Административный штраф за непредставление аудитОрского заключения
Подборка наиболее важных документов по запросу Административный штраф за непредставление аудитОрского заключения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 28.12.2023 N 304-ЭС23-25023 по делу N А70-26096/2022
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, причиненных акционерному обществу действиями его руководителя.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку наложение административного штрафа свидетельствует о ненадлежащей организации руководителем управленческой деятельности, невыполнении требований действующего законодательства, причинно-следственная связь между неразумными действиями руководителя и возникшими убытками доказана.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Также согласно постановлению Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 11.11.2022 N 22-5129/3110-1 по делу об административном правонарушении N ТУ-71-ЮЛ-22-5129 за непредставление информации, подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании убытков, причиненных акционерному обществу действиями его руководителя.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку наложение административного штрафа свидетельствует о ненадлежащей организации руководителем управленческой деятельности, невыполнении требований действующего законодательства, причинно-следственная связь между неразумными действиями руководителя и возникшими убытками доказана.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Также согласно постановлению Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 11.11.2022 N 22-5129/3110-1 по делу об административном правонарушении N ТУ-71-ЮЛ-22-5129 за непредставление информации, подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В свою очередь, ч. 1 ст. 74 ФЗ "О Центральном банке" предусматривает: "В случаях нарушения кредитной организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, непроведения обязательного аудита, нераскрытия информации о своей деятельности и аудиторского заключения по ней Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала (за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи) либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций, в том числе с головной кредитной организацией банковской группы, головной организацией банковского холдинга, участниками банковской группы, участниками банковского холдинга, со связанным с ней лицом (связанными с ней лицами), на срок до шести месяцев".
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Демьянец М.В., Пушкин А.В., Решетина Е.Н., Рябова Е.В., Холкина М.Г., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В свою очередь, ч. 1 ст. 74 ФЗ "О Центральном банке" предусматривает: "В случаях нарушения кредитной организацией федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, непроведения обязательного аудита, нераскрытия информации о своей деятельности и аудиторского заключения по ней Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала (за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи) либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций, в том числе с головной кредитной организацией банковской группы, головной организацией банковского холдинга, участниками банковской группы, участниками банковского холдинга, со связанным с ней лицом (связанными с ней лицами), на срок до шести месяцев".
Статья: Особенности представления аудиторского заключения в электронном виде
(Егорова И.С.)
("Аудитор", 2019, N 4)Начиная с 1 января 2014 г. аудиторское заключение представляется и в территориальные органы статистики, после чего аудиторские заключения составляют государственный информационный ресурс, доступ пользователей к которому обеспечивается в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Росстата РФ от 20.05.2013 N 183 [4]. При этом за непредставление аудиторского заключения в Росстат организации и ее должностному лицу может грозить административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ): от 300 до 500 руб. - на должностных лиц; от 3 тыс. до 5 тыс. руб. - на юридических лиц.
(Егорова И.С.)
("Аудитор", 2019, N 4)Начиная с 1 января 2014 г. аудиторское заключение представляется и в территориальные органы статистики, после чего аудиторские заключения составляют государственный информационный ресурс, доступ пользователей к которому обеспечивается в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом Росстата РФ от 20.05.2013 N 183 [4]. При этом за непредставление аудиторского заключения в Росстат организации и ее должностному лицу может грозить административный штраф (ст. 19.7 КоАП РФ): от 300 до 500 руб. - на должностных лиц; от 3 тыс. до 5 тыс. руб. - на юридических лиц.
Нормативные акты
<Письмо> Росстата от 04.12.2017 N 04-4-04-4/136-СМИ
<О предоставлении аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы государственной статистики>2. В соответствии с п. 67) ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) территориальные органы Росстата составляют протоколы об административных правонарушениях за непредставление аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащей обязательному аудиту. Далее протоколы передаются в суд.
<О предоставлении аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы государственной статистики>2. В соответствии с п. 67) ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) территориальные органы Росстата составляют протоколы об административных правонарушениях за непредставление аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащей обязательному аудиту. Далее протоколы передаются в суд.
Положение Банка России от 04.12.2019 N 704-П
(ред. от 15.06.2021)
"О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 N 57073)Статьи 38 и 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
(ред. от 15.06.2021)
"О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2019 N 57073)Статьи 38 и 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
Административная практика
Постановление Вологодского УФАС России от 12.03.2025 по делу N 035/04/9.21-175/2025
Нарушение: ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Нарушение: ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Статья: Ответы на вопросы по бухотчетности за 2015 год
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2016, N 3)Но не забывайте, что аудиторское заключение надо представить еще и в орган статистики (в налоговую инспекцию его подавать не нужно) <25>. И вот за непредставление такого заключения в Росстат, если прохождение аудита обязательно, предусмотрены административные штрафы <26>:
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2016, N 3)Но не забывайте, что аудиторское заключение надо представить еще и в орган статистики (в налоговую инспекцию его подавать не нужно) <25>. И вот за непредставление такого заключения в Росстат, если прохождение аудита обязательно, предусмотрены административные штрафы <26>:
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2020"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2020)Непредставление аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, подлежащей обязательному аудиту, в налоговый орган - административно наказуемое деяние, ответственность за совершение которого наступает по ст. 19.7 КоАП РФ. На должностное лицо могут наложить штраф в размере от 300 до 500 руб., на юридическое лицо - от 3 000 до 5 000 руб.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2020)Непредставление аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, подлежащей обязательному аудиту, в налоговый орган - административно наказуемое деяние, ответственность за совершение которого наступает по ст. 19.7 КоАП РФ. На должностное лицо могут наложить штраф в размере от 300 до 500 руб., на юридическое лицо - от 3 000 до 5 000 руб.
Статья: Об утверждении годовой бухгалтерской отчетности
(Тарасова Е.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 3)Существенный момент. За непредставление (или несвоевременное представление) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения за 2018 год в Росстат компания может быть привлечена к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере:
(Тарасова Е.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 3)Существенный момент. За непредставление (или несвоевременное представление) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения за 2018 год в Росстат компания может быть привлечена к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере:
Вопрос: ...Какая ответственность предусмотрена за непроведение аудита организации, подлежащей обязательному аудиту?
(Консультация эксперта, 2016)Кроме того, ст. 19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в виде предупреждения или административного штрафа: в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; в отношении юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(Консультация эксперта, 2016)Кроме того, ст. 19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в виде предупреждения или административного штрафа: в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; в отношении юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
"Учетная политика организаций на 2017 год"
(под ред. Л.В. Чистяковой, О.А. Красноперовой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2016)- за непредставление в неполном составе бухгалтерской (финансовой) отчетности;
(под ред. Л.В. Чистяковой, О.А. Красноперовой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2016)- за непредставление в неполном составе бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Вопрос: Коллега утверждает, что непредставление в орган статистики аудиторского заключения, если проведение аудита обязательно, грозит штрафами по ст. 13.19 КоАП РФ. Так ли это?
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Нормативные акты для бухгалтера", 2018, N 14)Вопрос: Коллега утверждает, что непредставление в орган статистики аудиторского заключения, если проведение аудита обязательно, грозит штрафами по ст. 13.19 КоАП РФ. Так ли это?
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Нормативные акты для бухгалтера", 2018, N 14)Вопрос: Коллега утверждает, что непредставление в орган статистики аудиторского заключения, если проведение аудита обязательно, грозит штрафами по ст. 13.19 КоАП РФ. Так ли это?
Статья: Комментарий к Письму Росстата от 15.03.2019 N 04-04-4/40-СМИ <Сданную с нарушением сроков статотчетность не примут> и Письму Росстата от 19.03.2019 N 04-04-4/42-СМИ
(Абрамова Е.П.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 10)Непредставление в Росстат аудиторского заключения экономическими субъектами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 рублей, на юридических лиц - от 3 000 до 5 000 рублей (п. 2 ст. 18 Закона N 402-ФЗ).
(Абрамова Е.П.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2019, N 10)Непредставление в Росстат аудиторского заключения экономическими субъектами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 рублей, на юридических лиц - от 3 000 до 5 000 рублей (п. 2 ст. 18 Закона N 402-ФЗ).
Статья: Ответственность главного бухгалтера
(Ляпунова И.В.)
("Бухгалтерский учет", 2013, N 4)Непредставление аудиторского заключения
(Ляпунова И.В.)
("Бухгалтерский учет", 2013, N 4)Непредставление аудиторского заключения
Статья: Грубое нарушение влетит в копеечку
(Сухаренко А.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 20)Остается добавить, что за непредставление в налоговую в установленный срок форм бухотчетности, в том числе аудиторского заключения (в случаях, когда проведение аудиторской проверки обязательно), предусмотрена налоговая и административная ответственность в виде штрафа в размере 200 руб. за каждую непредставленную форму, а для должностных лиц - от 300 до 500 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 126 НК РФ, п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Привлечение организации и ее должностных лиц к административной ответственности не освобождает ее от необходимости представить бухотчетность в налоговые органы (п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).
(Сухаренко А.)
("ЭЖ-Юрист", 2016, N 20)Остается добавить, что за непредставление в налоговую в установленный срок форм бухотчетности, в том числе аудиторского заключения (в случаях, когда проведение аудиторской проверки обязательно), предусмотрена налоговая и административная ответственность в виде штрафа в размере 200 руб. за каждую непредставленную форму, а для должностных лиц - от 300 до 500 руб. (подп. 5 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 126 НК РФ, п. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Привлечение организации и ее должностных лиц к административной ответственности не освобождает ее от необходимости представить бухотчетность в налоговые органы (п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).
Статья: Ответы на "бухотчетные" вопросы
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2019, N 8)Штрафы вполне реальны, причем как за непредставление, так и за несвоевременное представление бухотчетности в орган статистики <6>:
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2019, N 8)Штрафы вполне реальны, причем как за непредставление, так и за несвоевременное представление бухотчетности в орган статистики <6>: