Аннулирование лицензии охранной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Аннулирование лицензии охранной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.02.2022 N Ф09-10732/21 по делу N А07-10104/2021
Требование: О прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Обстоятельства: Уполномоченный орган указал на непредоставление перевозчиком отчетов об осуществлении регулярных перевозок за спорный период.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как обязательство нарушено по вине третьего лица, в чьи договорные обязанности входило предоставление отчетов, выявленные нарушения признаны устранимыми, доказательств нарушения перевозчиком обязательства по оказанию услуг по перевозке пассажиров не представлено.Поскольку прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об аннулировании лицензии.
Требование: О прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Обстоятельства: Уполномоченный орган указал на непредоставление перевозчиком отчетов об осуществлении регулярных перевозок за спорный период.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так как обязательство нарушено по вине третьего лица, в чьи договорные обязанности входило предоставление отчетов, выявленные нарушения признаны устранимыми, доказательств нарушения перевозчиком обязательства по оказанию услуг по перевозке пассажиров не представлено.Поскольку прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об аннулировании лицензии.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2021 N 11АП-6742/2021 по делу N А55-10304/2018
Требование: Об отмене определения о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, взыскании убытков.
Решение: Определение отменено частично.Негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, после отзыва лицензии у кредитной организации и призвания несостоятельным (банкротом), сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска.
Требование: Об отмене определения о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, взыскании убытков.
Решение: Определение отменено частично.Негативные последствия, наступившие для юридического лица в период времени, после отзыва лицензии у кредитной организации и призвания несостоятельным (банкротом), сами по себе не свидетельствуют о недобросовестности и (или) неразумности его действий (бездействия), так как возможность возникновения таких последствий сопутствует рисковому характеру предпринимательской деятельности. Поскольку судебный контроль призван обеспечивать защиту прав юридических лиц и их учредителей (участников), а не проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых директорами, директор не может быть привлечен к ответственности за причиненные юридическому лицу убытки в случаях, когда его действия (бездействие), повлекшие убытки, не выходили за пределы обычного делового (предпринимательского) риска.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам в связи с нарушениями лицензионных требований: монография"
(Джамирзе Б.Ю.)
("НОРМА", 2021)Несмотря на то что спор, рассматриваемый в вышеуказанном решении, затрагивал вопросы, связанные с аннулированием лицензии, выданной на осуществление частной охранной деятельности, указанная правовая позиция находит отражение у арбитражных судов, в том числе в случаях рассмотрения дел, связанных с аннулированием лицензии, дающей право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и иных категорий дел (например, решение Арбитражного суда Московской области от 29 февраля 2016 г. по делу N А41-107807/15 <1>), что свидетельствует о необходимости соблюдения принципов справедливости и соразмерности при применении мер государственного принуждения, имеющих сходство с мерами административной ответственности.
(Джамирзе Б.Ю.)
("НОРМА", 2021)Несмотря на то что спор, рассматриваемый в вышеуказанном решении, затрагивал вопросы, связанные с аннулированием лицензии, выданной на осуществление частной охранной деятельности, указанная правовая позиция находит отражение у арбитражных судов, в том числе в случаях рассмотрения дел, связанных с аннулированием лицензии, дающей право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, и иных категорий дел (например, решение Арбитражного суда Московской области от 29 февраля 2016 г. по делу N А41-107807/15 <1>), что свидетельствует о необходимости соблюдения принципов справедливости и соразмерности при применении мер государственного принуждения, имеющих сходство с мерами административной ответственности.
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)За нарушение данной нормы Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено приостановление деятельности лицензиата или аннулирование лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности.
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019)За нарушение данной нормы Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено приостановление деятельности лицензиата или аннулирование лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ
(ред. от 29.12.2022)
"Об оперативно-розыскной деятельности"6. О предоставлении либо об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче (о продлении срока действия, об аннулировании) удостоверения частного охранника.
(ред. от 29.12.2022)
"Об оперативно-розыскной деятельности"6. О предоставлении либо об аннулировании лицензии на осуществление частной детективной или охранной деятельности, о переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, о выдаче (о продлении срока действия, об аннулировании) удостоверения частного охранника.
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1
(ред. от 25.12.2023)
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности порядок приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, предоставления и внесения изменений в реестры лицензий, а также порядок ведения реестров лицензий, установленный в соответствии со статьей 11.6 настоящего Закона.
(ред. от 25.12.2023)
"О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности порядок приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, предоставления и внесения изменений в реестры лицензий, а также порядок ведения реестров лицензий, установленный в соответствии со статьей 11.6 настоящего Закона.