878 и ктру
Подборка наиболее важных документов по запросу 878 и ктру (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: В позиции КТРУ "светильники светодиодные внутреннего освещения" нет характеристики "напряжение сети", которая нужна заказчику, и указаны габариты от 500 до 600 мм. Заказчику нужны светильники под потолок "Армстронг" размером 595 x 595 мм, и меньшие размеры не подойдут. Можно ли не применять позицию КТРУ?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Таким образом, в случае применения позиции КТРУ при закупке радиоэлектронной продукции, подпадающей под действие ПП РФ N 878, заказчик не вправе ни при каких обстоятельствах дополнять содержащееся в позиции КТРУ описание товара какими бы то ни было характеристиками. Само по себе наличие у заказчика желания включить в описание объекта закупки дополнительные характеристики не говорит об отсутствии в КТРУ подходящей для закупаемого товара позиции.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 10)Таким образом, в случае применения позиции КТРУ при закупке радиоэлектронной продукции, подпадающей под действие ПП РФ N 878, заказчик не вправе ни при каких обстоятельствах дополнять содержащееся в позиции КТРУ описание товара какими бы то ни было характеристиками. Само по себе наличие у заказчика желания включить в описание объекта закупки дополнительные характеристики не говорит об отсутствии в КТРУ подходящей для закупаемого товара позиции.
Статья: Обеспечение баланса интересов заказчика и защиты конкуренции при осуществлении публичных закупок
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<20> О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru/.
(Добрецов Г.Б.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2022, N 3)<20> О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 // СПС "КонсультантПлюс". Законодательство. Версия Проф. URL: consultant.ru/.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 23 "Идентификационный код закупки, каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Таким образом, действия заказчика, неправомерно не применившего позицию КТРУ и установившего дополнительные характеристики при описании объекта закупки, приводят к невозможности надлежащего применения ограничений, предусмотренных постановлением Правительства РФ N 878, а значит, являются нарушением ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 1 ст. 33, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Извещение о проведении запроса котировок
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно "Описанию объекта закупки" Заказчику к поставке требуется - "Картофелечистка" Код по ОКПД2/Код позиции КТРУ 27.51.21.129/27.51.21.12900000001.
(КонсультантПлюс, 2026)Согласно "Описанию объекта закупки" Заказчику к поставке требуется - "Картофелечистка" Код по ОКПД2/Код позиции КТРУ 27.51.21.129/27.51.21.12900000001.
Нормативные акты
<Письмо> Минфина России от 25.08.2020 N 24-06-05/74463
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961"Указанные положения вносят изменения в пункт 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Постановление N 145, Правила формирования каталога, Правила использования каталога), исключающие возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 (далее соответственно - Перечень, Постановление N 878).
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961"Указанные положения вносят изменения в пункт 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Постановление N 145, Правила формирования каталога, Правила использования каталога), исключающие возможность применения дополнительных характеристик, не предусмотренных позицией каталога, при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 (далее соответственно - Перечень, Постановление N 878).
<Письмо> Минпромторга России от 05.07.2024 N 70351/11
"О рассмотрении обращения"Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России (далее - Департамент), рассмотрев письмо по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 878), сообщает следующее.
"О рассмотрении обращения"Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России (далее - Департамент), рассмотрев письмо по вопросу о применении постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 878), сообщает следующее.
Вопрос: В каких случаях при составлении технического задания на закупку товара, включенного в КТРУ, не допускается установление каких-либо дополнительных характеристик помимо тех, которые предусмотрены каталогом?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 3)Ответ: В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ, утв. ПП РФ от 08.02.2017 N 145, при осуществлении закупки товара, включенного в КТРУ, запрещено устанавливать дополнительные характеристики, если при осуществлении закупки ее условиями предусмотрены запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, по ПП РФ от 30.04.2020 N 616 (только в отношении п. 22 - 27 и 29 Перечня) или ограничение допуска по ПП РФ от 10.07.2019 N 878.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 3)Ответ: В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ, утв. ПП РФ от 08.02.2017 N 145, при осуществлении закупки товара, включенного в КТРУ, запрещено устанавливать дополнительные характеристики, если при осуществлении закупки ее условиями предусмотрены запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, по ПП РФ от 30.04.2020 N 616 (только в отношении п. 22 - 27 и 29 Перечня) или ограничение допуска по ПП РФ от 10.07.2019 N 878.
Статья: Запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации при закупке некоторых видов товаров с применением "защитных мер"
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<18> В период действия ПП РФ N 878, когда при закупке радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливалось ограничение, действовал точно такой же запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации, отсутствующей в позиции КТРУ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 9)<18> В период действия ПП РФ N 878, когда при закупке радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливалось ограничение, действовал точно такой же запрет на включение в описание объекта закупки дополнительной информации, отсутствующей в позиции КТРУ.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Чтобы подтвердить российское происхождение предлагаемого товара для целей применения ПП РФ N 878, участник закупки сообщил номер реестровой записи из РРЭП. Из этой записи следовало, что предложенный товар соответствует другой позиции КТРУ, 26.60.12.132-00000011 "Система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы".
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Чтобы подтвердить российское происхождение предлагаемого товара для целей применения ПП РФ N 878, участник закупки сообщил номер реестровой записи из РРЭП. Из этой записи следовало, что предложенный товар соответствует другой позиции КТРУ, 26.60.12.132-00000011 "Система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы".
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)...Указание дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878, не допускается в силу императивного запрета, установленного пунктом 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент размещения Извещения).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)...Указание дополнительных характеристик в отношении кода КТРУ в случае применения ограничений, установленных Постановлением N 878, не допускается в силу императивного запрета, установленного пунктом 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент размещения Извещения).
Вопрос: Вправе ли заказчик установить в техническом задании требование о совместимости приобретаемых товаров с оборудованием определенной торговой марки, имеющимся у заказчика? Если нет, то как приобрести оборудование, которое будет совместимо с имеющимся?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)При этом в силу подп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ <1> заказчикам запрещено указывать в описании объекта закупки дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, если при осуществлении закупки устанавливается ограничение, предусмотренное ПП РФ N 878.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)При этом в силу подп. "а" п. 5 Правил использования КТРУ <1> заказчикам запрещено указывать в описании объекта закупки дополнительные характеристики, не предусмотренные позицией КТРУ, если при осуществлении закупки устанавливается ограничение, предусмотренное ПП РФ N 878.
Вопрос: Учитывая, что с 20 апреля компьютерная техника из "запретов" перенесена в "ограничения", можно ли по таким товарам указывать допхарактеристики к тем, что имеются в КТРУ?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 5)Ответ: Нет, так как абз. 1 п. 5 Правил использования КТРУ (утв. ПП РФ от 08.02.2017 N 145) распространяет свое действие на весь перечень товаров, подпадающих под ограничения по ПП РФ от 10.07.2019 N 878.
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 5)Ответ: Нет, так как абз. 1 п. 5 Правил использования КТРУ (утв. ПП РФ от 08.02.2017 N 145) распространяет свое действие на весь перечень товаров, подпадающих под ограничения по ПП РФ от 10.07.2019 N 878.
Последние изменения: Применение КТРУ по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Когда закупается радиоэлектронная продукция из Перечня, то в описании объекта закупки нельзя использовать дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ, даже если не установлено ограничение допуска иностранных товаров по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (п. 4 Письма).
(КонсультантПлюс, 2026)Когда закупается радиоэлектронная продукция из Перечня, то в описании объекта закупки нельзя использовать дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ, даже если не установлено ограничение допуска иностранных товаров по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 (п. 4 Письма).
Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2024)при определении НМЦК для закупки продукции, включенной в Перечень к Постановлению N 878, используйте порядок, который установит Минпромторг России. Он не будет применяться при закупках в рамках гособоронзаказа (п. 6 Постановления N 878);
(КонсультантПлюс, 2024)при определении НМЦК для закупки продукции, включенной в Перечень к Постановлению N 878, используйте порядок, который установит Минпромторг России. Он не будет применяться при закупках в рамках гособоронзаказа (п. 6 Постановления N 878);