223-фз изменение количества товара
Подборка наиболее важных документов по запросу 223-фз изменение количества товара (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Проверка качества товара
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к правильному выводу, что установление заказчиком требования о представлении в составе заявки на участие в закупке сертификатов качества или других документов, подтверждающих безопасность и качество товара, ограничивает количество участников закупки и противоречит пункту 2 части 1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ..."
(КонсультантПлюс, 2025)...суды пришли к правильному выводу, что установление заказчиком требования о представлении в составе заявки на участие в закупке сертификатов качества или других документов, подтверждающих безопасность и качество товара, ограничивает количество участников закупки и противоречит пункту 2 части 1 статьи 3 Закона N 223-ФЗ..."
Важнейшая практика по ст. 4 Закона N 223-ФЗОбзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как действовать заказчику при закупках по Закону N 223-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Закон N 223-ФЗ позволяет изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Помните, что изменение предмета договора недопустимо, в остальном учитывайте нормы положения о закупке и условия самого договора (Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965).
(КонсультантПлюс, 2022)Закон N 223-ФЗ позволяет изменить количество (объем), цену закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки исполнения договора (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Помните, что изменение предмета договора недопустимо, в остальном учитывайте нормы положения о закупке и условия самого договора (Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2016 N ОГ-Д28-8965).
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Превышение этого срока возможно, когда необходимо получить одобрение органа управления заказчика или когда антимонопольным органом рассматривается жалоба. Тогда договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты получения одобрения или принятия решения антимонопольным органом (ч. 15 ст. 3.2, ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Превышение этого срока возможно, когда необходимо получить одобрение органа управления заказчика или когда антимонопольным органом рассматривается жалоба. Тогда договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты получения одобрения или принятия решения антимонопольным органом (ч. 15 ст. 3.2, ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)5. При осуществлении закупки в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная дополнительная информация, предусмотренная в соответствии с частью 6 настоящей статьи (далее - информация о закупке). В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке, предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если это предусмотрено положением о закупке.
<Письмо> Минфина России от 10.09.2021 N 24-03-08/73730
"О направлении информации по вопросам размещения в единой информационной системе в сфере закупок сведений о договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"С 1 октября 2021 г. вступают в силу изменения, устанавливающие требования к ежемесячному размещению в единой информационной системе в сфере закупок сведений о количестве и стоимости заключенных договоров, предусмотренных частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ, Сведения).
"О направлении информации по вопросам размещения в единой информационной системе в сфере закупок сведений о договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"С 1 октября 2021 г. вступают в силу изменения, устанавливающие требования к ежемесячному размещению в единой информационной системе в сфере закупок сведений о количестве и стоимости заключенных договоров, предусмотренных частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ, Сведения).
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить (увеличить или уменьшить) цену договора, количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки его исполнения (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981).
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить (увеличить или уменьшить) цену договора, количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки его исполнения (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981).
Готовое решение: Как провести открытый запрос котировок в электронном виде для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Разместить в ЕИС сведения о заключении договора необходимо в течение трех рабочих дней со дня его заключения (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Разместить в ЕИС сведения о заключении договора необходимо в течение трех рабочих дней со дня его заключения (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Заключение договора по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли изменить проект договора после выбора победителя по итогам закупки по Закону N 223-ФЗ, но до заключения договора
(КонсультантПлюс, 2025) ФАС России может признать неправомерным включение в документацию положения о том, что по соглашению сторон можно изменить наименование, количество товаров, объем работ, услуг при заключении договора или в ходе его исполнения. См., например, Решения от 10.04.2019 N 223ФЗ-404/19, от 12.10.2020 N 223ФЗ-800/20.
Можно ли изменить проект договора после выбора победителя по итогам закупки по Закону N 223-ФЗ, но до заключения договора
(КонсультантПлюс, 2025) ФАС России может признать неправомерным включение в документацию положения о том, что по соглашению сторон можно изменить наименование, количество товаров, объем работ, услуг при заключении договора или в ходе его исполнения. См., например, Решения от 10.04.2019 N 223ФЗ-404/19, от 12.10.2020 N 223ФЗ-800/20.
Статья: Законодательство России и Южной Кореи о публичных закупках
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)<9> Указанный вывод следует из статистики прошлых лет о количестве электронных площадок по Закону N 223-ФЗ (до введения правила о проведении этих закупок у СМП на восьми утвержденных Правительством РФ электронных площадках). См., например: Счетная палата РФ предлагает ограничить количество электронных площадок для регламентированных закупок. URL: https://www.garant.ru/news/706674/; Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". URL: http://asozd.duma.gov.ru.
(Кичик К.В.)
("Юрист", 2024, N 3)<9> Указанный вывод следует из статистики прошлых лет о количестве электронных площадок по Закону N 223-ФЗ (до введения правила о проведении этих закупок у СМП на восьми утвержденных Правительством РФ электронных площадках). См., например: Счетная палата РФ предлагает ограничить количество электронных площадок для регламентированных закупок. URL: https://www.garant.ru/news/706674/; Пояснительная записка "К проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". URL: http://asozd.duma.gov.ru.
Статья: Правовые аспекты внесения изменений в договор о комплексном развитии территории, заключенный на торгах
(Косарева Н.Б., Игуменов Е.В., Сидоркин А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 8, 9)Однако имеется и противоположная практика, например Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2021 года N 10АП-15318/2021 по делу N А41-31194/2021: "В то же время, обосновывая незаконность вынесенного решения, Истец ссылается на статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Истцом при этом игнорируется диспозитивность данного положения и тот факт, что спорный договор заключен во исполнение Федерального закона N 223-ФЗ и увеличение цены договора без пропорционального увеличения количества поставляемого товара являлось бы нарушением абз. 3 п. 8 ст. 448 ГК РФ, в соответствии с которым условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах. Как установлено в решении и не оспаривается Истцом, цена договора являлась единственным критерием оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок. Таким образом, при комплексном анализе диспозиций п. 1 ст. 451 ГК РФ и абз. 3 п. 8 ст. 448 ГК РФ можно сделать вывод о том, что даже в случае, если бы изменение обстоятельств в рассматриваемой ситуации являлось существенным, оно бы не могло являться основанием для изменения или расторжения Договора".
(Косарева Н.Б., Игуменов Е.В., Сидоркин А.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, NN 8, 9)Однако имеется и противоположная практика, например Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2021 года N 10АП-15318/2021 по делу N А41-31194/2021: "В то же время, обосновывая незаконность вынесенного решения, Истец ссылается на статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Истцом при этом игнорируется диспозитивность данного положения и тот факт, что спорный договор заключен во исполнение Федерального закона N 223-ФЗ и увеличение цены договора без пропорционального увеличения количества поставляемого товара являлось бы нарушением абз. 3 п. 8 ст. 448 ГК РФ, в соответствии с которым условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах. Как установлено в решении и не оспаривается Истцом, цена договора являлась единственным критерием оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок. Таким образом, при комплексном анализе диспозиций п. 1 ст. 451 ГК РФ и абз. 3 п. 8 ст. 448 ГК РФ можно сделать вывод о том, что даже в случае, если бы изменение обстоятельств в рассматриваемой ситуации являлось существенным, оно бы не могло являться основанием для изменения или расторжения Договора".
Статья: Законопроект о выписках ФНС: помощь в проверке контрагентов или новые риски для бизнеса?
(Галияхметов Р.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 22)Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) и ФНС России уже сейчас прямо рекомендуют закрепить использование такого сервиса оценки в положениях о закупке организаций в целях подтверждения надежности поставщика (письмо ФАС, ФНС России от 15.05.2025 N ЕД-17-31/1324/МШ/45087/25 "О совместной позиции по применению сервиса оценки юридического лица и сервиса оценки ИП при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ").
(Галияхметов Р.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 22)Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) и ФНС России уже сейчас прямо рекомендуют закрепить использование такого сервиса оценки в положениях о закупке организаций в целях подтверждения надежности поставщика (письмо ФАС, ФНС России от 15.05.2025 N ЕД-17-31/1324/МШ/45087/25 "О совместной позиции по применению сервиса оценки юридического лица и сервиса оценки ИП при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ").
Готовое решение: Как проводить открытый конкурс в электронном виде для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Разместить в ЕИС сведения о заключении договора необходимо в течение трех рабочих дней со дня его заключения (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Разместить в ЕИС сведения о заключении договора необходимо в течение трех рабочих дней со дня его заключения (ч. 2 ст. 4.1 Закона N 223-ФЗ).
Статья: Квотирование закупок по Закону N 223-ФЗ
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Принятие Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения" (далее - ПП РФ N 2013), вступившего в силу с 1 января 2021 г., не стало полной неожиданностью для заказчиков ввиду заблаговременного изменения текста Закона N 223-ФЗ.
(Байрашев В.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 3)Принятие Постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения" (далее - ПП РФ N 2013), вступившего в силу с 1 января 2021 г., не стало полной неожиданностью для заказчиков ввиду заблаговременного изменения текста Закона N 223-ФЗ.
Статья: Государственные закупки и государственный оборонный заказ: апрельские новеллы
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)Таким образом, изменения в правовом регулировании отношений в сфере государственного оборонного заказа и закупок отдельными видами юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, нацелены на достижение следующего результата:
(Самойлов А.В.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2021, N 4)Таким образом, изменения в правовом регулировании отношений в сфере государственного оборонного заказа и закупок отдельными видами юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 223-ФЗ, нацелены на достижение следующего результата:
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить (увеличить или уменьшить) цену договора, количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки его исполнения (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981).
(КонсультантПлюс, 2025)Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить (увеличить или уменьшить) цену договора, количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки его исполнения (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, Письмо Минэкономразвития России от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981).