422 икз
Подборка наиболее важных документов по запросу 422 икз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Закупки унитарных предприятий за наличные денежные средства
(Шадрина Т.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 2)Несмотря на то что МУП могут не составлять достаточно много документов по закупкам за наличные денежные средства, они все должны быть включены в план и план-график закупок. Соответствующие указания были внесены в Постановления Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 и от 05.06.2015 N 554 вступившим в силу 31.01.2017 Постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 N 73. Так, закупки, осуществляемые, в частности, на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включаются в план и план-график закупок одной строкой с указанием идентификационного кода закупки (код формируется с проставлением нулей в определенных разрядах в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422), объекта закупки ("товары, работы, услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ)"), объема финансирования.
(Шадрина Т.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 2)Несмотря на то что МУП могут не составлять достаточно много документов по закупкам за наличные денежные средства, они все должны быть включены в план и план-график закупок. Соответствующие указания были внесены в Постановления Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 и от 05.06.2015 N 554 вступившим в силу 31.01.2017 Постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 N 73. Так, закупки, осуществляемые, в частности, на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включаются в план и план-график закупок одной строкой с указанием идентификационного кода закупки (код формируется с проставлением нулей в определенных разрядах в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422), объекта закупки ("товары, работы, услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ)"), объема финансирования.
Вопрос: Об указании идентификационного кода закупки в контракте.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2017 N Д28и-1118)В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 (далее - Порядок, Приказ N 422), идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке, в случае когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 15.03.2017 N Д28и-1118)В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 (далее - Порядок, Приказ N 422), идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке, в случае когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2018 N 303-КГ18-11540 по делу N А59-2994/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа о проведении внеплановой проверки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как проверка проведена правомерно; обеспечение в виде банковской гарантии с указанием номера извещения о закупке было предоставлено; ошибка в реестре банковских гарантий не доказывает необеспеченности исполнения контракта; отказ в принятии банковской гарантии необоснован.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 45, 59, 70, 96 Закона о контрактной системе, Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005, Порядком формирования идентификационного кода закупки, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422, пришли к выводу о том, что оспоренное решение антимонопольного органа соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа о проведении внеплановой проверки.
Обжалуемый результат спора: В удовлетворении требования отказано, так как проверка проведена правомерно; обеспечение в виде банковской гарантии с указанием номера извещения о закупке было предоставлено; ошибка в реестре банковских гарантий не доказывает необеспеченности исполнения контракта; отказ в принятии банковской гарантии необоснован.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 45, 59, 70, 96 Закона о контрактной системе, Правилами ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005, Порядком формирования идентификационного кода закупки, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422, пришли к выводу о том, что оспоренное решение антимонопольного органа соответствует закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2019 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Одновременно утрачивает силу Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Одновременно утрачивает силу Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
"ГОСТ Р 71645-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Кремний полупроводниковый. Метод измерения концентрации примесей"
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.10.2024 N 1339-ст)- лампа инфракрасного излучения типа ИКЗ 220 - 500;
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.10.2024 N 1339-ст)- лампа инфракрасного излучения типа ИКЗ 220 - 500;
Административная практика
Решение Ставропольского УФАС России от 09.09.2019 по делу N 026/06/64-1362/2019
Нарушение: ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно пункту 5 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утв. Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором: 30-33 разряды - информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Нарушение: ч. 1 ст. 23 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно пункту 5 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утв. Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором: 30-33 разряды - информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Решение Новосибирского УФАС России от 23.03.2018 N 08-01-95
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное размещение протокола отказа от заключения государственного контракта, согласно которому Заказчик отказался принять вышеуказанную банковскую гарантию, указав, что в предоставленной банковской гарантии неверно указан предмет контракта (объект закупки).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно п. 3 Порядка формирования ИКЗ (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422), ИКЗ соответствует одной закупке.
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное размещение протокола отказа от заключения государственного контракта, согласно которому Заказчик отказался принять вышеуказанную банковскую гарантию, указав, что в предоставленной банковской гарантии неверно указан предмет контракта (объект закупки).
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно п. 3 Порядка формирования ИКЗ (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.06.2015 N 422), ИКЗ соответствует одной закупке.
Последние изменения: Планирование закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, определено, что в следующих случаях в разрядах идентификационного кода закупки теперь также указываются значения "0" (п. 5.1 Порядка N 422):
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, определено, что в следующих случаях в разрядах идентификационного кода закупки теперь также указываются значения "0" (п. 5.1 Порядка N 422):
Статья: Гражданско-правовые особенности государственных и муниципальных контрактов, заключаемых с использованием электронно-цифровых средств
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)Значимым элементом указанного электронно-цифрового учета совершения государственных и муниципальных закупок выступает их идентификационный код. В соответствии с п. 2 и 3 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 <10> (далее - Порядок N 422), идентификационный код закупки представляет собой цифровой машиночитаемый код, который соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с прямым указанием в Законе.
(Родионова О.М.)
("Юрист", 2021, N 1)Значимым элементом указанного электронно-цифрового учета совершения государственных и муниципальных закупок выступает их идентификационный код. В соответствии с п. 2 и 3 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 <10> (далее - Порядок N 422), идентификационный код закупки представляет собой цифровой машиночитаемый код, который соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с прямым указанием в Законе.
Статья: О подготовке проекта контракта
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 4)<5> Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2019, N 4)<5> Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Статья: Сложные вопросы планирования или "плановые" потрясения 2017 года
(Песегова Т.Н.)
("Компания Ладья", 2017)1. Самой большой сложностью планирования на 2017 год и плановый период 2018, 2019 гг. для заказчиков федерального уровня оказалась обязанность планировать закупки через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет", система "Электронный бюджет"). Сложность формирования каждой позиции плана закупки и плана-графика, несоответствие требований наполнения ГИИС "Электронный бюджет" требованиям нормативных правовых актов, регулирующих планирование закупок для заказчиков федерального уровня (например, при формировании идентификационного кода закупки не учитывались требования Приказа Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" в части указания кодов бюджетной классификации, кодов ОКПД2, формирования наименования объекта закупки и т.д.), постоянные сбои в работе системы "Электронный бюджет", невозможность нормальной интеграции информации, внесенной в систему "Электронный бюджет", с единой информационной системой (www.zakupki.gov.ru), сделали задачу планирования на 2017 - 2019 гг. практически невыполнимой. Признанием фиаско системы "Электронный бюджет" и завершением мытарств заказчиков при планировании закупок на 2017 год стало письмо Казначейства России от 06.02.2017 N 07-04-05/13-124 "Об осуществлении контроля ПГЗ и извещений", согласно которому "...в целях обеспечения исполнения заказчикам своих полномочий в сфере закупок, до направления дополнительных разъяснений, Федеральное казначейство считает возможным рекомендовать заказчикам федерального уровня формирование планов закупок, планов-графиков закупок осуществлять с использованием версии ГИИС "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через официальный сайт ЕИС (www.zakupki.gov.ru)". Благодаря чему федеральные заказчики вновь вернулись в привычную оболочку официального сайта. Новый виток проблем ожидает федеральных заказчиков при планировании на 2018 - 2020 гг., так как уже сейчас проекты планов закупок на 2018 - 2020 гг. должны формироваться с использованием системы "Электронный бюджет".
(Песегова Т.Н.)
("Компания Ладья", 2017)1. Самой большой сложностью планирования на 2017 год и плановый период 2018, 2019 гг. для заказчиков федерального уровня оказалась обязанность планировать закупки через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет", система "Электронный бюджет"). Сложность формирования каждой позиции плана закупки и плана-графика, несоответствие требований наполнения ГИИС "Электронный бюджет" требованиям нормативных правовых актов, регулирующих планирование закупок для заказчиков федерального уровня (например, при формировании идентификационного кода закупки не учитывались требования Приказа Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" в части указания кодов бюджетной классификации, кодов ОКПД2, формирования наименования объекта закупки и т.д.), постоянные сбои в работе системы "Электронный бюджет", невозможность нормальной интеграции информации, внесенной в систему "Электронный бюджет", с единой информационной системой (www.zakupki.gov.ru), сделали задачу планирования на 2017 - 2019 гг. практически невыполнимой. Признанием фиаско системы "Электронный бюджет" и завершением мытарств заказчиков при планировании закупок на 2017 год стало письмо Казначейства России от 06.02.2017 N 07-04-05/13-124 "Об осуществлении контроля ПГЗ и извещений", согласно которому "...в целях обеспечения исполнения заказчикам своих полномочий в сфере закупок, до направления дополнительных разъяснений, Федеральное казначейство считает возможным рекомендовать заказчикам федерального уровня формирование планов закупок, планов-графиков закупок осуществлять с использованием версии ГИИС "Электронный бюджет", доступ к которой осуществляется через официальный сайт ЕИС (www.zakupki.gov.ru)". Благодаря чему федеральные заказчики вновь вернулись в привычную оболочку официального сайта. Новый виток проблем ожидает федеральных заказчиков при планировании на 2018 - 2020 гг., так как уже сейчас проекты планов закупок на 2018 - 2020 гг. должны формироваться с использованием системы "Электронный бюджет".
Статья: Особенности планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства: правовые аспекты
(Гринев В.П.)
("Право и экономика", 2018, N 6)Кроме того, согласно п. "а" ч. 1 Положения, утвержденного вышеупомянутым Постановлением Правительства РФ, заказчики вправе планировать свои закупки в долларах США посредством формирования, утверждения и ведения плана и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчика, осуществляющего свою деятельность на территории иностранного государства, по формам, отличным от форм, установленных Постановлениями Правительства РФ от 5 июня 2015 г. N 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" и N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд". Главное отличие заключается в том, что в них не предусмотрено размещение информации об идентификационных кодах закупки, формирование которого регулируется в том числе и Приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422, а также информации, касающейся предоставления преимуществ некоторым категориям поставщиков, обеспечения заявок и исполнения контрактов, банковского сопровождения, общественного обсуждения и др. О разнице в объеме представляемой информации говорит тот факт, что форма плана закупок, предусмотренная Постановлением N 552, включает в себя 15 столбцов, а форма плана-графика закупок состоит из 33.
(Гринев В.П.)
("Право и экономика", 2018, N 6)Кроме того, согласно п. "а" ч. 1 Положения, утвержденного вышеупомянутым Постановлением Правительства РФ, заказчики вправе планировать свои закупки в долларах США посредством формирования, утверждения и ведения плана и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчика, осуществляющего свою деятельность на территории иностранного государства, по формам, отличным от форм, установленных Постановлениями Правительства РФ от 5 июня 2015 г. N 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" и N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд". Главное отличие заключается в том, что в них не предусмотрено размещение информации об идентификационных кодах закупки, формирование которого регулируется в том числе и Приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422, а также информации, касающейся предоставления преимуществ некоторым категориям поставщиков, обеспечения заявок и исполнения контрактов, банковского сопровождения, общественного обсуждения и др. О разнице в объеме представляемой информации говорит тот факт, что форма плана закупок, предусмотренная Постановлением N 552, включает в себя 15 столбцов, а форма плана-графика закупок состоит из 33.
Вопрос: Об указании в плане закупок информации об обязательном общественном обсуждении закупки и о сроке обсуждения.
(Письмо Минэкономразвития России от 09.01.2017 N Д28и-70)В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422, идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке, в случае когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 09.01.2017 N Д28и-70)В соответствии с пунктом 3 Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422, идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке, в случае когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Планирование закупок. Как подготовить план закупок
(Песегова Т.Н.)
("ПРИНТ ПРО", 2016)Подробнее хотелось бы рассмотреть порядок формирования ИКЗ. Порядок формирования такого кода утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" (далее - Приказ N 422). Согласно Приказу N 422 ИКЗ состоит из 36 символов и формируется заказчиком самостоятельно. Именно этот код будет идентифицировать закупку от этапа ее планирования до исполнения контракта. Что представляет собой данный код, рассмотрим на следующей схеме:
(Песегова Т.Н.)
("ПРИНТ ПРО", 2016)Подробнее хотелось бы рассмотреть порядок формирования ИКЗ. Порядок формирования такого кода утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" (далее - Приказ N 422). Согласно Приказу N 422 ИКЗ состоит из 36 символов и формируется заказчиком самостоятельно. Именно этот код будет идентифицировать закупку от этапа ее планирования до исполнения контракта. Что представляет собой данный код, рассмотрим на следующей схеме:
Статья: Отдельные вопросы заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)<2> В разрядах 30 - 33 ИКЗ укажите первые четыре цифры кода ОКПД2. Данный код зависит от конкретного товара, работы, услуги, которые закупается заказчиком. Правила, по которым формируют ИКЗ, Минэкономразвития установило в Приказе от 29.06.2015 N 422.
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)<2> В разрядах 30 - 33 ИКЗ укажите первые четыре цифры кода ОКПД2. Данный код зависит от конкретного товара, работы, услуги, которые закупается заказчиком. Правила, по которым формируют ИКЗ, Минэкономразвития установило в Приказе от 29.06.2015 N 422.
"Комментарий к Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(постатейный)
(под ред. Р.Ю. Закирова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи Минэкономразвития России наделено полномочиями по согласованию с Минфином России определять порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состава и структуры в зависимости от целей применения. Данное право, в частности, реализовано путем принятия Приказа Министерства экономического развития РФ от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
(постатейный)
(под ред. Р.Ю. Закирова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015)В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи Минэкономразвития России наделено полномочиями по согласованию с Минфином России определять порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состава и структуры в зависимости от целей применения. Данное право, в частности, реализовано путем принятия Приказа Министерства экономического развития РФ от 29.06.2015 N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"
(постатейный)
(под ред. Б.Е. Кошелюка)
("Проспект", 2019)1) идентификационный код закупки, который формируется заказчиком исходя из требований Приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" <1> и представляет собой 36-значный цифровой код;
(постатейный)
(под ред. Б.Е. Кошелюка)
("Проспект", 2019)1) идентификационный код закупки, который формируется заказчиком исходя из требований Приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" <1> и представляет собой 36-значный цифровой код;