Аннулирование торгов
Подборка наиболее важных документов по запросу Аннулирование торгов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Преддоговорный этап при заключении договора на торгах
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Между тем ввиду высказанных выше соображений это средство защиты неадекватно в случае добровольных торгов. Действия других участников торгов, даже при возможном попустительстве или невмешательстве организатора, не должны служить причиной аннулирования сделки. От этого потерпевшая сторона ничего не выиграет, а лишь уничтожит сделку иного лица. Нужно признать, что некое чувство справедливости может оправдать аннулирование, ведь признание торгов и сделки недействительными можно в каком-то смысле рассматривать как наказание нарушителя, поскольку он не получит того, ради чего совершал нарушения. Одновременно с этим не восстанавливается имущественная сфера потерпевшего, что является целью гражданско-правовой ответственности. Поэтому, как обсуждалось выше, происходит слом договоренностей сторон без видимых на то причин. Это можно рассмотреть на возможных сценариях развития событий.
(Керселян А.С.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 9)Между тем ввиду высказанных выше соображений это средство защиты неадекватно в случае добровольных торгов. Действия других участников торгов, даже при возможном попустительстве или невмешательстве организатора, не должны служить причиной аннулирования сделки. От этого потерпевшая сторона ничего не выиграет, а лишь уничтожит сделку иного лица. Нужно признать, что некое чувство справедливости может оправдать аннулирование, ведь признание торгов и сделки недействительными можно в каком-то смысле рассматривать как наказание нарушителя, поскольку он не получит того, ради чего совершал нарушения. Одновременно с этим не восстанавливается имущественная сфера потерпевшего, что является целью гражданско-правовой ответственности. Поэтому, как обсуждалось выше, происходит слом договоренностей сторон без видимых на то причин. Это можно рассмотреть на возможных сценариях развития событий.
Статья: Некоторые вопросы применения последствий исполненных недействительных контрактов
(Лукьяненко М.Ф.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Признание закупки недействительной влечет за собой ряд правовых и финансовых последствий для участников, так как результаты торгов аннулируются и контракты, заключенные по итогам торгов, признаются недействительными. Наиболее острым с практической точки зрения является вопрос о применении последствий по исполненному контракту. Задачей правоприменителя в таких случаях является обеспечение баланса интересов участников закупки, который является необходимым условием юридического равенства сторон контракта.
(Лукьяненко М.Ф.)
("Гражданское право", 2025, N 6)Признание закупки недействительной влечет за собой ряд правовых и финансовых последствий для участников, так как результаты торгов аннулируются и контракты, заключенные по итогам торгов, признаются недействительными. Наиболее острым с практической точки зрения является вопрос о применении последствий по исполненному контракту. Задачей правоприменителя в таких случаях является обеспечение баланса интересов участников закупки, который является необходимым условием юридического равенства сторон контракта.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 23 "Полномочия антимонопольного органа" Федерального закона "О защите конкуренции""Вместе с тем статьи 18.1, 23 Закона о защите конкуренции не предоставляют антимонопольному органу в административном порядке аннулировать договор, заключенный по результатам торгов (закупки)."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18.1 "Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства" Федерального закона "О защите конкуренции"В результате расширительного толкования норм статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ФАС России распространила их действие на торги по продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за проведением которых осуществляется судебный контроль в рамках дела о банкротстве, возложив на операторов электронных площадок не предусмотренные Законом о банкротстве дополнительные обязанности, включая приостановление торгов, исполнение предписаний антимонопольного органа, содержащих требования об отмене протоколов и аннулировании торгов, что противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о банкротстве, предусматривающим судебный порядок рассмотрения дел, связанных с признанием недействительными торгов в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Нормативные акты
"Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)При выявлении нарушений антимонопольный орган выдает организаторам торгов предписания, обязательные для исполнения, в том числе об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, о направлении извещения о проведении торгов, об аннулировании торгов (пункт 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)При выявлении нарушений антимонопольный орган выдает организаторам торгов предписания, обязательные для исполнения, в том числе об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, о направлении извещения о проведении торгов, об аннулировании торгов (пункт 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции).
"Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно положениям части 1 и 20 статьи 18.1, пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по результатам рассмотрения жалобы вправе вынести предписание заказчику, в частности, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, аннулировании торгов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018)Согласно положениям части 1 и 20 статьи 18.1, пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по результатам рассмотрения жалобы вправе вынести предписание заказчику, в частности, об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, аннулировании торгов.
Статья: Формы и виды финансового контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)При этом ФАС России (а также наделенные контрольными полномочиями в сфере закупок региональные органы государственной власти), обеспечивая контроль над соблюдением требований законодательства о контрактной системе, неизбежно осуществляет и контроль над соблюдением положений бюджетного законодательства (требования которого должны соблюдать подконтрольные ФАС России государственные заказчики). Так, в частности, устраняя случаи сговоров при проведении торгов, ФАС России непосредственно препятствует увеличению объемов бюджетных расходов в рамках конкретного контракта, обеспечивая реальную конкуренцию между потенциальными поставщиками. Аналогичным образом напрямую с финансово-правовыми отношениями оказывается связана ситуация аннулирования итогов торгов, проведенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе, в результате которой государственные заказчики должны формировать новые заявки на закупку товаров, работ и услуг на измененных условиях [4, с. 77].
(Федченко К.И.)
("Административное и муниципальное право", 2023, N 6)При этом ФАС России (а также наделенные контрольными полномочиями в сфере закупок региональные органы государственной власти), обеспечивая контроль над соблюдением требований законодательства о контрактной системе, неизбежно осуществляет и контроль над соблюдением положений бюджетного законодательства (требования которого должны соблюдать подконтрольные ФАС России государственные заказчики). Так, в частности, устраняя случаи сговоров при проведении торгов, ФАС России непосредственно препятствует увеличению объемов бюджетных расходов в рамках конкретного контракта, обеспечивая реальную конкуренцию между потенциальными поставщиками. Аналогичным образом напрямую с финансово-правовыми отношениями оказывается связана ситуация аннулирования итогов торгов, проведенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе, в результате которой государственные заказчики должны формировать новые заявки на закупку товаров, работ и услуг на измененных условиях [4, с. 77].
Статья: Продажа конфискованного жилья
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Также немаловажный риск при покупке конфискованной и арестованной недвижимости на торгах - возможность признания торгов недействительными, так как перечень оснований для аннулирования торгов из ст. 449 ГК РФ не является исчерпывающим. Например, туда же можно отнести размещение информации о проведении торгов в ненадлежащем периодическом издании или нарушение сроков публикации и полноты информации. Согласно требованиям ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик. При этом на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя начальная цена может быть снижена на 15%.
(Хлебников П.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Также немаловажный риск при покупке конфискованной и арестованной недвижимости на торгах - возможность признания торгов недействительными, так как перечень оснований для аннулирования торгов из ст. 449 ГК РФ не является исчерпывающим. Например, туда же можно отнести размещение информации о проведении торгов в ненадлежащем периодическом издании или нарушение сроков публикации и полноты информации. Согласно требованиям ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для определения стоимости лота привлекается независимый специалист-оценщик. При этом на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя начальная цена может быть снижена на 15%.
Готовое решение: Каков порядок отмены закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: ФАС России может выдать предписание об отмене закупки даже после окончания срока подачи заявок. Аннулирование торгов является одной из мер, направленных на устранение нарушений законодательства о закупках (пп. "а" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ). При этом законодательство не ограничивает срок, в течение которого может быть выдано предписание об аннулировании закупки, временем и датой окончания срока подачи заявок.
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание: ФАС России может выдать предписание об отмене закупки даже после окончания срока подачи заявок. Аннулирование торгов является одной из мер, направленных на устранение нарушений законодательства о закупках (пп. "а" п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона N 135-ФЗ). При этом законодательство не ограничивает срок, в течение которого может быть выдано предписание об аннулировании закупки, временем и датой окончания срока подачи заявок.