Аннулирование лицензии на оказание услуг связи
Подборка наиболее важных документов по запросу Аннулирование лицензии на оказание услуг связи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по госуслугам для юридических лиц. Получение лицензии на оказание услуг связиЛицензиат может отозвать заявление о внесении изменений в реестр лицензий до принятия лицензирующим органом решения о внесении изменений в реестр лицензий или об отказе во внесении изменений (ч. 21 ст. 18 Закона о лицензировании).
Статья: Работа с ККТ: что изменится для пользователей в 2025 году (комментарий к Законам от 08.08.2024 N 273-ФЗ, от 08.08.2024 N 274-ФЗ, от 08.08.2024 N 284-ФЗ)
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 18)- для ОФД - об отмене представления в ФНС лицензии на деятельность по оказанию телематических услуг связи при получении разрешения на обработку фискальных данных <20>;
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2024, N 18)- для ОФД - об отмене представления в ФНС лицензии на деятельность по оказанию телематических услуг связи при получении разрешения на обработку фискальных данных <20>;
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)прекращение действия либо аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)прекращение действия либо аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;
Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 N 1994
(ред. от 31.07.2025)
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)ж) наличие у оператора-реципиента и оператора-донора действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, за исключением случая, если оператор-донор ответил на запрос о переносимом абонентском номере, указанный в пункте 184 настоящих Правил, до момента получения оператором базы данных перенесенных абонентских номеров информации об аннулировании лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданной оператору-донору, либо непродлении оператором-донором срока действия указанной лицензии.
(ред. от 31.07.2025)
"Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)ж) наличие у оператора-реципиента и оператора-донора действующей лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, за исключением случая, если оператор-донор ответил на запрос о переносимом абонентском номере, указанный в пункте 184 настоящих Правил, до момента получения оператором базы данных перенесенных абонентских номеров информации об аннулировании лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выданной оператору-донору, либо непродлении оператором-донором срока действия указанной лицензии.
Статья: Телематические услуги связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.09.2025 из Перечня наименований услуг связи, вносимых в записи в реестре лицензий в области связи в отношении лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (Приложение N 1 к Положению о лицензировании оказания услуг связи) исключены услуги связи персонального радиовызова и услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Последняя услуга переименовывается. Внесение изменений в реестр лицензий в области связи в части изменения наименования услуги осуществляется по заявлению владельца лицензии. При отсутствии такого заявления до 01.09.2026 лицензия аннулируется (Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1898 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обращаем внимание, что с 01.09.2025 из Перечня наименований услуг связи, вносимых в записи в реестре лицензий в области связи в отношении лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (Приложение N 1 к Положению о лицензировании оказания услуг связи) исключены услуги связи персонального радиовызова и услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации. Последняя услуга переименовывается. Внесение изменений в реестр лицензий в области связи в части изменения наименования услуги осуществляется по заявлению владельца лицензии. При отсутствии такого заявления до 01.09.2026 лицензия аннулируется (Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1898 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Кстати, формулировка п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ будет предусматривать обязанность заказчика отказаться от исполнения контракта, если поставщик и/или поставляемый им товар перестали соответствовать установленным в извещении требованиям к участникам закупки <84> и/или поставляемому товару <85>. Этой нормой можно будет воспользоваться, например, в случае отзыва у участника закупки лицензии на выполнение закупаемых работ или оказание закупаемых услуг. Или если должен был поставляться товар, включенный в реестр российской промышленной продукции, однако в связи с истечением срока действия заключения Минпромторга России данный товар утратил статус российской промышленной продукции <86>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Кстати, формулировка п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в ред. Закона N 360-ФЗ будет предусматривать обязанность заказчика отказаться от исполнения контракта, если поставщик и/или поставляемый им товар перестали соответствовать установленным в извещении требованиям к участникам закупки <84> и/или поставляемому товару <85>. Этой нормой можно будет воспользоваться, например, в случае отзыва у участника закупки лицензии на выполнение закупаемых работ или оказание закупаемых услуг. Или если должен был поставляться товар, включенный в реестр российской промышленной продукции, однако в связи с истечением срока действия заключения Минпромторга России данный товар утратил статус российской промышленной продукции <86>.
Вопрос: ООО оказывает услуги передвижной радиотелефонной связи и имеет соответствующую лицензию. В связи с отсутствием новых договоров ООО хотело бы приостановить действие лицензии по своей инициативе. Может ли лицензирующий орган приостановить действие лицензии на основании заявления лицензиата?
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о представлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими, в частности, оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
(Консультация эксперта, 2024)Обоснование: В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о представлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими, в частности, оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
Статья: Спор о взыскании страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (по риску "ОСАГО") (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)РСА, являясь профессиональным объединением страховщиков, не оказывает услуги по страхованию граждан, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности и не является правопреемником страховщиков, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)РСА, являясь профессиональным объединением страховщиков, не оказывает услуги по страхованию граждан, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности и не является правопреемником страховщиков, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.
Статья: Какие риски возникают у банка при взимании комиссии за налоговые платежи
(Севастьянова Ю.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2023, N 8)Практика располагает прецедентами, когда потребители ждут отзыва лицензии у банка в связи с взиманием платы при проведении налоговых платежей.
(Севастьянова Ю.)
("Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке", 2023, N 8)Практика располагает прецедентами, когда потребители ждут отзыва лицензии у банка в связи с взиманием платы при проведении налоговых платежей.
"Исполнение и прекращение обязательства: комментарий к статьям 307 - 328 и 407 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Что, если должник отвечает за возникновение невозможности? Разумно ли давать ему и в такой ситуации право на выход из договора? Это более спорный вопрос. Например, представим, что у должника отозвали лицензию, необходимую для оказания услуги, суд наложил по требованию третьих лиц арест на подлежащее отчуждению должником имущество, либо должник оказался в больнице и не может временно исполнять договор по причине ДТП, виновником которого был сам должник. Что, если кредитор, столкнувшись с такой временной невозможностью, от договора не отказывается и просто начисляет на должника пени? Справедливо ли, что должник не может выйти из договорной связи и вынужден годами находиться в тонусе и поддерживать готовность приступить к исполнению на случай отпадения временного препятствия? Не справедливее ли и в этом случае дать должнику право на отказ от договора на фоне затянувшейся временной невозможности с условием полного возмещения убытков кредитора? Зарубежные правопорядки обычно прямо о таком праве должника не говорят. В то же время поведение кредитора, который, зная о невозможности исполнения, невысокой вероятности отпадения препятствия в ближайшей перспективе и выраженном должником желании расторгнуть договор, вместо согласия на расторжение и предъявления требования о возмещении убытков за срыв контракта выжидает и начисляет пени за просрочку в течение многих месяцев и предъявляет ко взысканию мораторные убытки, вызванные таким ожиданием, явно неразумно и экономически нецелесообразно, особенно если он может заключить заменяющую сделку с третьим лицом. В такой ситуации суд может снизить объем ответственности должника за просрочку по правилам ст. 404 ГК РФ. Более того, отказ кредитора от предлагаемого должником добровольного расторжения с условием о полном возмещении убытков в такой ситуации может быть с учетом конкретных обстоятельств также признан злоупотреблением правом.
(отв. ред. А.Г. Карапетов)
("М-Логос", 2022)Что, если должник отвечает за возникновение невозможности? Разумно ли давать ему и в такой ситуации право на выход из договора? Это более спорный вопрос. Например, представим, что у должника отозвали лицензию, необходимую для оказания услуги, суд наложил по требованию третьих лиц арест на подлежащее отчуждению должником имущество, либо должник оказался в больнице и не может временно исполнять договор по причине ДТП, виновником которого был сам должник. Что, если кредитор, столкнувшись с такой временной невозможностью, от договора не отказывается и просто начисляет на должника пени? Справедливо ли, что должник не может выйти из договорной связи и вынужден годами находиться в тонусе и поддерживать готовность приступить к исполнению на случай отпадения временного препятствия? Не справедливее ли и в этом случае дать должнику право на отказ от договора на фоне затянувшейся временной невозможности с условием полного возмещения убытков кредитора? Зарубежные правопорядки обычно прямо о таком праве должника не говорят. В то же время поведение кредитора, который, зная о невозможности исполнения, невысокой вероятности отпадения препятствия в ближайшей перспективе и выраженном должником желании расторгнуть договор, вместо согласия на расторжение и предъявления требования о возмещении убытков за срыв контракта выжидает и начисляет пени за просрочку в течение многих месяцев и предъявляет ко взысканию мораторные убытки, вызванные таким ожиданием, явно неразумно и экономически нецелесообразно, особенно если он может заключить заменяющую сделку с третьим лицом. В такой ситуации суд может снизить объем ответственности должника за просрочку по правилам ст. 404 ГК РФ. Более того, отказ кредитора от предлагаемого должником добровольного расторжения с условием о полном возмещении убытков в такой ситуации может быть с учетом конкретных обстоятельств также признан злоупотреблением правом.
Статья: Отчет о деятельности оператора связи
(Снегирев А.Г.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Обратите внимание! Не допускается представление отчета, содержащего заведомо недостоверные или неполные сведения об оказанных оператором связи услугах связи. Представление такого отчета либо вообще его непредставление - основание для аннулирования лицензии лицензирующим органом (пп. 5 п. 2 ст. 39 Федерального закона N 126-ФЗ). Решение лицензирующего органа об аннулировании лицензии направляется лицензирующим органом лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.
(Снегирев А.Г.)
("Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Обратите внимание! Не допускается представление отчета, содержащего заведомо недостоверные или неполные сведения об оказанных оператором связи услугах связи. Представление такого отчета либо вообще его непредставление - основание для аннулирования лицензии лицензирующим органом (пп. 5 п. 2 ст. 39 Федерального закона N 126-ФЗ). Решение лицензирующего органа об аннулировании лицензии направляется лицензирующим органом лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья: Оптимизация административной нагрузки при получении налоговых вычетов за обучение и лечение
(Громов В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)В-четвертых, среди документов, от представления которых можно было бы освободить граждан, выделяется справка об оплате медицинских услуг. Этот документ всегда необходим, когда оплачиваются услуги по лечению, и его основное назначение состоит не столько в том, чтобы подтвердить расходы, сколько проинформировать налоговую инспекцию о дорогостоящих видах лечения, которые не лимитируются по сумме вычитаемых расходов. Справка необходима потому, что вид лечения, от которого зависит максимальный размер вычета, устанавливает не налоговая инспекция, а лечебное учреждение <15>. Оно же выдает справку, которую налогоплательщик должен сначала заказать и дождаться оформления, отчего бывают ситуации, когда необходимо повторно приезжать в клинику, но не за лечением, а лишь за справкой. Следовательно, действующий порядок увеличивает издержки получения вычета, а потому нуждается в упрощении. В первую очередь следует предусмотреть цифровой формат справки, чтобы организации и предприниматели имели возможность передавать сведения об оказанной налогоплательщику медицинской услуге напрямую налоговым органам, т.е. по электронным каналам связи без обращения к налогоплательщику. Для того чтобы перейти к информационному обмену, необходимо создать федеральный реестр лиц <16>, которые оказывают медицинские услуги по лицензии, что отменит и необходимость в дополнительной проверке ее наличия налоговыми органами. В качестве переходного этапа целесообразно предусмотреть возможность привязки электронного документа к учетной записи портала "Госуслуги". В этом случае налогоплательщик смог бы отправлять справку в налоговую инспекцию через привязку с личным кабинетом на сайте ФНС РФ без повторных посещений клиники, а также избавился бы от рисков неполучения вычета по причине технических ошибок, допущенных работниками лечебного учреждения при подготовке справки.
(Громов В.В.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 3)В-четвертых, среди документов, от представления которых можно было бы освободить граждан, выделяется справка об оплате медицинских услуг. Этот документ всегда необходим, когда оплачиваются услуги по лечению, и его основное назначение состоит не столько в том, чтобы подтвердить расходы, сколько проинформировать налоговую инспекцию о дорогостоящих видах лечения, которые не лимитируются по сумме вычитаемых расходов. Справка необходима потому, что вид лечения, от которого зависит максимальный размер вычета, устанавливает не налоговая инспекция, а лечебное учреждение <15>. Оно же выдает справку, которую налогоплательщик должен сначала заказать и дождаться оформления, отчего бывают ситуации, когда необходимо повторно приезжать в клинику, но не за лечением, а лишь за справкой. Следовательно, действующий порядок увеличивает издержки получения вычета, а потому нуждается в упрощении. В первую очередь следует предусмотреть цифровой формат справки, чтобы организации и предприниматели имели возможность передавать сведения об оказанной налогоплательщику медицинской услуге напрямую налоговым органам, т.е. по электронным каналам связи без обращения к налогоплательщику. Для того чтобы перейти к информационному обмену, необходимо создать федеральный реестр лиц <16>, которые оказывают медицинские услуги по лицензии, что отменит и необходимость в дополнительной проверке ее наличия налоговыми органами. В качестве переходного этапа целесообразно предусмотреть возможность привязки электронного документа к учетной записи портала "Госуслуги". В этом случае налогоплательщик смог бы отправлять справку в налоговую инспекцию через привязку с личным кабинетом на сайте ФНС РФ без повторных посещений клиники, а также избавился бы от рисков неполучения вычета по причине технических ошибок, допущенных работниками лечебного учреждения при подготовке справки.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1) обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1) обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций;
Корреспонденция счетов: Как отразить создание резерва по сомнительным долгам в отношении задолженности банка, у которого отозвана лицензия, и списание этой задолженности за счет данного резерва в бухгалтерском учете? По решению суда банк признан банкротом и ликвидирован, требования организации не удовлетворены из-за недостаточности имущества банка...
(Консультация эксперта, 2025)Дебиторскую задолженность банка по договору банковского вклада, возникшую в связи с отзывом лицензии у банка нельзя рассматривать как задолженность, возникшую в связи с реализацией товаров (работ, услуг). Таким образом, условие п. 1 ст. 266 НК РФ для признания указанной задолженности сомнительной не выполняется, поэтому организация не вправе создать резерв по сомнительным долгам в отношении дебиторской задолженности банка. Аналогичные разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 10.08.2016 N 03-03-06/2/46760.
(Консультация эксперта, 2025)Дебиторскую задолженность банка по договору банковского вклада, возникшую в связи с отзывом лицензии у банка нельзя рассматривать как задолженность, возникшую в связи с реализацией товаров (работ, услуг). Таким образом, условие п. 1 ст. 266 НК РФ для признания указанной задолженности сомнительной не выполняется, поэтому организация не вправе создать резерв по сомнительным долгам в отношении дебиторской задолженности банка. Аналогичные разъяснения содержатся в Письме Минфина России от 10.08.2016 N 03-03-06/2/46760.