления распоряжаются чужим (государственным) недвижимым имуществом (землей) по причине прямого указания закона, без каких-либо гражданско-правовых оснований <3>. Данную ситуацию можно объяснить издержками реформирования отношений собственности на земельную недвижимость, когда законодатель для ускорения процедуры разграничения единой советской государственной собственности на земельные участки пошел на внедрение в гражданско-правовые (имущественные) отношения публично-правовых конструкций, несвойственных частному (гражданскому) праву. Понимая сложность текущей ситуации, хочется все же надеяться, что подобная практика не станет массовой и не будет применяться законодателем к другим видам недвижимого имущества;
(Чаркин С.А.)
("Право и экономика", 2026, N 1)1) орган местного самоуправления распоряжается земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности, который ему не принадлежит. При этом передавая это чужое недвижимое имущество в аренду, орган местного самоуправления получает доходы в местный бюджет (ст. 62 БК РФ). Такая конструкция противоречит всем существующим представлениям гражданского права о том, что право на получение доходов (выгоды) от владения имуществом, а также право распоряжения таким недвижимым имуществом может принадлежать только собственнику недвижимого или иного имущества. Несомненно, собственник может делегировать право распоряжения своим имуществом другому лицу (например, посредством выдачи доверенности), однако в нашем случае органы местного самоуправления распоряжаются чужим (государственным) недвижимым имуществом (землей) по причине прямого указания закона, без каких-либо гражданско-правовых оснований <3>. Данную ситуацию можно объяснить издержками реформирования отношений собственности на земельную недвижимость, когда законодатель для ускорения процедуры разграничения единой советской государственной собственности на земельные участки пошел на внедрение в гражданско-правовые (имущественные) отношения публично-правовых конструкций, несвойственных частному (гражданскому) праву. Понимая сложность текущей ситуации, хочется все же надеяться, что подобная практика не станет массовой и не будет применяться законодателем к другим видам недвижимого имущества;
Статья: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" как национальный проект развития местного самоуправления: история трансформации и прогнозы
(Диденко А.Н., Бабичев И.В.)
("Местное право", 2024, N 2)Установление в законопроекте перечня полномочий, которые могут закрепляться законом субъекта РФ за органами местного самоуправления в целях обеспечения жизнедеятельности населения (а не первично закреплены за ними в рамках федерального регулирования), и введение института перераспределенных полномочий, исполняемых органами государственной власти субъекта РФ, потребует существенного изменения и усложнения порядка разграничения и перераспределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, механизма формирования межбюджетных отношений, принципов формирования доходной базы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, установленных в Налоговом и Бюджетном кодексах Российской Федерации. При этом указанные принципы и механизмы не определены в законопроекте, и даже базовые ориентиры их определения в настоящее время непонятны. В частности, в связи с изменением принципов установления полномочий органов местного самоуправления неясно, как будет формироваться в Налоговом кодексе Российской Федерации и Бюджетном кодексе Российской Федерации гарантированная часть собственных доходов местных бюджетов, не будет ли она минимизирована до тех пределов, когда местное самоуправление фактически лишится какой-либо реальной финансовой базы.
(Диденко А.Н., Бабичев И.В.)
("Местное право", 2024, N 2)Установление в законопроекте перечня полномочий, которые могут закрепляться законом субъекта РФ за органами местного самоуправления в целях обеспечения жизнедеятельности населения (а не первично закреплены за ними в рамках федерального регулирования), и введение института перераспределенных полномочий, исполняемых органами государственной власти субъекта РФ, потребует существенного изменения и усложнения порядка разграничения и перераспределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, механизма формирования межбюджетных отношений, принципов формирования доходной базы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, установленных в Налоговом и Бюджетном кодексах Российской Федерации. При этом указанные принципы и механизмы не определены в законопроекте, и даже базовые ориентиры их определения в настоящее время непонятны. В частности, в связи с изменением принципов установления полномочий органов местного самоуправления неясно, как будет формироваться в Налоговом кодексе Российской Федерации и Бюджетном кодексе Российской Федерации гарантированная часть собственных доходов местных бюджетов, не будет ли она минимизирована до тех пределов, когда местное самоуправление фактически лишится какой-либо реальной финансовой базы.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Глава 9. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(ред. от 28.12.2025)Глава 9. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Формы
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- определение законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (при этом установленные БК РФ источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя);
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- определение законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (при этом установленные БК РФ источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя);
Статья: Принцип участия граждан в бюджетном процессе как принцип бюджетной системы Российской Федерации: понятие и правовое закрепление
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2022, N 6)По характеристике такой формы участия, как оплата средств самообложения и инициативных платежей гражданами, следует отметить, что они используются на местном уровне (поскольку такая форма денежного участия граждан предусмотрена в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <19> (ст. ст. 56, 56.1) (далее - Закон N 131-ФЗ)), но БК РФ не классифицирует их именно как неналоговые доходы местных бюджетов, оставляя этот перечень открытым.
(Миронова С.М.)
("Финансовое право", 2022, N 6)По характеристике такой формы участия, как оплата средств самообложения и инициативных платежей гражданами, следует отметить, что они используются на местном уровне (поскольку такая форма денежного участия граждан предусмотрена в Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <19> (ст. ст. 56, 56.1) (далее - Закон N 131-ФЗ)), но БК РФ не классифицирует их именно как неналоговые доходы местных бюджетов, оставляя этот перечень открытым.