Аэронавигационные сборы
Подборка наиболее важных документов по запросу Аэронавигационные сборы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Данный абзац (как и предыдущий) введен с 31 июля 2005 г. Федеральным законом от 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ, и в его первоначальной редакции говорилось о расчетах за обслуживание воздушных судов иностранных государств, судов иностранных государств в речных и морских портах, а также при оплате портовых сборов. Изменение внесено Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 267-ФЗ, разработчиками проекта которого отмечалось, что уточняется действующая норма рассматриваемого абзаца об оплате нерезидентами (уточняется субъект платежа) за обслуживание воздушных судов иностранных государств в аэропортах (уточняется место обслуживания иностранных воздушных судов), а также при оплате нерезидентами (уточняется субъект платежа) аэронавигационных и аэропортовых сборов (в действующей норме указанные виды сборов отсутствуют) на территории России (уточняется место совершения расчетов в случаях, установленных рассматриваемым абзацем).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Данный абзац (как и предыдущий) введен с 31 июля 2005 г. Федеральным законом от 18 июля 2005 г. N 90-ФЗ, и в его первоначальной редакции говорилось о расчетах за обслуживание воздушных судов иностранных государств, судов иностранных государств в речных и морских портах, а также при оплате портовых сборов. Изменение внесено Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 267-ФЗ, разработчиками проекта которого отмечалось, что уточняется действующая норма рассматриваемого абзаца об оплате нерезидентами (уточняется субъект платежа) за обслуживание воздушных судов иностранных государств в аэропортах (уточняется место обслуживания иностранных воздушных судов), а также при оплате нерезидентами (уточняется субъект платежа) аэронавигационных и аэропортовых сборов (в действующей норме указанные виды сборов отсутствуют) на территории России (уточняется место совершения расчетов в случаях, установленных рассматриваемым абзацем).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)В свете изложенного оппоненты российской позиции о взимании аэронавигационных сборов, ссылаясь на прямое указание при определении территориальной области действия налогового соглашения воздушного пространства, могут предлагать применить в обоснование недопустимости взимания повышенных аэронавигационных сборов ст. 24 соответствующего налогового договора, которая, как правило, посвящена недискриминации и касается не только налогов, охватываемых соглашением, но и любых налоговых платежей, взимаемых договаривающимися государствами. Подобные аргументы также представляются спорными, так как сборы за аэронавигационное обслуживание позиционируются российским законодательством как платежи за услуги, а не как взимания налоговой природы.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)В свете изложенного оппоненты российской позиции о взимании аэронавигационных сборов, ссылаясь на прямое указание при определении территориальной области действия налогового соглашения воздушного пространства, могут предлагать применить в обоснование недопустимости взимания повышенных аэронавигационных сборов ст. 24 соответствующего налогового договора, которая, как правило, посвящена недискриминации и касается не только налогов, охватываемых соглашением, но и любых налоговых платежей, взимаемых договаривающимися государствами. Подобные аргументы также представляются спорными, так как сборы за аэронавигационное обслуживание позиционируются российским законодательством как платежи за услуги, а не как взимания налоговой природы.
Нормативные акты
Приказ Росаэронавигации от 27.11.2007 N 118
"Об утверждении Порядка взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации"
(вместе с "Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.12.2007 N 10623)Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2007 г. N 10623
"Об утверждении Порядка взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации"
(вместе с "Порядком взимания аэронавигационных сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации")
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.12.2007 N 10623)Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 декабря 2007 г. N 10623
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Ценовое регулирование на данный вид товаров введено Постановлением Правительства РФ N 239. В настоящее время в соответствии с п. 4 ст. 64 Воздушного кодекса РФ государственному регулированию подлежат сборы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов. Во исполнение данной нормы были приняты Правила государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства <785>. Ставки аэронавигационных сборов устанавливаются в виде фиксированных ценовых ставок в абсолютных значениях или в размере индексов к действующему уровню ставок.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Ценовое регулирование на данный вид товаров введено Постановлением Правительства РФ N 239. В настоящее время в соответствии с п. 4 ст. 64 Воздушного кодекса РФ государственному регулированию подлежат сборы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов. Во исполнение данной нормы были приняты Правила государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства <785>. Ставки аэронавигационных сборов устанавливаются в виде фиксированных ценовых ставок в абсолютных значениях или в размере индексов к действующему уровню ставок.
Статья: О некоторых проблемах предпринимательской деятельности в сфере организации воздушного движения
(Трофимов С.В.)
("Транспортное право", 2024, N 1)Можно сделать вывод, что деятельность авиапредприятий ЕС ОрВД представляет собой достаточно сложный вид предпринимательства, для осуществления которой необходимо наличие дорогостоящего оборудования и высококвалифицированного персонала. При этом цены и тарифы на оказываемые услуги складываются не только на основе баланса имеющегося спроса пользователей воздушного пространства России, но и регулируются директивными указаниями правоприменителей и органов власти. В настоящее время основным регулятором цен и тарифов на услуги предприятий, обеспечивающих деятельность авиакомпаний, является Федеральная антимонопольная служба РФ (далее - ФАС РФ) на основе полномочий, предоставленных ей Постановлением Правительства РФ N 293 <8>. В Приказе Минтранса РФ N 241 <9> дан соответствующий перечень сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов различных типов. Такое регулирование ФАС РФ осуществляет посредством установления предельных ставок аэронавигационных сборов (в соответствии с п. 5.3.2.1 Постановления Правительства РФ N 331 <10>). ФАС РФ имеет также полномочия принимать обязательные для субъектов естественных монополий (к которым относятся авиапредприятия Росаэронавигации) решения о введении, изменении или прекращении регулирования и применении методов регулирования, предусмотренных законодательством о естественных монополиях. Некоторое влияние на цены и тарифы в сфере обеспечения деятельности авиакомпаний может оказывать и входящее в структуру Министерства транспорта РФ Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ), которому предоставлено право <11> на согласование устанавливаемых цен и тарифов.
(Трофимов С.В.)
("Транспортное право", 2024, N 1)Можно сделать вывод, что деятельность авиапредприятий ЕС ОрВД представляет собой достаточно сложный вид предпринимательства, для осуществления которой необходимо наличие дорогостоящего оборудования и высококвалифицированного персонала. При этом цены и тарифы на оказываемые услуги складываются не только на основе баланса имеющегося спроса пользователей воздушного пространства России, но и регулируются директивными указаниями правоприменителей и органов власти. В настоящее время основным регулятором цен и тарифов на услуги предприятий, обеспечивающих деятельность авиакомпаний, является Федеральная антимонопольная служба РФ (далее - ФАС РФ) на основе полномочий, предоставленных ей Постановлением Правительства РФ N 293 <8>. В Приказе Минтранса РФ N 241 <9> дан соответствующий перечень сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов различных типов. Такое регулирование ФАС РФ осуществляет посредством установления предельных ставок аэронавигационных сборов (в соответствии с п. 5.3.2.1 Постановления Правительства РФ N 331 <10>). ФАС РФ имеет также полномочия принимать обязательные для субъектов естественных монополий (к которым относятся авиапредприятия Росаэронавигации) решения о введении, изменении или прекращении регулирования и применении методов регулирования, предусмотренных законодательством о естественных монополиях. Некоторое влияние на цены и тарифы в сфере обеспечения деятельности авиакомпаний может оказывать и входящее в структуру Министерства транспорта РФ Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ), которому предоставлено право <11> на согласование устанавливаемых цен и тарифов.
Статья: Обеспечение орнитологической безопасности. Проблемы аэропортов, убытки авиакомпаний и мнение судов при разрешении споров
(Елисеев Б.П., Власова А.В.)
("Транспортное право", 2024, N 3)Приказ Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 (ред. от 29.05.2023) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2009 N 14645). URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024); Приказ МГА СССР от 26 декабря 1988 г. N 209 "Об утверждении Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации (РООП ГА-89)". URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024); Приказ Минтранса России от 17 июля 2012 г. N 241 (ред. от 06.02.2017) "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации". URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024).
(Елисеев Б.П., Власова А.В.)
("Транспортное право", 2024, N 3)Приказ Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 (ред. от 29.05.2023) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2009 N 14645). URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024); Приказ МГА СССР от 26 декабря 1988 г. N 209 "Об утверждении Руководства по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации (РООП ГА-89)". URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024); Приказ Минтранса России от 17 июля 2012 г. N 241 (ред. от 06.02.2017) "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации". URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 05.05.2024).
Статья: Опыт международного сотрудничества в сфере обслуживания воздушного движения в Европе: от Евроконтроля к Единому европейскому небу
(Баталов А.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2023, N 2)Участие Евроконтроля в разработке правовых актов ЕС в рамках Единого европейского неба. Рамочный регламент прямо предусматривает право Комиссии ЕС давать поручение Евроконтролю по разработке проектов исполнительных правовых актов ЕС в рамках программы "Единое европейское небо" <34>. Так, на основании подобных поручений Комиссии ЕС Агентством Евроконтроля были разработаны проекты правовых актов ЕС по вопросам взимания аэронавигационных сборов, организации потоков воздушного движения, представления планов полета, качества аэронавигационной информации и др. Разработанные Агентством Евроконтроля проекты документов далее рассматриваются и принимаются соответствующими органами ЕС в качестве правовых актов ЕС согласно законодательной процедуре, предусмотренной Договором о функционировании Европейского союза.
(Баталов А.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2023, N 2)Участие Евроконтроля в разработке правовых актов ЕС в рамках Единого европейского неба. Рамочный регламент прямо предусматривает право Комиссии ЕС давать поручение Евроконтролю по разработке проектов исполнительных правовых актов ЕС в рамках программы "Единое европейское небо" <34>. Так, на основании подобных поручений Комиссии ЕС Агентством Евроконтроля были разработаны проекты правовых актов ЕС по вопросам взимания аэронавигационных сборов, организации потоков воздушного движения, представления планов полета, качества аэронавигационной информации и др. Разработанные Агентством Евроконтроля проекты документов далее рассматриваются и принимаются соответствующими органами ЕС в качестве правовых актов ЕС согласно законодательной процедуре, предусмотренной Договором о функционировании Европейского союза.
Статья: Налогообложение доходов от международной перевозки (часть 2)
(Савицкий А.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Так, например, по делу N 6624/09, рассмотренному 17 ноября 2009 г. Президиумом Высшего Арбитражного Суда, вопрос касался разницы между аэронавигационными сборами в составе стоимости билета и расходами авиапредприятия на услуги, предоставляемые поставщиками наземной навигации. Суд постановил: "Возникшая суммовая разница имеет непосредственное отношение к перевозкам авиакомпании в связи с эксплуатацией воздушных судов в международных сообщениях, поскольку осуществление указанной деятельности иностранными авиационными предприятиями в Российской Федерации невозможно без уплаты упомянутых сборов", которая является "частью прибыли иностранной компании".
(Савицкий А.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Так, например, по делу N 6624/09, рассмотренному 17 ноября 2009 г. Президиумом Высшего Арбитражного Суда, вопрос касался разницы между аэронавигационными сборами в составе стоимости билета и расходами авиапредприятия на услуги, предоставляемые поставщиками наземной навигации. Суд постановил: "Возникшая суммовая разница имеет непосредственное отношение к перевозкам авиакомпании в связи с эксплуатацией воздушных судов в международных сообщениях, поскольку осуществление указанной деятельности иностранными авиационными предприятиями в Российской Федерации невозможно без уплаты упомянутых сборов", которая является "частью прибыли иностранной компании".
Статья: О неналоговых платежах в Российской Федерации
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, устанавливаемые федеральными органами исполнительной власти. К их числу, например, следует отнести плату за обязательную поверку приборов и средств измерения, плату за установку и использование тахографов на автомобили, сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, сбор за взлет-посадку, сбор за обеспечение авиационной безопасности, сбор за стоянку, сбор за предоставление аэровокзального комплекса, сбор за метеообеспечение и др.
(Сухарев А.Н., Смирнов С.Н.)
("Финансы", 2025, N 2)Платежи, устанавливаемые федеральными органами исполнительной власти. К их числу, например, следует отнести плату за обязательную поверку приборов и средств измерения, плату за установку и использование тахографов на автомобили, сбор за аэронавигационное обслуживание в районе аэродрома, сбор за взлет-посадку, сбор за обеспечение авиационной безопасности, сбор за стоянку, сбор за предоставление аэровокзального комплекса, сбор за метеообеспечение и др.