ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Изменен порядок предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (01.09.2026)

Уточняются сведения, указываемые в заявлениях для получения лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Заявления и документы для получения указанных лицензий теперь представляются посредством единого или региональных порталов госуслуг или в отдельном случае с использованием ЕГАИС.

При этом в случае, если торговый объект или объект общественного питания, в которых осуществляется (планирует осуществляться) розничная продажа алкогольной продукции или розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, находится в населенном пункте, включенном в перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к Интернету, в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Законом о связи, документы для получения указанных лицензий могут быть представлены заявителем на бумажном носителе. В этом случае решение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче соответствующей лицензии направляется заявителю с указанием причин отказа на бумажном носителе.

Лицензирующий орган будет проверять наличие оплаты государственной пошлины в ГИС ГМП.

Решение о выдаче лицензии на перевозки автомобильным транспортом этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции либо об отказе в выдаче такой лицензии по заявлению, поданному в форме электронного документа посредством единого портала госуслуг или с использованием ЕГАИС, принимается в течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем для получения такой лицензии.

Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания или об отказе в выдаче соответствующей лицензии принимается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, представленных заявителем для получения соответствующей лицензии. При необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается, но не более чем на 25 рабочих дней в следующих установленных случаях.

При подаче заявления о выдаче лицензии на бумажном носителе соответствующее решение направляется на бумажном носителе заявителю в течение 3 рабочих дней после дня его принятия. При подаче заявления о выдаче такой лицензии в форме электронного документа через единый или региональные порталы госуслуг или с использованием ЕГАИС соответствующее решение направляется заявителю в форме электронного документа в день его принятия тем же способом, которым заявитель представил в лицензирующий орган заявление о выдаче такой лицензии.

Решение о переоформлении лицензии принимается лицензирующим органом в течение 10 рабочих дней, если для ее переоформления лицензирующим органом выездная оценка соответствия заявителя обязательным требованиям не проводится.

Аналогичные способы подачи предусмотрены для заявления о продлении срока действия лицензии.

(Федеральный закон от 28.12.2025 N 509-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 16.05.2026 N 561 и от 16.05.2026 N 562)

В отношении организаций, производящих этиловый спирт, алкогольную продукцию, относящуюся к спиртным напиткам, по состоянию на 1 сентября 2024 года, начинают применяться отдельные требования (01.09.2026)

В отношении организаций, производящих этиловый спирт, начинают применяться положения пункта 9 статьи 11, подпунктов 28 и 29 пункта 3.1 статьи 20 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В отношении организаций, производящих алкогольную продукцию, относящуюся к спиртным напиткам, начинают применяться положения подпункта 29 пункта 3.1 статьи 20 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В случае, если организация, производящая этиловый спирт или алкогольную продукцию, относящуюся к спиртным напиткам, по состоянию на 1 сентября 2024 года, не соответствует требованиям подпункта 29 пункта 3.1 статьи 20 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в связи с запретом, наложенным компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством иностранного государства, юридическому лицу, имеющему преобладающее участие в уставном капитале организации, распоряжаться 25 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), которые составляют уставный капитал такой организации, или иным ограничением, не зависящим от воли этого юридического лица, данное несоответствие должно быть устранено в течение 3 месяцев со дня прекращения действия указанных запрета или иного ограничения.

(Федеральный закон от 11.03.2024 N 46-ФЗ)

Определен порядок использования электронных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (01.09.2026)

При обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции электронные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по требованию должностных лиц органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, или правоохранительных органов предъявляются лицом, которое вправе осуществлять оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и используются для проверки средствами прикладного программного обеспечения инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

При перевозке автомобильным транспортом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, универсальные передаточные документы (исправленные универсальные передаточные документы, универсальные корректировочные документы) используются совместно с электронными перевозочными документами (электронная транспортная накладная или электронный путевой лист), предусмотренными статьей 18.1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. При перевозке указанной продукции иными видами транспорта универсальные передаточные документы (исправленные универсальные передаточные документы, универсальные корректировочные документы) используются совместно с электронными перевозочными документами, предусмотренными федеральными законами, регламентирующими деятельность отдельных видов транспорта.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1944, Информация Росалкогольтабакконтроля от 02.09.2026)

Обновлен критерий определения места нахождения источников повышенной опасности, в котором не допускаются розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания (01.09.2026)

Таким критерием является расположение такого места в границах территории опасного производственного объекта, определенного в соответствии с Законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов, для которого предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности.

Решения об определении мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, принимаются органами государственной власти субъектов РФ.

(Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 454)

Сокращен срок направления территориальным органом Росалкогольтабакконтроля организации, производящей пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, сообщения о согласии на снятие пломб с автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции (01.09.2026)

Речь идет о пломбах, нанесенных с применением программных средств ЕГАИС.

Сообщение о согласии на снятие таких пломб или об отказе в снятии пломб будет направляться в день получения заявления о снятии пломб.

Ранее территориальный орган Росалкогольтабакконтроля направлял такое сообщение не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления о снятии пломб.

(Постановление Правительства РФ от 27.01.2025 N 49)

Скорректирован Порядок составления расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции без использования этилового спирта (01.09.2026)

Предусмотрены увеличение нормы загрузки бутылок на 1 м² помещений, включая ремюаж, с 420 до 504 бутылок и возможность размещения ремюажных контейнеров до 5 ярусов вверх.

(Приказ Росалкогольтабакконтроля от 13.05.2026 N 171н)

Внесены изменения в Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (01.09.2026)

В частности, установлено, что в оплату уставного капитала (уставного фонда) производителей этилового спирта (за исключением производителей этилового спирта, производимого из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, ромового и винодельческой продукции) должны быть внесены денежные средства в минимальном размере 100 млн рублей, при этом не могут быть внесены заемные денежные средства.

Заявление о досрочном прекращении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подается в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного УКЭП или УНЭП (используется физическими лицами, представляющими интересы ИП и юридических лиц при наличии доверенности, подтверждающей их полномочия, в машиночитаемом виде, подписанной УКЭП доверителя, или УНЭП лица, которому выдана доверенность с правом передоверия, или УКЭП нотариуса в случае, если доверенность, в том числе доверенность, выданная в порядке передоверия, удостоверена нотариусом), оформленными с помощью приложения "Госключ", посредством единого или региональных порталов госуслуг, или с использованием ЕГАИС.

В целях пресечения незаконных производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и должностных лиц подлежат сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в том числе в случае, если они использовались для незаконного производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Отменено декларирование использования производственных мощностей организациями, производящими пиво и пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху.

Определены особенности применения отдельных положений.

Организация, производящая этиловый спирт, имевшая на 1 сентября 2024 года действующую лицензию на деятельность по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта или по производству, хранению и поставкам произведенной алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, обязана направить до 31 октября 2026 года в Росалкогольтабакконтроль сведения:

- о юридических лицах, входящих в одну группу лиц или аффилированных с этой организацией, имевших лицензию на один из видов деятельности, подлежащих лицензированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в течение последних 5 лет или имеющих такую лицензию, юридических лицах, имеющих преобладающее участие в уставном капитале этой организации;

- о персональном составе коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) (при его наличии), коллегиального исполнительного органа (при его наличии), лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера.

(Федеральный закон от 04.07.2026 N 231-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 07.09.2026 N 1137, Информация Росалкогольтабакконтроля)