131 фз тос
Подборка наиболее важных документов по запросу 131 фз тос (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Представительный орган местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление
(КонсультантПлюс, 2025)"...судами установлено нарушение... статьи [27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ - ред.] при утверждении границ Территориального общественного самоуправления, в соответствии с которой регистрация Устава Территориального общественного самоуправления возможна только после установления представительным органом границ территории ТОС..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...судами установлено нарушение... статьи [27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ - ред.] при утверждении границ Территориального общественного самоуправления, в соответствии с которой регистрация Устава Территориального общественного самоуправления возможна только после установления представительным органом границ территории ТОС..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона N 131-ФЗ ТОС может осуществляться в пределах в том числе сельского населенного пункта, не являющегося поселением. Как отмечает С.А. Васильев, "определение территории населенного пункта можно вывести из ч. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ: к землям населенных пунктов относятся земельные участки, отнесенные к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона N 131-ФЗ ТОС может осуществляться в пределах в том числе сельского населенного пункта, не являющегося поселением. Как отмечает С.А. Васильев, "определение территории населенного пункта можно вывести из ч. 1 ст. 85 Земельного кодекса РФ: к землям населенных пунктов относятся земельные участки, отнесенные к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.
Статья: Территориальное общественное самоуправление (ТОС): к вопросу о правосубъектности и имущественной основе деятельности
(Горбуль Ю.А., Юрьева Л.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)Согласно ст. 27 Федерального закона N 131-ФЗ ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления. В уставе в числе прочего устанавливается порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами. Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами его представительного органа определяются условия и порядок выделения органам ТОС необходимых средств из местного бюджета.
(Горбуль Ю.А., Юрьева Л.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)Согласно ст. 27 Федерального закона N 131-ФЗ ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления. В уставе в числе прочего устанавливается порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами. Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами его представительного органа определяются условия и порядок выделения органам ТОС необходимых средств из местного бюджета.
Статья: О новых тенденциях в развитии территориального общественного самоуправления
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)Статья 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) определяет ТОС как самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального или городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения <2>.
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)Статья 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) определяет ТОС как самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального или городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения <2>.
Статья: Проблемные аспекты развития территориального общественного самоуправления в современной России и пути их разрешения
(Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)Исходя из положений Федерального закона N 131-ФЗ, ТОС является факультативной, то есть не обязательной, формой участия населения в осуществлении местного самоуправления. Как отмечает Е.С. Шугрина, эта форма реализуется на добровольной основе в соответствии с уставами муниципальных образований и является элементом системы местного самоуправления <3>. Это должно означать исключительную добровольность создания ТОС на основе инициативы жителей соответствующей территории. Именно поэтому должна быть исключена самоцель создания ТОС во всех муниципальных образованиях по принципу "чем больше, тем лучше". Также, в связи с этим же, выглядят неуместными критерии оценки эффективности муниципальных образований, основанные на количестве созданных ТОС.
(Давыдов А.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 5)Исходя из положений Федерального закона N 131-ФЗ, ТОС является факультативной, то есть не обязательной, формой участия населения в осуществлении местного самоуправления. Как отмечает Е.С. Шугрина, эта форма реализуется на добровольной основе в соответствии с уставами муниципальных образований и является элементом системы местного самоуправления <3>. Это должно означать исключительную добровольность создания ТОС на основе инициативы жителей соответствующей территории. Именно поэтому должна быть исключена самоцель создания ТОС во всех муниципальных образованиях по принципу "чем больше, тем лучше". Также, в связи с этим же, выглядят неуместными критерии оценки эффективности муниципальных образований, основанные на количестве созданных ТОС.