Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру направления налоговыми органами в банки (филиалы), учреждения Банка России (далее - Банк) решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента (далее - Решение) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии со следующими документами:

статья 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - ст. 76 НК РФ);

Положение Банка России от 9 октября 2008 г. N 322-П "О порядке направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде через Банк России" (далее - Положение);

Регламент взаимодействия Центра информационных технологий Банка России и Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных при направлении в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде через Банк России (далее - Регламент);

Приказ ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-19/825@ "Об утверждении форм требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, документа о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации".

1.2. Участниками информационного взаимодействия являются:

Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - ИФНС России);

налоговый орган по месту нахождения банка (далее - НОБ);

управление ФНС по субъекту Российской Федерации (далее - УФНС России);

Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД).

1.3. В целях передачи Решений в электронном виде налоговые органы обрабатывают и (или) формируют следующие виды документов:

решение о приостановлении операций в электронном виде;

решение об отмене приостановления операций в электронном виде;

зашифрованный пакет решения о приостановлении операций, отмене приостановления операций в электронном виде (далее - Зашифрованный пакет);

уведомление Территориального управления Банка России (далее - ТУ Банка России) о заключении (расторжении) соглашения с Банком об электронном обмене (далее - Уведомление о заключении (расторжении) соглашения);

письмо Банка о начале (прекращении, временном приостановлении, возобновлении) банком электронного обмена на бумажном носителе;

уведомление налогового органа по месту нахождения Банка о начале (прекращении, временном приостановлении, возобновлении) банком электронного обмена (далее - Уведомление НОБ);

уведомление МИ ФНС России по ЦОД о временном приостановлении ТУ Банка России электронного обмена с банком (далее - Уведомление ТУ);

подтверждение Банка в электронном виде о приеме Решения (далее - Подтверждение);

квитанцию в электронном виде на Подтверждение банка или на Уведомление о заключении (расторжении) соглашения;

извещение Центра информационных технологий Банка России (далее - ЦИТ БР) или ТУ Банка России о приеме зашифрованного пакета в электронном виде (далее - Извещение);

протокол ошибок;

письмо банка об отказе в принятии Решения на бумажном носителе;

письмо налогового органа в Банк об ошибках Подтверждения или Извещения на бумажном носителе.

Формирование, обработка и передача документов выполняется в соответствии с Положением, Регламентом и Требованиями к структуре и форматам текстовых файлов обмена информацией (утверждены 12.03.2009). Потоки информационного взаимодействия отражены на схемах (приложения N 1 и N 2).

1.4. Участник информационного взаимодействия обрабатывает, формирует и обеспечивает передачу в части, его касающейся, документов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в автоматизированном режиме. Обработка и отправка документов выполняется не реже одного раза в каждый из периодов: 9 - 12, 12 - 14, 14 - 16 ч. местного времени. Периоды времени сокращаются соразмерно сокращению продолжительности рабочего дня, установленному законодательством Российской Федерации.

1.5. Обмен документами между налоговыми органами осуществляется с использованием технологии WEB-сервиса.

1.6. При информационном обмене налоговый орган обеспечивает хранение документов в порядке, устанавливаемом ФНС России.

1.7. Взаимодействие налоговых органов организуется в соответствии с Типовой схемой автоматического информационного взаимодействия программного обеспечения налоговых органов Российской Федерации местного, регионального и межрегионального уровней с программным обеспечением федерального уровня (МИ ФНС России по ЦОД) с использованием технологии WEB-сервисов, утвержденной 25.07.2007 заместителем руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкиным.

Применение, учет, распространение и техническое обслуживание средств СКЗИ при информационном обмене осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

1.8. Мониторинг прохождения Решений выполняется с использованием подсистемы удаленного доступа к информационному ресурсу "Приостановление операции" в соответствии с Приказом ФНС России от 23.11.2006 САЭ-3-13/804@ "О порядке подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым Межрегиональной инспекцией ФНС России по централизованной обработке данных".

1.9. Моментом получения банком Решения в электронном виде является дата и время завершения контроля, зафиксированная в Подтверждении банка.