Аренда земли ГСК
Подборка наиболее важных документов по запросу Аренда земли ГСК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Другие юридические лица, ставшие до введения в действие комментируемой статьи обладателями данного права на землю, обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 г. Данное правило не распространяется на садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные потребительские кооперативы, переоформление которыми права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается (п. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК").
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Другие юридические лица, ставшие до введения в действие комментируемой статьи обладателями данного права на землю, обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 г. Данное правило не распространяется на садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные потребительские кооперативы, переоформление которыми права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается (п. 2 и 2.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК").
Статья: "Гаражная амнистия": законодательство и практика (по результатам социологических исследований)
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Как мы и предполагали, именно этот, заключительный, вопрос вызвал наиболее оживленные комментарии опрошенных: "Проголосовал за "Иное". Возможность для владельцев узаконить гараж и так существует. Взимание налога - побочка, налогооблагаемая база за что, за строение или за землю? За строение она и так существует, если оно имеет свидетельство. Как способ сбора информации - и так всем и все известно. А вот разобщить гаражные кооперативы, если они исправные плательщики, постоянно выделять из договоров аренды новых собственников земли, думаю, возможно. Единичные гаражи заимеют землю в собственность. Полагаю, что гаражные кооперативы - это своеобразный государственный земельный резерв, однозначно под снос"; "В Питере еще никто не зарегистрировал"; "Вовремя озадачились, когда уже почти все гаражи снесены"; "У нас в Московской области "амнистия" не действует, так как никто пока не получил инструкций, как ею пользоваться. Раньше регистрация, в двух словах, - это справка из ГСК, техплан гаража и пошлина - всего примерно на десятку, если отдельно стоящий, то еще землю можно было оформить. Теперь нет пошлины, но обязательно нужно создавать земельный участок - это еще не меньше десятки. Проще говоря, оформление по факту стало дороже и сложнее, так как земля особо никому не нужна под гаражом, если сам гараж оформлен. Как говорится, больше шума, чем пользы от этой "амнистии".
(Молчанов П.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 7)Как мы и предполагали, именно этот, заключительный, вопрос вызвал наиболее оживленные комментарии опрошенных: "Проголосовал за "Иное". Возможность для владельцев узаконить гараж и так существует. Взимание налога - побочка, налогооблагаемая база за что, за строение или за землю? За строение она и так существует, если оно имеет свидетельство. Как способ сбора информации - и так всем и все известно. А вот разобщить гаражные кооперативы, если они исправные плательщики, постоянно выделять из договоров аренды новых собственников земли, думаю, возможно. Единичные гаражи заимеют землю в собственность. Полагаю, что гаражные кооперативы - это своеобразный государственный земельный резерв, однозначно под снос"; "В Питере еще никто не зарегистрировал"; "Вовремя озадачились, когда уже почти все гаражи снесены"; "У нас в Московской области "амнистия" не действует, так как никто пока не получил инструкций, как ею пользоваться. Раньше регистрация, в двух словах, - это справка из ГСК, техплан гаража и пошлина - всего примерно на десятку, если отдельно стоящий, то еще землю можно было оформить. Теперь нет пошлины, но обязательно нужно создавать земельный участок - это еще не меньше десятки. Проще говоря, оформление по факту стало дороже и сложнее, так как земля особо никому не нужна под гаражом, если сам гараж оформлен. Как говорится, больше шума, чем пользы от этой "амнистии".
Судебная практика
Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2023 N 33-35414/2023 (УИД 77RS0033-02-2021-001068-41)
Категория спора: Потребительский кооператив.
Требования члена кооператива: О признании факта незаконного получения членских взносов.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик регулярно взимал с него членские взносы за ликвидированный кооператив и что ответчик не имел полномочий на получение данных денежных средств.
Решение: Удовлетворено в части.То обстоятельство, как об этом указывал фио, что он оплачивал денежные средства в счет аренды за земельный участок после ликвидации ГСК, само по себе не подтверждает обоснованность получения денежных средств от истца, а также не подтверждает осуществление кооперативом текущей деятельности. Кроме того, платежи за аренду земельного участка не сопоставимы с внесенными денежными средствами стороной истца, при этом, какого-либо расчета по внесению аренды, учитывая количественный состав членов ГСК, ответчиком не представлено.
Категория спора: Потребительский кооператив.
Требования члена кооператива: О признании факта незаконного получения членских взносов.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик регулярно взимал с него членские взносы за ликвидированный кооператив и что ответчик не имел полномочий на получение данных денежных средств.
Решение: Удовлетворено в части.То обстоятельство, как об этом указывал фио, что он оплачивал денежные средства в счет аренды за земельный участок после ликвидации ГСК, само по себе не подтверждает обоснованность получения денежных средств от истца, а также не подтверждает осуществление кооперативом текущей деятельности. Кроме того, платежи за аренду земельного участка не сопоставимы с внесенными денежными средствами стороной истца, при этом, какого-либо расчета по внесению аренды, учитывая количественный состав членов ГСК, ответчиком не представлено.
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Гаражно-строительный кооператив
(КонсультантПлюс, 2026)"...Гаражными и гаражно-строительными кооперативами признаются потребительские кооперативы, созданные как добровольные объединения граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных услугах. Как правило, гаражные кооперативы собирают членские взносы. Членский взнос состоит в том числе из платы за землю (аренда)...
(КонсультантПлюс, 2026)"...Гаражными и гаражно-строительными кооперативами признаются потребительские кооперативы, созданные как добровольные объединения граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных услугах. Как правило, гаражные кооперативы собирают членские взносы. Членский взнос состоит в том числе из платы за землю (аренда)...
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью и гаражно-строительному кооперативу сроком на 26 месяцев. Договор не был зарегистрирован в установленном порядке, срок его действия истек, сведений о том, что земельный участок предоставлялся истцу, не представлено, тогда как из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Кроме того, земельный участок, на котором возведен гаражный комплекс, был предоставлен на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью и гаражно-строительному кооперативу сроком на 26 месяцев. Договор не был зарегистрирован в установленном порядке, срок его действия истек, сведений о том, что земельный участок предоставлялся истцу, не представлено, тогда как из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
Определение Конституционного Суда РФ от 06.10.2015 N 2317-О
"По жалобе гаражно-строительного кооператива "Полет" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 22 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и части 4 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, между Московским земельным комитетом (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом "Полет" (арендатор) 21 февраля 1997 года был заключен договор аренды, согласно которому арендатору предоставлялся в аренду земельный участок (объект публичной собственности, расположенный в городе Москве) для строительства и последующей эксплуатации многоэтажного гаража сроком на 49 лет.
"По жалобе гаражно-строительного кооператива "Полет" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 22 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и части 4 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, между Московским земельным комитетом (арендодатель) и гаражно-строительным кооперативом "Полет" (арендатор) 21 февраля 1997 года был заключен договор аренды, согласно которому арендатору предоставлялся в аренду земельный участок (объект публичной собственности, расположенный в городе Москве) для строительства и последующей эксплуатации многоэтажного гаража сроком на 49 лет.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Обязан ли арендатор при прекращении договора аренды освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов, появившихся в период, когда он пользовался участком
(КонсультантПлюс, 2026)"...Суды с учетом того, что договор аренды прекратил свое действие, признали, что у ответчика возникла обязанность вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, в связи с чем удовлетворили исковые требования мэрии об обязании ГСК "Островский" освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:101031:27 путем демонтажа кирпичного шестиэтажного здания - автостоянки закрытого типа. При этом суд указал, что ответчиком не представлено доказательств выдачи ему разрешения на строительство капитального сооружения или других бесспорных доказательств, свидетельствующих о законном возведении им капитального сооружения, соответствующего градостроительным и строительным нормам и правилам.
Обязан ли арендатор при прекращении договора аренды освободить земельный участок от временных и неузаконенных объектов, появившихся в период, когда он пользовался участком
(КонсультантПлюс, 2026)"...Суды с учетом того, что договор аренды прекратил свое действие, признали, что у ответчика возникла обязанность вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, в связи с чем удовлетворили исковые требования мэрии об обязании ГСК "Островский" освободить земельный участок с кадастровым номером 54:35:101031:27 путем демонтажа кирпичного шестиэтажного здания - автостоянки закрытого типа. При этом суд указал, что ответчиком не представлено доказательств выдачи ему разрешения на строительство капитального сооружения или других бесспорных доказательств, свидетельствующих о законном возведении им капитального сооружения, соответствующего градостроительным и строительным нормам и правилам.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли возобновить на неопределенный срок договор аренды, в котором установлен прямой запрет на продление
(КонсультантПлюс, 2026)"...Администрация Советского административного округа города Омска и ГСК "Север-124" подписали 08.08.1996 договор краткосрочной аренды земельного участка N 486, по условиям которого в краткосрочную аренду сроком на три года предоставлен земельный участок, общей площадью 200 кв. метров, по адресу: пр. Мира, д. 19 а, для установки бетонных гаражей.
Можно ли возобновить на неопределенный срок договор аренды, в котором установлен прямой запрет на продление
(КонсультантПлюс, 2026)"...Администрация Советского административного округа города Омска и ГСК "Север-124" подписали 08.08.1996 договор краткосрочной аренды земельного участка N 486, по условиям которого в краткосрочную аренду сроком на три года предоставлен земельный участок, общей площадью 200 кв. метров, по адресу: пр. Мира, д. 19 а, для установки бетонных гаражей.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Порождает ли арендные правоотношения акт госоргана или органа местного самоуправления без заключения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)В данном случае Администрация не возражала против передачи Кооперативу земельного участка для строительства гаражей, поэтому распоряжением от 13.11.2007 N 3901-р прекратила право бессрочного (постоянного) пользования землей у ЗАО "РО "Чувашагропромстрой" и предоставила ГСК "СКИБ" спорный земельный участок, однако договор аренды между ними не был заключен.
Порождает ли арендные правоотношения акт госоргана или органа местного самоуправления без заключения договора аренды
(КонсультантПлюс, 2026)В данном случае Администрация не возражала против передачи Кооперативу земельного участка для строительства гаражей, поэтому распоряжением от 13.11.2007 N 3901-р прекратила право бессрочного (постоянного) пользования землей у ЗАО "РО "Чувашагропромстрой" и предоставила ГСК "СКИБ" спорный земельный участок, однако договор аренды между ними не был заключен.
Вопрос: Как воспользоваться правом на "гаражную амнистию"?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Должен ли договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения быть заключен только с владельцем гаража? Или допустимо представить договор, заключенный с гаражно-строительным кооперативом?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Должен ли договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения быть заключен только с владельцем гаража? Или допустимо представить договор, заключенный с гаражно-строительным кооперативом?
Вопрос: О реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". О "гаражной амнистии".
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения должен быть заключен только с гражданином - владельцем гаража? Или допустимо предоставить договор, заключенный с гаражно-строительным кооперативом?
("Официальный сайт Росреестра", 2022)Договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения должен быть заключен только с гражданином - владельцем гаража? Или допустимо предоставить договор, заключенный с гаражно-строительным кооперативом?
Статья: Правовые проблемы признания и реализации права собственности на гаражи (по результатам социологических исследований)
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В силу особенностей гаражных построек на территории Российской Федерации многие из них долгое время присутствовали "неофициально" - не были оформлены в установленном порядке и не имели статуса частной собственности с четко указанным владельцем. Большое количество гаражей построено во времена СССР на условиях договора аренды земли без предоставления на нее права собственности. Существование законодательного пробела относительно деятельности ГСК, которых в 2023 г. насчитывалось более 37 тыс. <10>, также затрудняло реализацию прав граждан и приводило к противоречивой судебной практике.
(Смолин (Молчанов) П.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 10)В силу особенностей гаражных построек на территории Российской Федерации многие из них долгое время присутствовали "неофициально" - не были оформлены в установленном порядке и не имели статуса частной собственности с четко указанным владельцем. Большое количество гаражей построено во времена СССР на условиях договора аренды земли без предоставления на нее права собственности. Существование законодательного пробела относительно деятельности ГСК, которых в 2023 г. насчитывалось более 37 тыс. <10>, также затрудняло реализацию прав граждан и приводило к противоречивой судебной практике.
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Отметим, что дальнейшее регулирование осуществлялось в рамках общих положений гражданского и земельного законодательства. Так, например, уже в Земельном кодексе РСФСР от 25.04.1991 предусматривалось довольно подробное регулирование. Отмечалось, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Указывалось, что земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов (ст. 80). На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю. При строительстве гаражно-строительными кооперативами гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта (ст. 81) <2>.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Отметим, что дальнейшее регулирование осуществлялось в рамках общих положений гражданского и земельного законодательства. Так, например, уже в Земельном кодексе РСФСР от 25.04.1991 предусматривалось довольно подробное регулирование. Отмечалось, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Указывалось, что земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов (ст. 80). На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, Советами народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю. При строительстве гаражно-строительными кооперативами гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта (ст. 81) <2>.
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
С какого момента, по мнению судов, покупатель недвижимости по договору купли-продажи приобретает право пользования принадлежащим продавцу на праве аренды земельным участком, на котором расположена недвижимость
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальным образованием г. Сызрань с Кузнецовым Н.И. был заключен договор аренды от 28.06.2002 N 2846 на земельный участок с кадастровым номером 63:08:0112015:62, площадью 26 кв. м, отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под гараж, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, в районе ул. Тамбовская, ГСК-37, гараж N 40. (л.д. 78 - 82). 15 июля 2002 года была произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, заключенного между Кузнецовым Н.И. и Муниципальным образованием городом Сызрань Самарской области на срок с 24.05.2002 по 24.05.2017.
С какого момента, по мнению судов, покупатель недвижимости по договору купли-продажи приобретает право пользования принадлежащим продавцу на праве аренды земельным участком, на котором расположена недвижимость
(КонсультантПлюс, 2026)Муниципальным образованием г. Сызрань с Кузнецовым Н.И. был заключен договор аренды от 28.06.2002 N 2846 на земельный участок с кадастровым номером 63:08:0112015:62, площадью 26 кв. м, отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под гараж, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, в районе ул. Тамбовская, ГСК-37, гараж N 40. (л.д. 78 - 82). 15 июля 2002 года была произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, заключенного между Кузнецовым Н.И. и Муниципальным образованием городом Сызрань Самарской области на срок с 24.05.2002 по 24.05.2017.