Антидемпинговые меры применяются при осуществлении закупок
Подборка наиболее важных документов по запросу Антидемпинговые меры применяются при осуществлении закупок (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Указанный порядок оценки цены договора предусмотрен документацией в соответствии с пунктом 20 Положения о закупке... где описаны общие антидемпинговые меры, которые применяются заказчиком перед заключением договора для подтверждения добросовестности участника, применившего занижение цены.
(КонсультантПлюс, 2025)...Указанный порядок оценки цены договора предусмотрен документацией в соответствии с пунктом 20 Положения о закупке... где описаны общие антидемпинговые меры, которые применяются заказчиком перед заключением договора для подтверждения добросовестности участника, применившего занижение цены.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Проанализировав содержание пункта 7.11.2.4 конкурсной документации, УФАС посчитало, что применение установленного в нем порядка отклонения заявок безосновательно ставит потенциальных участников закупки в неравные условия, а также грубо нарушает... принципы осуществления закупок..."
(КонсультантПлюс, 2025)...Проанализировав содержание пункта 7.11.2.4 конкурсной документации, УФАС посчитало, что применение установленного в нем порядка отклонения заявок безосновательно ставит потенциальных участников закупки в неравные условия, а также грубо нарушает... принципы осуществления закупок..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В каких случаях применяются антидемпинговые меры при осуществлении закупки у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В каких случаях применяются антидемпинговые меры при осуществлении закупки у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
Готовое решение: Применяются ли антидемпинговые меры при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Вправе ли заказчик по Закону N 223-ФЗ применять антидемпинговые меры при осуществлении закупки у единственного поставщика
(КонсультантПлюс, 2025)Вправе ли заказчик по Закону N 223-ФЗ применять антидемпинговые меры при осуществлении закупки у единственного поставщика
Нормативные акты
"Договор о Евразийском экономическом союзе"
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)2) осуществление общественного контроля и общественного обсуждения закупок;
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)2) осуществление общественного контроля и общественного обсуждения закупок;
Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 N 286
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"При определении размера компенсации за самостоятельно приобретенное средство (изделие) не учитывается информация о закупках товаров, работ, проведенных территориальным органом страховщика, в отношении которых применялись антидемпинговые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"При определении размера компенсации за самостоятельно приобретенное средство (изделие) не учитывается информация о закупках товаров, работ, проведенных территориальным органом страховщика, в отношении которых применялись антидемпинговые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вопрос: Об обеспечении исполнения контракта, если расчеты (аванс) по нему подлежат казначейскому сопровождению или если контракт заключается с участником закупки, предложившим цену на 25% и более ниже НМЦК.
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-06/4534)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 23.12.2022 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части применения антидемпинговых мер, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-06/4534)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 23.12.2022 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части применения антидемпинговых мер, сообщает следующее.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, есть возможность не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО. Для таких закупок предусмотрены особенности обеспечения.
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, есть возможность не предоставлять обеспечение исполнения контракта (в том числе с учетом антидемпинговых мер), если контракт заключается по итогам закупки у СМП и СОНКО. Для таких закупок предусмотрены особенности обеспечения.
Вопрос: Обязан ли заказчик применять специальные антидемпинговые меры, предусмотренные ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, если в извещении о закупке не содержалось указания на эту норму?
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Ответ: Если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ участник закупки, предложивший демпинговую цену, обязан представить заказчику ее обоснование. Оно может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предложенной цене.
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 9)Ответ: Если конкурс или аукцион проводится для заключения контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, то в силу ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ участник закупки, предложивший демпинговую цену, обязан представить заказчику ее обоснование. Оно может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предложенной цене.
Вопрос: Об установлении условия о выплате аванса поставщику (подрядчику, исполнителю), в отношении которого применены антидемпинговые меры, при заключении соглашения об изменении условий контракта.
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 24-06-06/39556)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 04.04.2023 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при изменении условий авансирования, если в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) применены антидемпинговые меры, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 28.04.2023 N 24-06-06/39556)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 04.04.2023 по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) при изменении условий авансирования, если в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя) применены антидемпинговые меры, с учетом пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, сообщает следующее.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом антидемпинговые меры, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона о контрактной системе, применяются при осуществлении закупок, проводимых в форме конкурса или аукциона, в связи с чем у Участника отсутствовала обязанность по предоставлению обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Извещении, или информации, подтверждающей добросовестность Участника.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом антидемпинговые меры, предусмотренные частью 2 статьи 37 Закона о контрактной системе, применяются при осуществлении закупок, проводимых в форме конкурса или аукциона, в связи с чем у Участника отсутствовала обязанность по предоставлению обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в Извещении, или информации, подтверждающей добросовестность Участника.
Готовое решение: Как составить проект контракта на поставку и монтаж оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Независимо от выбранного порядка оплаты - единовременный или по итогам исполнения этапов контракта - вы вправе предусмотреть условие об авансе. При этом учтите: нельзя выплачивать аванс, если контракт заключен с участником, к которому применены антидемпинговые меры (ч. 13 ст. 37 Закона N 44-ФЗ). Укажите на это в проекте контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Независимо от выбранного порядка оплаты - единовременный или по итогам исполнения этапов контракта - вы вправе предусмотреть условие об авансе. При этом учтите: нельзя выплачивать аванс, если контракт заключен с участником, к которому применены антидемпинговые меры (ч. 13 ст. 37 Закона N 44-ФЗ). Укажите на это в проекте контракта.
Статья: Опыт работы государственного заказчика с поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им государственного контракта
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
(Матвеева Н.С.)
("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2022, N 5)При проведении электронного аукциона победителем признается участник, предложивший наименьшую цену контракта, которым стало ООО "Мечта". Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 31,73%, то есть более 25%. Безусловно, такое снижение цены в соответствии с ФЗ-44 расценивается как демпинг поставщика и предполагает применение заказчиком антидемпинговых мер <5>. Победитель электронного аукциона, которым являлся субъект малого предпринимательства (ООО "Мечта"), подтвердил свою добросовестность (предоставив информацию о трех исполненных контрактах в течение трех лет на необходимую сумму), а также подтвердил документально наличие необходимого объема товара на складе. Таким образом, у заказчика отсутствовали основания для признания его недобросовестным поставщиком и незаключения с ним контракта.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По мнению Заявителя, Заказчик ненадлежащим образом установил порядок применения антидемпинговых мер.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)По мнению Заявителя, Заказчик ненадлежащим образом установил порядок применения антидемпинговых мер.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осуществление оценки заявки Общества путем произвольного округления в большую сторону цены за единицу товара по Критериям N 1, 2 является неправомерным, так как подобное округление не предусмотрено Законом о закупках, Положением о закупке или Документацией.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осуществление оценки заявки Общества путем произвольного округления в большую сторону цены за единицу товара по Критериям N 1, 2 является неправомерным, так как подобное округление не предусмотрено Законом о закупках, Положением о закупке или Документацией.
Вопрос: В ходе аукциона победителем признан участник, снизивший цену на 21% от НМЦК. К нему применяются условия допуска в соответствии с Приказом N 126н. В каком размере необходимо требовать обеспечение исполнения контракта, необходимо ли применять антидемпинговые меры?
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в случае, если участником закупки предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже НМЦК, то контракт с таким участником заключается при условии предоставления участником закупки в полуторном размере обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника. При этом Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность заказчика применять антидемпинговые меры к участнику закупки при снижении цены контракта в случаях применения Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 1)Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона N 44-ФЗ в случае, если участником закупки предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже НМЦК, то контракт с таким участником заключается при условии предоставления участником закупки в полуторном размере обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника. При этом Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность заказчика применять антидемпинговые меры к участнику закупки при снижении цены контракта в случаях применения Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н.