Арендатор не использовал земельный участок
Подборка наиболее важных документов по запросу Арендатор не использовал земельный участок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации за сентябрь 2025 года по вопросам частного права
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 11)Односторонний отказ публичного арендодателя от договора аренды, заключенного в целях строительства, на основании неиспользования земельного участка арендатором не соответствует принципу соразмерности и справедливости, если такое неиспользование предопределено обстоятельствами непреодолимой силы или действиями (бездействием) арендодателя, уполномоченных органов публичной власти, подведомственных организаций, должностных лиц. Применение последствий в виде одностороннего отказа в таком случае позволяло бы арендодателю, наделенному властными полномочиями, получать необоснованное преимущество в отношениях с арендатором.
(Гуна А.Н., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Михайлова В.С., Саргсян Т.А., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 11)Односторонний отказ публичного арендодателя от договора аренды, заключенного в целях строительства, на основании неиспользования земельного участка арендатором не соответствует принципу соразмерности и справедливости, если такое неиспользование предопределено обстоятельствами непреодолимой силы или действиями (бездействием) арендодателя, уполномоченных органов публичной власти, подведомственных организаций, должностных лиц. Применение последствий в виде одностороннего отказа в таком случае позволяло бы арендодателю, наделенному властными полномочиями, получать необоснованное преимущество в отношениях с арендатором.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за июнь 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)Уплачивая арендную плату за земельный участок по договору аренды в бюджет публичного образования, но не получив возможность использовать этот земельный участок, арендатор в рамках гражданско-правовых отношений вправе требовать от арендодателя возврата уплаченных им средств полностью, а в случаях, установленных п. 4 ст. 614 ГК РФ, - частично.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 8)Уплачивая арендную плату за земельный участок по договору аренды в бюджет публичного образования, но не получив возможность использовать этот земельный участок, арендатор в рамках гражданско-правовых отношений вправе требовать от арендодателя возврата уплаченных им средств полностью, а в случаях, установленных п. 4 ст. 614 ГК РФ, - частично.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"Однако актуальная редакция подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3, подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ не означает, что орган, который уполномочен решать вопрос о продаже земельного участка сельскохозяйственного назначения, не может представлять доказательства того, что арендатор не использует участок по назначению."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 45 "Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком" ЗК РФ"При этом под неиспользованием земельного участка следует понимать бездействие арендатора, выражающееся в невыполнении тех обязанностей, правил и требований, которые установлены законом или договором применительно к использованию земель.
Нормативные акты
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 18А/2026
"Об утверждении Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2026)"Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал исходя из того, что для применения Постановления N 629 необходимо, чтобы земельный участок был предоставлен и использовался арендатором именно для тех видов деятельности, которые указаны в этом постановлении. Указание в заявлении общества на цель использования земельного участка "для отдыха (рекреации)" не влечет изменения его вида разрешенного использования. Кроме того, арендатор не только не использовал земельный участок, но и не вносил арендную плату.
"Об утверждении Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2026)"Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал исходя из того, что для применения Постановления N 629 необходимо, чтобы земельный участок был предоставлен и использовался арендатором именно для тех видов деятельности, которые указаны в этом постановлении. Указание в заявлении общества на цель использования земельного участка "для отдыха (рекреации)" не влечет изменения его вида разрешенного использования. Кроме того, арендатор не только не использовал земельный участок, но и не вносил арендную плату.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Арендодатель указал, что в нарушение действующего законодательства и условий договора арендатор на протяжении более трех лет не использовал земельный участок в соответствии с установленным в договоре видом разрешенного использования, а именно для размещения индивидуального жилого дома.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Арендодатель указал, что в нарушение действующего законодательства и условий договора арендатор на протяжении более трех лет не использовал земельный участок в соответствии с установленным в договоре видом разрешенного использования, а именно для размещения индивидуального жилого дома.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Является ли основанием для расторжения договора аренды неиспользование земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства или строительства, в этих целях в течение трех лет
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: неиспользование арендатором земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды, является существенным нарушением и основанием для расторжения договора.
Является ли основанием для расторжения договора аренды неиспользование земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства или строительства, в этих целях в течение трех лет
(КонсультантПлюс, 2026)Вывод из судебной практики: неиспользование арендатором земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды, является существенным нарушением и основанием для расторжения договора.
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Согласно п. 3 ст. 92 ЗК РФ земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Использование земли в качестве районов падения отделяющихся частей ракет-носителей осуществляется на основании договоров, заключаемых между Министерством обороны РФ и органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которых находятся эти районы. В этих договорах определяются местоположение и размеры районов падения, периодичность их использования и другие условия. Порядок возмещения ущерба этим лицам определяется Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. N 536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет" обязанность по возмещению прямого материального ущерба этим лицам и экологического ущерба возложена на Министерство обороны РФ. Ущерб возмещается по представлению заключений совместных комиссий Министерства обороны РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством природных ресурсов РФ и органа исполнительной власти соответствующего субъекта и экологии РФ.
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Согласно п. 3 ст. 92 ЗК РФ земельные участки, используемые под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Использование земли в качестве районов падения отделяющихся частей ракет-носителей осуществляется на основании договоров, заключаемых между Министерством обороны РФ и органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которых находятся эти районы. В этих договорах определяются местоположение и размеры районов падения, периодичность их использования и другие условия. Порядок возмещения ущерба этим лицам определяется Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. N 536 "О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет" обязанность по возмещению прямого материального ущерба этим лицам и экологического ущерба возложена на Министерство обороны РФ. Ущерб возмещается по представлению заключений совместных комиссий Министерства обороны РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством природных ресурсов РФ и органа исполнительной власти соответствующего субъекта и экологии РФ.
Статья: Совершенствование модели права собственности на землю в свете реформирования градостроительного законодательства Российской Федерации
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Примером служат споры о сносе самовольной постройки, созданной арендатором земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного регламента, но с отступлением от договора аренды земельного участка <11>. Неоднозначное решение получают также споры об изъятии земельного участка, который не используется арендатором. Суды, удовлетворяя требование об изъятии, исходят из того, что передача участка в аренду не освобождает собственника от обязанности обеспечивать использование земельного участка, переданного в аренду <12>.
(Мисник Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 6)Примером служат споры о сносе самовольной постройки, созданной арендатором земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного регламента, но с отступлением от договора аренды земельного участка <11>. Неоднозначное решение получают также споры об изъятии земельного участка, который не используется арендатором. Суды, удовлетворяя требование об изъятии, исходят из того, что передача участка в аренду не освобождает собственника от обязанности обеспечивать использование земельного участка, переданного в аренду <12>.
Путеводитель по судебной практике: Аренда зданий и сооружений.
Может ли арендатор здания (сооружения) требовать заключить договор аренды земельного участка под этим зданием (сооружением)
(КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, отсутствие в договоре аренды здания от 04.01.2003 N 1046 специальных условий об аренде земельного участка, на котором данное здание расположено, не противоречит нормам статьи 652 ГК РФ и не требует заключения между сторонами отдельного договора аренды такого участка, поскольку эти обстоятельства не препятствуют использованию арендатором земельного участка одновременно с эксплуатацией переданного ему в пользование здания..."
Может ли арендатор здания (сооружения) требовать заключить договор аренды земельного участка под этим зданием (сооружением)
(КонсультантПлюс, 2026)Следовательно, отсутствие в договоре аренды здания от 04.01.2003 N 1046 специальных условий об аренде земельного участка, на котором данное здание расположено, не противоречит нормам статьи 652 ГК РФ и не требует заключения между сторонами отдельного договора аренды такого участка, поскольку эти обстоятельства не препятствуют использованию арендатором земельного участка одновременно с эксплуатацией переданного ему в пользование здания..."
Статья: Расторжение договора аренды земельного участка, предоставленного для целей строительства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При рассмотрении вопросов о возможности расторжения договора аренды по инициативе арендодателя основным является вопрос о добросовестности действий арендатора, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды. Однако первым является вопрос доказывания фактического неиспользования арендатором земельного участка в течение более 3 лет.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При рассмотрении вопросов о возможности расторжения договора аренды по инициативе арендодателя основным является вопрос о добросовестности действий арендатора, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды. Однако первым является вопрос доказывания фактического неиспользования арендатором земельного участка в течение более 3 лет.