Административные правонарушения в области обращения с животными
Подборка наиболее важных документов по запросу Административные правонарушения в области обращения с животными (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.37 "Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира" КоАП РФТо обстоятельство, что совершенное Обществом административное правонарушение относится к административным правонарушениям в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, само по себе не может рассматриваться как запрет замены назначенного по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ административного штрафа предупреждением, поскольку данная норма прямо не упомянута в части 2 статьи 4.1.1 кодекса."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.17 "Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море требований или условий лицензии" КоАП РФ"Анализ положений части 2 статьи 8.17 КоАП РФ показывает, что указанная норма права относится к главе 8 КоАП РФ "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Законодательство субъектов РФ в области обращения с животными нуждается в совершенствовании
(Хорьков В.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)Не может не вызывать возражений попытка законодателя Тюменской области в Законе от 20 марта 2019 г. "Об обращении с животными в Тюменской области" <12> установить ответственность за нарушение областного законодательства в области обращения с животными. В соответствии со ст. 5 Закона Тюменской области нарушение требований настоящего закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Тюменской области. Вид юридической ответственности при этом не указан. Приведенная норма не согласуется со ст. 21 Федерального закона, в соответствии с которой за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Уголовная ответственность может быть установлена только федеральным законодательством (п. "о" ст. 71 Конституции РФ). Что же касается административной ответственности, то здесь необходимо учитывать, что административное законодательство согласно Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. "к" ст. 72 Конституции РФ). Поэтому законами субъектов РФ может быть установлена административная ответственность за некоторые административные правонарушения в области обращения с животными, которые не закреплены в КоАП РФ.
(Хорьков В.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)Не может не вызывать возражений попытка законодателя Тюменской области в Законе от 20 марта 2019 г. "Об обращении с животными в Тюменской области" <12> установить ответственность за нарушение областного законодательства в области обращения с животными. В соответствии со ст. 5 Закона Тюменской области нарушение требований настоящего закона влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Тюменской области. Вид юридической ответственности при этом не указан. Приведенная норма не согласуется со ст. 21 Федерального закона, в соответствии с которой за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Уголовная ответственность может быть установлена только федеральным законодательством (п. "о" ст. 71 Конституции РФ). Что же касается административной ответственности, то здесь необходимо учитывать, что административное законодательство согласно Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. "к" ст. 72 Конституции РФ). Поэтому законами субъектов РФ может быть установлена административная ответственность за некоторые административные правонарушения в области обращения с животными, которые не закреплены в КоАП РФ.
Статья: Некоторые аспекты правового регулирования организации деятельности приютов для животных: постановка проблемы
(Хорьков В.Н., Курилех Ю.С.)
("Современное право", 2020, N 12)При этом отрадно заметить, что в проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях включен ряд составов административных правонарушений в сфере обращения с животными. Так, предусмотрено установление административной ответственности за жестокое обращение с животными, за нарушение требований использования животных в культурно-зрелищных целях и их содержания, а также за нарушение требований в области обращения с животными [25].
(Хорьков В.Н., Курилех Ю.С.)
("Современное право", 2020, N 12)При этом отрадно заметить, что в проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях включен ряд составов административных правонарушений в сфере обращения с животными. Так, предусмотрено установление административной ответственности за жестокое обращение с животными, за нарушение требований использования животных в культурно-зрелищных целях и их содержания, а также за нарушение требований в области обращения с животными [25].
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
(ред. от 29.12.2025)Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
<Разъяснение> Прокуратуры г. Москвы
"Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными"УСТАНОВЛЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
"Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными"УСТАНОВЛЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
Статья: Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в административном процессе - возможно или нет?
(Спиридонов П.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)3) о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ;
(Спиридонов П.Е.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)3) о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного КоАП РФ;
Ситуация: Как привлечь к ответственности хозяина собаки, которая покусала человека?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, влечет наложение административного штрафа. Данная административная ответственность не применяется к владельцу собаки, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за собакой, а также если собака выбыла из владения лица в результате противоправных действий других лиц. Дела о таких административных правонарушениях рассматривает орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными в субъекте РФ (например, в г. Москве - Комитет ветеринарии г. Москвы) (ч. 3 ст. 8.52, примечание к ст. 8.52, ч. 1 ст. 23.96 КоАП РФ; п. 1.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1497-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, влечет наложение административного штрафа. Данная административная ответственность не применяется к владельцу собаки, если нарушение допущено в результате действий (бездействия) иного лица, осуществляющего либо обязанного по поручению владельца осуществлять непосредственный надзор за собакой, а также если собака выбыла из владения лица в результате противоправных действий других лиц. Дела о таких административных правонарушениях рассматривает орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными в субъекте РФ (например, в г. Москве - Комитет ветеринарии г. Москвы) (ч. 3 ст. 8.52, примечание к ст. 8.52, ч. 1 ст. 23.96 КоАП РФ; п. 1.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 28.09.2021 N 1497-ПП).
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Составы административных правонарушений, связанных с посягательством на водные отношения, в настоящее время предусмотрены рядом статьей КоАП РФ. При этом, учитывая то, что общественные отношения в области использования и охраны природных ресурсов (в том числе водных) являются объектом административных правонарушений, составы которых закреплены в статьях гл. 8 "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными" КоАП РФ, именно содержащиеся в них составы административных правонарушений, связанные с посягательством на водные объекты и ресурсы, следует считать специальными "водными правонарушениями". Административные правонарушения, составы которых закреплены в иных главах КоАП РФ, несмотря на то, что предметом их могут являться водные объекты и ресурсы, специальными "водными правонарушениями" считать некорректно ввиду того, что объектом их посягательства являются иные виды общественных отношений (например, у правонарушений, содержащихся в гл. 7 "Административные правонарушения в области охраны собственности" КоАП РФ, объектом являются, соответственно, общественные отношения в области охраны собственности, в том числе права собственности на водные объекты).
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Составы административных правонарушений, связанных с посягательством на водные отношения, в настоящее время предусмотрены рядом статьей КоАП РФ. При этом, учитывая то, что общественные отношения в области использования и охраны природных ресурсов (в том числе водных) являются объектом административных правонарушений, составы которых закреплены в статьях гл. 8 "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными" КоАП РФ, именно содержащиеся в них составы административных правонарушений, связанные с посягательством на водные объекты и ресурсы, следует считать специальными "водными правонарушениями". Административные правонарушения, составы которых закреплены в иных главах КоАП РФ, несмотря на то, что предметом их могут являться водные объекты и ресурсы, специальными "водными правонарушениями" считать некорректно ввиду того, что объектом их посягательства являются иные виды общественных отношений (например, у правонарушений, содержащихся в гл. 7 "Административные правонарушения в области охраны собственности" КоАП РФ, объектом являются, соответственно, общественные отношения в области охраны собственности, в том числе права собственности на водные объекты).