Административное расследование гибдд
Подборка наиболее важных документов по запросу Административное расследование гибдд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная ответственность за тонировку стекол: проблемы квалификации по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ
(Абрамян С.К.)
("Российский судья", 2026, N 5)Исходя из норм права, регулирующих порядок расследования административных дел, инспектор обязан представить точные данные, свидетельствующие о совершенном правонарушении. Без надлежащего замера нельзя утверждать, что применение дополнительной пленки повлекло ухудшение видимости, способствующее созданию аварийной обстановки. Именно поэтому нижестоящий суд прекратил производство по делу, признав отсутствие признаков состава преступления, указанного в ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
(Абрамян С.К.)
("Российский судья", 2026, N 5)Исходя из норм права, регулирующих порядок расследования административных дел, инспектор обязан представить точные данные, свидетельствующие о совершенном правонарушении. Без надлежащего замера нельзя утверждать, что применение дополнительной пленки повлекло ухудшение видимости, способствующее созданию аварийной обстановки. Именно поэтому нижестоящий суд прекратил производство по делу, признав отсутствие признаков состава преступления, указанного в ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Вопрос: Правомерно ли требование предыдущего собственника автомобиля о компенсации расходов по оплате штрафов по делам об административных правонарушениях, если новый собственник не исполнил обязанность по регистрации транспортного средства на свое имя?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В то же время согласно абз. 5 п. 26 этого Постановления, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В то же время согласно абз. 5 п. 26 этого Постановления, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ.
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 25.09.2023 по делу N 7-21264/2023 (УИД 77RS0024-02-2022-022644-20)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с ДТП.
Решение: Удовлетворено.Данные обстоятельства и вина В. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подтверждаются, совокупность представленных в дело доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.08.2022 г.; рапортом инспектора ГИБДД; схемой места совершения административного правонарушения от 06.08.2022 г.; протоколом об административном правонарушении адрес N 1412790 от 14.09.2022 г.; актами осмотра ТС; фото- материалами, иными материалами дела.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ за невыполнение обязанностей в связи с ДТП.
Решение: Удовлетворено.Данные обстоятельства и вина В. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подтверждаются, совокупность представленных в дело доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.08.2022 г.; рапортом инспектора ГИБДД; схемой места совершения административного правонарушения от 06.08.2022 г.; протоколом об административном правонарушении адрес N 1412790 от 14.09.2022 г.; актами осмотра ТС; фото- материалами, иными материалами дела.
Апелляционное определение Тюменского областного суда от 31.07.2023 N 33-3909/2023 (УИД 72RS0025-01-2022-011614-58)
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Представленные истцом документы не подтверждают размер прямого действительного ущерба, причиненного ему в результате повреждения перевозимого ответчиком груза, по ним невозможно определить наименование, количество, стоимость товарно-материальных ценностей, переданных ответчику для перевозки. Доказательств наличия каких-либо документов о размере причиненного ущерба в результате гибели груза, с которыми работодатель ознакомил водителя, истцом не представлено, в связи с чем работник был лишен возможности дать объяснения по размеру причиненного ущерба.
Решение: Отказано.Судебная коллегия считает, что проведение органами ГИБДД России административного расследования не свидетельствует о соблюдении работодателем требований трудового законодательства, в частности соблюдении требований ст. 247 Трудового кодекса РФ.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Представленные истцом документы не подтверждают размер прямого действительного ущерба, причиненного ему в результате повреждения перевозимого ответчиком груза, по ним невозможно определить наименование, количество, стоимость товарно-материальных ценностей, переданных ответчику для перевозки. Доказательств наличия каких-либо документов о размере причиненного ущерба в результате гибели груза, с которыми работодатель ознакомил водителя, истцом не представлено, в связи с чем работник был лишен возможности дать объяснения по размеру причиненного ущерба.
Решение: Отказано.Судебная коллегия считает, что проведение органами ГИБДД России административного расследования не свидетельствует о соблюдении работодателем требований трудового законодательства, в частности соблюдении требований ст. 247 Трудового кодекса РФ.
Нормативные акты
Указание Генпрокуратуры России от 19.03.2020 N 175/7
(ред. от 30.03.2026)
"Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения"В этих целях исследовать соблюдение порядка административного расследования и применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, своевременность направления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, полноту внесенных в них данных, а также соответствие выносимых по ним постановлений требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Особое внимание уделять вопросам надлежащего извещения лиц о месте и времени их рассмотрения.
(ред. от 30.03.2026)
"Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения"В этих целях исследовать соблюдение порядка административного расследования и применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, своевременность направления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, полноту внесенных в них данных, а также соответствие выносимых по ним постановлений требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Особое внимание уделять вопросам надлежащего извещения лиц о месте и времени их рассмотрения.
Статья: Рассмотрение мировым судьей дел по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Возможность примирения участников процесса
(Евсеева О.Н.)
("Мировой судья", 2023, N 2)Протокол об административном правонарушении и другие материалы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составляют сотрудники ГИБДД, которые в дальнейшем передают их на рассмотрение мировому судье, если по делу не проводилось расследование.
(Евсеева О.Н.)
("Мировой судья", 2023, N 2)Протокол об административном правонарушении и другие материалы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ составляют сотрудники ГИБДД, которые в дальнейшем передают их на рассмотрение мировому судье, если по делу не проводилось расследование.
Статья: Установление виновника ДТП
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если в деяниях участников ДТП усматриваются признаки лишь административных правонарушений, возбуждается (ст. ст. 28.1 и 28.2 КоАП РФ) или отказывается в возбуждении дела о соответствующем правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ). В ряде случаев, в частности при причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, инспектор Госавтоинспекции предварительно возбуждает и проводит административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ, п. 93.2 Порядка надзора); при этом целью расследования часто как раз является установление виновника ДТП. Материалы уже возбужденного дела об административном правонарушении могут быть переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) все же устанавливаются признаки какого-либо преступления (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Если в деяниях участников ДТП усматриваются признаки лишь административных правонарушений, возбуждается (ст. ст. 28.1 и 28.2 КоАП РФ) или отказывается в возбуждении дела о соответствующем правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ). В ряде случаев, в частности при причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, инспектор Госавтоинспекции предварительно возбуждает и проводит административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ, п. 93.2 Порядка надзора); при этом целью расследования часто как раз является установление виновника ДТП. Материалы уже возбужденного дела об административном правонарушении могут быть переданы прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) все же устанавливаются признаки какого-либо преступления (п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Статья: Развитие учения И.И. Веремеенко о соотношении контрольно-надзорной и административно-юрисдикционной деятельности в области дорожного движения
(Антонов С.Н., Баканов К.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)В ранее действовавшем законодательстве допускался иной порядок осуществления административной юрисдикции (за рамками КНМ (проверки), в случае проведения административного расследования (п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона N 294-ФЗ). В статье 28.1 КоАП РФ установлено, что административное расследование проводится "в случаях, если после выявления административного правонарушения... осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат". В таком порядке (без проведения проверки) было проще привлекать хозяйствующие субъекты к административной ответственности, поэтому сотрудники Госавтоинспекции нередко даже без наличия на то оснований пользовались этой "лазейкой". Наряду с этим в ведомственном нормативном правовом акте - в п. 17 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в ОБДД в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о БДД, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области ОБДД при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог <23> (далее - Административный регламент по дорожному надзору) - была предусмотрена норма, позволяющая привлекать к административной ответственности за нарушение ОТ в процессе повседневного надзора за дорожным движением.
(Антонов С.Н., Баканов К.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 3)В ранее действовавшем законодательстве допускался иной порядок осуществления административной юрисдикции (за рамками КНМ (проверки), в случае проведения административного расследования (п. 3 ч. 3 ст. 1 Федерального закона N 294-ФЗ). В статье 28.1 КоАП РФ установлено, что административное расследование проводится "в случаях, если после выявления административного правонарушения... осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат". В таком порядке (без проведения проверки) было проще привлекать хозяйствующие субъекты к административной ответственности, поэтому сотрудники Госавтоинспекции нередко даже без наличия на то оснований пользовались этой "лазейкой". Наряду с этим в ведомственном нормативном правовом акте - в п. 17 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в ОБДД в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о БДД, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области ОБДД при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог <23> (далее - Административный регламент по дорожному надзору) - была предусмотрена норма, позволяющая привлекать к административной ответственности за нарушение ОТ в процессе повседневного надзора за дорожным движением.
Готовое решение: Как учреждению получить страховое возмещение по каско
(КонсультантПлюс, 2026)определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
(КонсультантПлюс, 2026)определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Готовое решение: Как составить исковое заявление в арбитражный суд о взыскании страхового возмещения по каско
(КонсультантПлюс, 2026)определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
(КонсультантПлюс, 2026)определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
Статья: Возбуждение дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в отношении юридических лиц
(Руднев А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Изучение соответствующей правоприменительной деятельности указанных должностных лиц Госавтоинспекции в отношении юридических лиц позволяет сделать вывод о том, что в большинстве случаев при возбуждении дел данной категории проводится административное расследование.
(Руднев А.С.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Изучение соответствующей правоприменительной деятельности указанных должностных лиц Госавтоинспекции в отношении юридических лиц позволяет сделать вывод о том, что в большинстве случаев при возбуждении дел данной категории проводится административное расследование.