Авансирование этапов контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Авансирование этапов контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Проект государственного контракта на поставку товара по Закону N 44-ФЗ, защищающий интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы нарушите срок оплаты, установленный законом, возможен штраф для должностного лица в размере 1% цены контракта (этапа, аванса), но в пределах от 10 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное нарушение возможна дисквалификация на срок от одного до двух лет (ч. 8, 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ). В связи с этим установите в контракте срок оплаты, который составляет не более:
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы нарушите срок оплаты, установленный законом, возможен штраф для должностного лица в размере 1% цены контракта (этапа, аванса), но в пределах от 10 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное нарушение возможна дисквалификация на срок от одного до двух лет (ч. 8, 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ). В связи с этим установите в контракте срок оплаты, который составляет не более:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)нарушили срок либо порядок оплаты по контракту (этапу), в том числе выплаты аванса, - штраф в размере 1% цены контракта (этапа, аванса), но в пределах от 10 тыс. до 50 тыс. руб. Если привлекаетесь за это нарушение повторно, то вам грозит дисквалификация на срок от одного до двух лет (ч. 8, 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ). Если срок и порядок оплаты нарушены из-за несвоевременного доведения лимитов бюджетных обязательств, рекомендуем представить доказательства этого должностному лицу, которое составляет или рассматривает протокол об административном правонарушении. Данный вывод можно сделать из Письма ФАС России от 28.08.2019 N ИА/74989/19. Он сформулирован в период действия ст. 7.32.5 КоАП РФ, но, полагаем, актуален и в отношении ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, так как состав правонарушения аналогичный;
(КонсультантПлюс, 2026)нарушили срок либо порядок оплаты по контракту (этапу), в том числе выплаты аванса, - штраф в размере 1% цены контракта (этапа, аванса), но в пределах от 10 тыс. до 50 тыс. руб. Если привлекаетесь за это нарушение повторно, то вам грозит дисквалификация на срок от одного до двух лет (ч. 8, 10 ст. 7.30.2 КоАП РФ). Если срок и порядок оплаты нарушены из-за несвоевременного доведения лимитов бюджетных обязательств, рекомендуем представить доказательства этого должностному лицу, которое составляет или рассматривает протокол об административном правонарушении. Данный вывод можно сделать из Письма ФАС России от 28.08.2019 N ИА/74989/19. Он сформулирован в период действия ст. 7.32.5 КоАП РФ, но, полагаем, актуален и в отношении ч. 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ, так как состав правонарушения аналогичный;
Готовое решение: Как заключить контракт теплоснабжения по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Также учтите: по мнению Минфина России, условия "коммунального" контракта о ежемесячной приемке и оплате поставляемого по контракту могут быть расценены как условия об установлении этапов исполнения контракта (Письмо от 21.10.2021 N 24-06-08/85106). В свою очередь, при установлении в контракте этапов его исполнения аванс должен быть установлен для каждого этапа в виде процента от цены соответствующего этапа. При этом нельзя устанавливать разный размер аванса в процентном выражении для каждого этапа (Письмо Минфина России от 15.07.2022 N 24-06-07/68449).
(КонсультантПлюс, 2026)Также учтите: по мнению Минфина России, условия "коммунального" контракта о ежемесячной приемке и оплате поставляемого по контракту могут быть расценены как условия об установлении этапов исполнения контракта (Письмо от 21.10.2021 N 24-06-08/85106). В свою очередь, при установлении в контракте этапов его исполнения аванс должен быть установлен для каждого этапа в виде процента от цены соответствующего этапа. При этом нельзя устанавливать разный размер аванса в процентном выражении для каждого этапа (Письмо Минфина России от 15.07.2022 N 24-06-07/68449).
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)1) о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества поставленного товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа;
Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496
(ред. от 07.07.2026)
"О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"
(вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.07.2026)19. Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 18 настоящего Положения, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное не установлено настоящим Положением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
(ред. от 07.07.2026)
"О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета"
(вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.07.2026)19. Получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 18 настоящего Положения, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (государственного контракта), если иное не установлено настоящим Положением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (февраль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Если контрактом предусмотрено его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа. Иное является нарушением и влечет привлечение должностного лица заказчика к административной ответственности.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Если контрактом предусмотрено его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа. Иное является нарушением и влечет привлечение должностного лица заказчика к административной ответственности.
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Размер аванса зафиксируйте в процентах от цены контракта. Если контрактом предусмотрены этапы его исполнения, аванс установите в отношении каждого этапа в виде процента от цены каждого этапа. При этом нельзя установить различную величину процентов для каждого этапа. Аванс выплачивайте также поэтапно исходя из размера, определенного контрактом (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 27.03.2023 N 01-06-13/24-26611, от 15.07.2022 N 24-06-07/68449, от 23.01.2020 N 24-03-07/3717).
(КонсультантПлюс, 2026)Размер аванса зафиксируйте в процентах от цены контракта. Если контрактом предусмотрены этапы его исполнения, аванс установите в отношении каждого этапа в виде процента от цены каждого этапа. При этом нельзя установить различную величину процентов для каждого этапа. Аванс выплачивайте также поэтапно исходя из размера, определенного контрактом (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 27.03.2023 N 01-06-13/24-26611, от 15.07.2022 N 24-06-07/68449, от 23.01.2020 N 24-03-07/3717).
Вопрос: Об установлении авансовых платежей при поэтапном исполнении контракта в сфере закупок и о включаемых в реестр контрактов информации и документах о таком контракте (его исполнении).
(Письмо Минфина России от 12.04.2023 N 24-06-06/32815)Вопрос: Об установлении авансовых платежей при поэтапном исполнении контракта в сфере закупок и о включаемых в реестр контрактов информации и документах о таком контракте (его исполнении).
(Письмо Минфина России от 12.04.2023 N 24-06-06/32815)Вопрос: Об установлении авансовых платежей при поэтапном исполнении контракта в сфере закупок и о включаемых в реестр контрактов информации и документах о таком контракте (его исполнении).
Вопрос: О перечислении аванса по контракту, не содержащему этапов исполнения и подлежащему казначейскому сопровождению, если объем лимитов бюджетных обязательств недостаточен для его полной выплаты.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)Вопрос: О перечислении аванса по контракту, не содержащему этапов исполнения и подлежащему казначейскому сопровождению, если объем лимитов бюджетных обязательств недостаточен для его полной выплаты.
(Письмо Минфина России от 30.06.2025 N 02-11-09/63760)Вопрос: О перечислении аванса по контракту, не содержащему этапов исполнения и подлежащему казначейскому сопровождению, если объем лимитов бюджетных обязательств недостаточен для его полной выплаты.
Вопрос: О перечислении авансовых платежей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающим отдельные этапы исполнения.
(Письмо Минфина России от 31.01.2024 N 02-11-06/7883)Вопрос: О перечислении авансовых платежей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающим отдельные этапы исполнения.
(Письмо Минфина России от 31.01.2024 N 02-11-06/7883)Вопрос: О перечислении авансовых платежей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающим отдельные этапы исполнения.