Административное расследование по каким статьям
Подборка наиболее важных документов по запросу Административное расследование по каким статьям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Судебная практика
Важнейшая практика по гл. 6 КоАП РФАдминистративное расследование дел по ст. ст. 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ проводится, только если надо установить все обстоятельства нарушения >>>
Важнейшая практика по ст. 20.6.1 КоАП РФАдминистративное расследование дел по ст. 20.6.1 КоАП РФ проводится, только если надо выполнить и оформить процессуальные действия по установлению всех обстоятельств нарушения >>>
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 26.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 28.7. Административное расследование
(ред. от 26.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 28.7. Административное расследование
Федеральный закон от 12.07.1999 N 161-ФЗ
(ред. от 23.11.2024)
"О материальной ответственности военнослужащих"Статья 7. Проведение административного расследования при обнаружении ущерба
(ред. от 23.11.2024)
"О материальной ответственности военнослужащих"Статья 7. Проведение административного расследования при обнаружении ущерба
"Правовое обеспечение конкуренции в Российской Федерации: вопросы теории и практики: монография"
(Башлаков-Николаев И.В.)
(под науч. ред. Н.М. Чепурновой)
("Проспект", 2025)Эта часть ст. 28.1 КоАП РФ нужна для того, чтобы определиться, достаточно или нет данных для возбуждения дела. Если достаточно, дело об административном правонарушении возбуждается. А если нет, то возникает альтернатива: провести внеплановую проверку по Закону о защите конкуренции или возбудить дело об административном правонарушении посредством вынесения определения о проведении административного расследования по ст. 28.7 КоАП РФ.
(Башлаков-Николаев И.В.)
(под науч. ред. Н.М. Чепурновой)
("Проспект", 2025)Эта часть ст. 28.1 КоАП РФ нужна для того, чтобы определиться, достаточно или нет данных для возбуждения дела. Если достаточно, дело об административном правонарушении возбуждается. А если нет, то возникает альтернатива: провести внеплановую проверку по Закону о защите конкуренции или возбудить дело об административном правонарушении посредством вынесения определения о проведении административного расследования по ст. 28.7 КоАП РФ.
Статья: Установление виновника ДТП
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если в деяниях участников ДТП усматриваются признаки лишь административных правонарушений, возбуждается (ст. ст. 28.1 и 28.2 КоАП РФ) или отказывается в возбуждении дела о соответствующем правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ). В ряде случаев, в частности при причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, инспектор Госавтоинспекции предварительно возбуждает и проводит административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ, п. 93.2 Порядка надзора); при этом целью расследования часто как раз является установление виновника ДТП. Материалы уже возбужденного дела об административном правонарушении могут быть переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) все же устанавливаются признаки какого-либо преступления (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если в деяниях участников ДТП усматриваются признаки лишь административных правонарушений, возбуждается (ст. ст. 28.1 и 28.2 КоАП РФ) или отказывается в возбуждении дела о соответствующем правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ). В ряде случаев, в частности при причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, инспектор Госавтоинспекции предварительно возбуждает и проводит административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ, п. 93.2 Порядка надзора); при этом целью расследования часто как раз является установление виновника ДТП. Материалы уже возбужденного дела об административном правонарушении могут быть переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) все же устанавливаются признаки какого-либо преступления (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Статья: Административное производство в Российской Федерации: понятие, структура, виды, порядок
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)1) административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу, или, говоря иначе, маршрутные (промежуточные) решения, принимаемые по внесудебному административному делу. В зависимости от характера властного волеизъявления административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу могут быть удостоверительными либо предписывающими. Как правило, удостоверительные административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу документально оформляются в виде протокола или акта, устанавливающего юридико-фактическую ситуацию, по поводу которой возникает, изменяется или прекращается внесудебное административное дело (например, протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 28.2 КоАП РФ, устанавливает фактическое наличие выявленного административно наказуемого деликта, или, говоря иначе, совершенного административного правонарушения, которое вменяется физическому или юридическому лицу; акт контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренный ст. 87 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248), устанавливает фактическое наличие выявленного административно устранимого деликта, или, говоря иначе, совершенного нарушения обязательных требований, которое может быть устранено активными действиями контролируемого лица). Предписывающие административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу документально оформляются в виде определения, представления, иного решения, содержащего властное требование (предписание), обязательное для исполнения участниками разрешаемого внесудебного административного дела, а также иными участниками административного производства (например, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, установленное ст. 28.7 КоАП РФ; представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, установленное ст. 60 Федерального закона N 248; решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, установленное ст. 64 Федерального закона N 248, и др.);
(Стахов А.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)1) административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу, или, говоря иначе, маршрутные (промежуточные) решения, принимаемые по внесудебному административному делу. В зависимости от характера властного волеизъявления административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу могут быть удостоверительными либо предписывающими. Как правило, удостоверительные административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу документально оформляются в виде протокола или акта, устанавливающего юридико-фактическую ситуацию, по поводу которой возникает, изменяется или прекращается внесудебное административное дело (например, протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 28.2 КоАП РФ, устанавливает фактическое наличие выявленного административно наказуемого деликта, или, говоря иначе, совершенного административного правонарушения, которое вменяется физическому или юридическому лицу; акт контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренный ст. 87 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248), устанавливает фактическое наличие выявленного административно устранимого деликта, или, говоря иначе, совершенного нарушения обязательных требований, которое может быть устранено активными действиями контролируемого лица). Предписывающие административно-процессуальные решения по внесудебному административному делу документально оформляются в виде определения, представления, иного решения, содержащего властное требование (предписание), обязательное для исполнения участниками разрешаемого внесудебного административного дела, а также иными участниками административного производства (например, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, установленное ст. 28.7 КоАП РФ; представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, установленное ст. 60 Федерального закона N 248; решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, установленное ст. 64 Федерального закона N 248, и др.);
Статья: Административная ответственность в сфере конкуренции: проблемы и пути их устранения
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)В статье обосновываются избыточный и дублирующий характеры антимонопольного расследования по главе 9 Закона о защите конкуренции и его несоответствие сложившемуся в законодательстве об административных правонарушения порядку и правилам установления виновных лиц и привлечения их к административной ответственности, а также схожая природа административного расследования по ст. 28.7 КоАП РФ и антимонопольного расследования по главе 9 Закона о защите конкуренции, обусловливающие необходимость переноса процедурных аспектов установления состава административного правонарушения и виновности из антимонопольного законодательства в КоАП РФ. Соблюдение принципов административно-деликтного процесса определяет необходимость переноса положений об освобождении от административной ответственности при выполнении предупреждения и при сообщении о картеле из антимонопольного законодательства в КоАП РФ.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2025, N 1)В статье обосновываются избыточный и дублирующий характеры антимонопольного расследования по главе 9 Закона о защите конкуренции и его несоответствие сложившемуся в законодательстве об административных правонарушения порядку и правилам установления виновных лиц и привлечения их к административной ответственности, а также схожая природа административного расследования по ст. 28.7 КоАП РФ и антимонопольного расследования по главе 9 Закона о защите конкуренции, обусловливающие необходимость переноса процедурных аспектов установления состава административного правонарушения и виновности из антимонопольного законодательства в КоАП РФ. Соблюдение принципов административно-деликтного процесса определяет необходимость переноса положений об освобождении от административной ответственности при выполнении предупреждения и при сообщении о картеле из антимонопольного законодательства в КоАП РФ.
Статья: Возбуждение дел об административных правонарушениях на основании частных определений, выносимых судами, рассматривающими гражданские и административные дела
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)При этом возбуждение дела, оформляемого составлением протокола, должно производиться в срок не более 2 суток (статья 28.5 КоАП РФ), однако в случае проведения административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) срок составления протокола может достигать месяца (без учета возможности его продления), что тоже не оставляет возможности своевременно исполнить частное определение <17>.
(Морозова Н.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 11)При этом возбуждение дела, оформляемого составлением протокола, должно производиться в срок не более 2 суток (статья 28.5 КоАП РФ), однако в случае проведения административного расследования (статья 28.7 КоАП РФ) срок составления протокола может достигать месяца (без учета возможности его продления), что тоже не оставляет возможности своевременно исполнить частное определение <17>.
Статья: Обзор административной и судебной практики применения Закона N 223-ФЗ в 2024 году
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Рассмотрение вопроса неисполнения предписания и правовая квалификация действий заказчика находятся в сфере исключительных полномочий должностного лица, в чью компетенцию входит вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ). Комиссия ФАС России, созданная для рассмотрения жалоб по правилам ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ, такими полномочиями не обладает, поскольку неисполнение ранее выданных предписаний Законом N 223-ФЗ не регулируется <32>.
(Исютин-Федотков Д., Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 12)Рассмотрение вопроса неисполнения предписания и правовая квалификация действий заказчика находятся в сфере исключительных полномочий должностного лица, в чью компетенцию входит вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведение административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ). Комиссия ФАС России, созданная для рассмотрения жалоб по правилам ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ, такими полномочиями не обладает, поскольку неисполнение ранее выданных предписаний Законом N 223-ФЗ не регулируется <32>.
Статья: Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении
(Дерюга Н.Н., Дерюга А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 8)- определение об административном расследовании, предусмотренное ст. 28.7 КоАП РФ;
(Дерюга Н.Н., Дерюга А.Н.)
("Российский судья", 2025, N 8)- определение об административном расследовании, предусмотренное ст. 28.7 КоАП РФ;