Администратор доходов это
Подборка наиболее важных документов по запросу Администратор доходов это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Несколько иная ситуация обстоит с другим государственным внебюджетным фондом - Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС). У этого Фонда всего 3 главных администратора доходов: Федеральное казначейство, ФНС России, собственно сам ФФОМС.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Несколько иная ситуация обстоит с другим государственным внебюджетным фондом - Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС). У этого Фонда всего 3 главных администратора доходов: Федеральное казначейство, ФНС России, собственно сам ФФОМС.
Статья: Предпроверочный анализ деятельности налогоплательщиков как самостоятельная форма налогового контроля
(Ногина О.А.)
("Закон", 2022, N 11)По нашему мнению, необходимо отметить еще одно немаловажное обстоятельство, подталкивающее налоговые органы к достижению договоренностей с налогоплательщиком не по результатам камеральной или выездной проверки, а по результатам предпроверочного анализа. Согласно положениям бюджетного законодательства ФНС России и ее территориальные налоговые органы являются основными среди всех администраторов доходов федерального бюджета <25>. Это означает, что именно налоговые органы ответственны за исполнение плана поступлений доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты <26>. Если оценка текущих поступлений в бюджет территориальным налоговым органом как администратором конкретных налогов на той или иной территории показывает, к примеру, недостаточность поступлений от какого-либо налога (например, НДС или налога на прибыль организаций) по отношению к плановым показателям, то какие законодательные механизмы есть у налогового органа для исправления ситуаций? Что в этом случае делать налоговому органу, если подача деклараций по итогам квартала или календарного года еще в самом начале, а проведение выездной налоговой проверки требует тщательной подготовки и значительных затрат? Конечно, налоговым органам нужен какой-то еще более оперативный инструмент для пополнения доходов бюджета, позволяющий без значительных затрат воздействовать на мотивацию налогоплательщика к уплате дополнительных платежей, например, на основании уточненной декларации, и предпроверочный анализ в его современной интерпретации без должной правовой регламентации очень подходит для этих целей.
(Ногина О.А.)
("Закон", 2022, N 11)По нашему мнению, необходимо отметить еще одно немаловажное обстоятельство, подталкивающее налоговые органы к достижению договоренностей с налогоплательщиком не по результатам камеральной или выездной проверки, а по результатам предпроверочного анализа. Согласно положениям бюджетного законодательства ФНС России и ее территориальные налоговые органы являются основными среди всех администраторов доходов федерального бюджета <25>. Это означает, что именно налоговые органы ответственны за исполнение плана поступлений доходов в федеральный, региональный и местный бюджеты <26>. Если оценка текущих поступлений в бюджет территориальным налоговым органом как администратором конкретных налогов на той или иной территории показывает, к примеру, недостаточность поступлений от какого-либо налога (например, НДС или налога на прибыль организаций) по отношению к плановым показателям, то какие законодательные механизмы есть у налогового органа для исправления ситуаций? Что в этом случае делать налоговому органу, если подача деклараций по итогам квартала или календарного года еще в самом начале, а проведение выездной налоговой проверки требует тщательной подготовки и значительных затрат? Конечно, налоговым органам нужен какой-то еще более оперативный инструмент для пополнения доходов бюджета, позволяющий без значительных затрат воздействовать на мотивацию налогоплательщика к уплате дополнительных платежей, например, на основании уточненной декларации, и предпроверочный анализ в его современной интерпретации без должной правовой регламентации очень подходит для этих целей.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе" БК РФ"Исходя из положений статей 6, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговый орган является администратором доходов бюджета, но не обладает полномочиями главного распорядителя средств соответствующего бюджета, не является финансовым органом. В силу этого Инспекция не может быть собственником денежных средств, взысканных в счет погашения соответствующих обязательств должника, если только эти денежные средства не взыскивались налоговым органом как юридическим лицом по гражданско-правовым или трудовым взаимоотношениям."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 13 "Требования, предъявляемые к исполнительным документам" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"По смыслу действующего законодательства уникальный идентификатор начисления - это специальный номер (код), который формируется администратором доходов бюджета (администратором начислений) для конкретного платежа, являющегося источником формирования доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Такой код содержится в документе, являющемся основанием для уплаты, и позволяет идентифицировать отправителя и получателя платежа, обеспечивает прозрачность операций со средствами бюджетов соответствующих уровней, а также способствует повышению оперативности наполнения бюджетов за счет автоматизации процедуры перечисления денежных средств через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах и процесса принудительного исполнения."
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;
<Письмо> Минфина России от 13.04.2023 N 23-01-09/33239
<О разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета">Администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним. являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено БК РФ.
<О разъяснении понятий "бюджетные полномочия" и "администраторы доходов федерального бюджета">Администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним. являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено БК РФ.
Статья: Многоаспектность правового регулирования преобразовательных процессов в муниципальных образованиях
(Курдюкова Л.Т.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 5)Наряду с этим в муниципальных актах не учитываются ключевые положения бюджетного законодательства, обусловленные недостаточной дифференциацией статуса органов публичной власти и обладающих статусом юридических лиц. В частности, включаются нормы о том, что ликвидационная комиссия наделяется полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов. При этом полномочия главных распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов реализуются органами местного самоуправления не в качестве юридических лиц, а исключительно как органы местного самоуправления и субъекты бюджетного процесса, обладающие соответствующими компетенциями согласно положениям бюджетного законодательства.
(Курдюкова Л.Т.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2026, N 5)Наряду с этим в муниципальных актах не учитываются ключевые положения бюджетного законодательства, обусловленные недостаточной дифференциацией статуса органов публичной власти и обладающих статусом юридических лиц. В частности, включаются нормы о том, что ликвидационная комиссия наделяется полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов. При этом полномочия главных распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов реализуются органами местного самоуправления не в качестве юридических лиц, а исключительно как органы местного самоуправления и субъекты бюджетного процесса, обладающие соответствующими компетенциями согласно положениям бюджетного законодательства.
Статья: Ситуации с административными штрафами: что думают суды
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2026, N 7)Заявление подается администратору доходов бюджета - это госорган, указанный в реквизите "Получатель" (поле 16) платежного поручения при перечислении вами штрафа <6>.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2026, N 7)Заявление подается администратору доходов бюджета - это госорган, указанный в реквизите "Получатель" (поле 16) платежного поручения при перечислении вами штрафа <6>.
Статья: Сложности администрирования неналоговых доходов в мировой и отечественной практике
(Дадаев З.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Доходами бюджета являются денежные средства, формирующие его доходную часть, за исключением тех, что финансируют дефицит бюджета [1]; администраторы доходов бюджета - это органы или учреждения (структуры), наделенные определенными функциями. Функции администраторов доходов бюджета: контроль за правильностью исчисления доходов; полнота и своевременность уплаты; исчисление, учет, взыскание платежей; принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, относящихся к доходам бюджетов государства [1; 6].
(Дадаев З.А.)
("Современное право", 2024, N 10)Доходами бюджета являются денежные средства, формирующие его доходную часть, за исключением тех, что финансируют дефицит бюджета [1]; администраторы доходов бюджета - это органы или учреждения (структуры), наделенные определенными функциями. Функции администраторов доходов бюджета: контроль за правильностью исчисления доходов; полнота и своевременность уплаты; исчисление, учет, взыскание платежей; принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, относящихся к доходам бюджетов государства [1; 6].
Готовое решение: Как учреждению заполнить ведомость начисления доходов бюджета (ф. 0510837)
(КонсультантПлюс, 2026)Оформляющую часть ведомости (ф. 0510837) подписывает квалифицированной ЭП ответственный исполнитель администратора доходов бюджета. При этом нужно указать должность, расшифровку подписи, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) и дату подписания (п. 59 Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н, Методические рекомендации, доведенные Письмом Минфина России от 30.11.2023 N 02-06-07/115365).
(КонсультантПлюс, 2026)Оформляющую часть ведомости (ф. 0510837) подписывает квалифицированной ЭП ответственный исполнитель администратора доходов бюджета. При этом нужно указать должность, расшифровку подписи, номер контактного телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) и дату подписания (п. 59 Методических указаний, утвержденных Приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н, Методические рекомендации, доведенные Письмом Минфина России от 30.11.2023 N 02-06-07/115365).
Готовое решение: Какие КБК установлены для налогов, страховых взносов, сборов, пеней и штрафов по ним
(КонсультантПлюс, 2026)разряды 1 - 3 - это код главного администратора дохода бюджета;
(КонсультантПлюс, 2026)разряды 1 - 3 - это код главного администратора дохода бюджета;
Готовое решение: Как учитывать расчеты на счете 1 206 51 000 "Расчеты по перечислениям текущего характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации"
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 1 206 51 000 используют участники бюджетного процесса (чаще всего ГРБС, ГАДБ и администраторы доходов бюджета). Это следует из их бюджетных полномочий, установленных БК РФ (пп. 10 п. 1 ст. 158, п. п. 1, 2 ст. 160.1 БК РФ, п. п. 98, 99 Порядка применения Единого плана счетов).
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 1 206 51 000 используют участники бюджетного процесса (чаще всего ГРБС, ГАДБ и администраторы доходов бюджета). Это следует из их бюджетных полномочий, установленных БК РФ (пп. 10 п. 1 ст. 158, п. п. 1, 2 ст. 160.1 БК РФ, п. п. 98, 99 Порядка применения Единого плана счетов).
Готовое решение: Какой КБК указывать в платежном поручении при перечислении платежей в Росприроднадзор
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы получить нужный КБК, из Приложения N 3 к этому Приказу возьмите код главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ, который соответствует Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзору). Это код 048. Затем в Приложении N 2 найдите код нужного платежа и вместо первых трех нулей поставьте код 048. Ниже приведем самые востребованные КБК:
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы получить нужный КБК, из Приложения N 3 к этому Приказу возьмите код главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ, который соответствует Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзору). Это код 048. Затем в Приложении N 2 найдите код нужного платежа и вместо первых трех нулей поставьте код 048. Ниже приведем самые востребованные КБК:
Готовое решение: Как учреждению учитывать операции на счете 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам"
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 0 206 54 000 применяют участники бюджетного процесса (чаще всего ГРБС и администраторы доходов бюджета). На этом счете они, как правило, отражают расчеты по авансовым перечислениям по предоставлению субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов капитального характера другим бюджетам бюджетной системы РФ, которые относятся на подстатью 254 КОСГУ (п. п. 98, 99 Порядка применения Единого плана счетов, п. 99 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. 10.5.4 Порядка N 209н).
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 0 206 54 000 применяют участники бюджетного процесса (чаще всего ГРБС и администраторы доходов бюджета). На этом счете они, как правило, отражают расчеты по авансовым перечислениям по предоставлению субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов капитального характера другим бюджетам бюджетной системы РФ, которые относятся на подстатью 254 КОСГУ (п. п. 98, 99 Порядка применения Единого плана счетов, п. 99 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. 10.5.4 Порядка N 209н).