Аннулирование лицензии на обращение с отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Аннулирование лицензии на обращение с отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2021 N 308-ЭС21-14164 по делу N А63-4282/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как общество в течение длительного времени не устраняло нарушения лицензионных требований, что являлось основанием для неоднократного привлечения его к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Указанное обстоятельство также подтверждает обоснованность доводов управления о неустранении обществом в течение длительного времени нарушения требований лицензионного законодательства в сфере обращения с отходами и наличии необходимых и достаточных оснований для аннулирования выданных обществу лицензий.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как общество в течение длительного времени не устраняло нарушения лицензионных требований, что являлось основанием для неоднократного привлечения его к административной ответственности.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Указанное обстоятельство также подтверждает обоснованность доводов управления о неустранении обществом в течение длительного времени нарушения требований лицензионного законодательства в сфере обращения с отходами и наличии необходимых и достаточных оснований для аннулирования выданных обществу лицензий.
Определение Верховного Суда РФ от 25.07.2018 N 302-КГ18-10119 по делу N А74-2570/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств того, что в данном случае аннулирование лицензии приведет к снижению негативного воздействия на окружающую среду, представлено не было.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из представленных материалов, основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением об аннулировании лицензии общества на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности послужило неоднократное нарушение обществом природоохранного законодательства, выразившееся в невыполнении выданных предписаний.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств того, что в данном случае аннулирование лицензии приведет к снижению негативного воздействия на окружающую среду, представлено не было.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Как следует из представленных материалов, основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением об аннулировании лицензии общества на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности послужило неоднократное нарушение обществом природоохранного законодательства, выразившееся в невыполнении выданных предписаний.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование правового обеспечения лицензирования деятельности хозяйствующих субъектов по утилизации отходов
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Наибольшее внимание законодатель уделил функции по лицензированию деятельности, связанной с утилизацией отходов. Основополагающими нормативными правовыми актами в указанной области являются: 1) Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - ФЗ N 99-ФЗ), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности; 2) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ N 89-ФЗ), который в силу п. 1 ч. 4 ст. 1 ФЗ N 99-ФЗ определяет особенности лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности <6> в части порядка принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, установления срока действия лицензии, ее продления, приостановления, возобновления и аннулирования.
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Игнатьева А.В.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Наибольшее внимание законодатель уделил функции по лицензированию деятельности, связанной с утилизацией отходов. Основополагающими нормативными правовыми актами в указанной области являются: 1) Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - ФЗ N 99-ФЗ), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности; 2) Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ N 89-ФЗ), который в силу п. 1 ч. 4 ст. 1 ФЗ N 99-ФЗ определяет особенности лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности <6> в части порядка принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, установления срока действия лицензии, ее продления, приостановления, возобновления и аннулирования.
Статья: Административные процедуры лицензирования в Великобритании
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Фискальная функция лицензирования в Великобритании выражается в установлении обязанности лицензиата периодически оплачивать государственную пошлину. В сфере продажи алкогольной продукции такая оплата производится ежегодно, в случае неуплаты государственной пошлины действие лицензии приостанавливается до погашения задолженности. В рамках лицензирования игорного бизнеса также устанавливается ежегодная оплата пошлины, однако неисполнение этой обязанности ведет не к приостановлению действия лицензии, а к ее аннулированию.
(Сыроежкин А.М.)
("Административное право и процесс", 2023, N 2)Фискальная функция лицензирования в Великобритании выражается в установлении обязанности лицензиата периодически оплачивать государственную пошлину. В сфере продажи алкогольной продукции такая оплата производится ежегодно, в случае неуплаты государственной пошлины действие лицензии приостанавливается до погашения задолженности. В рамках лицензирования игорного бизнеса также устанавливается ежегодная оплата пошлины, однако неисполнение этой обязанности ведет не к приостановлению действия лицензии, а к ее аннулированию.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.06.2016 N 542
(ред. от 19.10.2021)
"О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов"
(вместе с "Положением об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов")23. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно, до 1 апреля, представляет в установленном порядке в Госкорпорацию "Росатом" и по запросу в Министерство внутренних дел Российской Федерации информацию об организациях, получивших лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, условиями действия которых допускается обращение с объектами государственного учета и контроля и эксплуатация пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и об организациях, в отношении которых приостановлено действие (аннулированы) указанных лицензий, а также реестр организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.
(ред. от 19.10.2021)
"О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов"
(вместе с "Положением об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов")23. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно, до 1 апреля, представляет в установленном порядке в Госкорпорацию "Росатом" и по запросу в Министерство внутренних дел Российской Федерации информацию об организациях, получивших лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, условиями действия которых допускается обращение с объектами государственного учета и контроля и эксплуатация пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, и об организациях, в отношении которых приостановлено действие (аннулированы) указанных лицензий, а также реестр организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.
Решение Крымского УФАС России от 12.07.2023 по делу N 082/07/3-1250/2023
Нарушение: п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Также Свод правил 325.1325800.2017, пункт 4.1а указывает на требование к организации, осуществляющей демонтаж (снос) объекта, иметь лицензию в сфере обращения с опасными отходами.
Нарушение: п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках.
Решение: Признать жалобу обоснованной; предписание не выдавать.Также Свод правил 325.1325800.2017, пункт 4.1а указывает на требование к организации, осуществляющей демонтаж (снос) объекта, иметь лицензию в сфере обращения с опасными отходами.