ОБРАЗОВАНИЕ

Урегулированы вопросы осуществления образовательной деятельности в форме профессионалитета и проведения государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена (01.09.2026)

При организации и осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования организацией, осуществляющей образовательную деятельность, может применяться профессионалитет - форма организации образовательной деятельности, предусматривающая участие работодателя (работодателей) в управлении образовательной организацией и в организации образовательной деятельности на всех этапах разработки и реализации указанных образовательных программ, включая практическую подготовку, в целях кадрового обеспечения соответствующих отраслей экономики и социальной сферы.

В государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях, являющихся бюджетными учреждениями, за исключением образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, формируются управляющие советы. Функции управляющих советов в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и являющихся автономными учреждениями, осуществляют наблюдательные советы, а в государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и являющихся бюджетными учреждениями, - попечительские советы.

ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования проводится в форме демонстрационного экзамена, а также в иных формах, которые устанавливаются Минпросвещения России:

- для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств, по образовательным программам среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования, по образовательным программам среднего профессионального образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;

- для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Результаты ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена могут признаваться советами по профессиональным квалификациям в случаях и порядке, которые определяются Правительством РФ, в качестве результатов независимой оценки квалификации, предусматривающих в том числе в целях такого признания:

- установление соответствия квалификаций, присваиваемых по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, наименованиям квалификаций и требованиям к квалификациям (при наличии);

- установление соответствия контрольных измерительных материалов, используемых при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена, оценочным средствам для проведения независимой оценки квалификации (при наличии).

(Федеральный закон от 23.07.2025 N 253-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 12.05.2026 N 550, Приказы Минпросвещения России от 16.04.2026 N 275 и от 22.05.2026 N 351, Письмо Минпросвещения России от 22.06.2026 N 05-1619)

Уточнены обязанности образовательных организаций в части предоставления жилых помещений в общежитиях (01.09.2026)

Образовательные организации высшего образования теперь обязаны определять в пределах жилищного фонда отдельные комнаты для нуждающихся в жилых помещениях студенческих семей и отдавать приоритет студенческим семьям при распределении таких комнат.

Вводится обязанность образовательных организаций обеспечивать открытость порядка предоставления жилых помещений в общежитиях. Кроме того, организации высшего образования будут обязаны обеспечивать открытость и доступность информации о количестве отдельных комнат, определенных для студенческих семей.

Так, уточняется, что подраздел "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда" официального сайта образовательной организации должен содержать:

- информацию и документы о наличии общежития, интерната, количестве изолированных жилых помещений (отдельных комнат), определенных для проживания нуждающихся в жилых помещениях в общежитии студенческих семей (для образовательных организаций высшего образования);

- документ о порядке предоставления жилых помещений в общежитиях.

Также предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются в соответствии с типовым порядком, утверждаемым Минобрнауки России совместно с Минпросвещения России. Указанный порядок, утвержденный Приказом Минобрнауки России N 301, Минпросвещения России N 340 от 18.05.2026, определяет:

- очередность предоставления жилых помещений в общежитиях;

- организацию работы по предоставлению жилых помещений в общежитиях.

Типовым порядком определено, что локальными нормативными актами организации устанавливаются критерии для обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, и критерии для студенческих семей, нуждающихся в отдельных комнатах.

При недостаточности отдельных комнат для студенческих семей либо при их отсутствии студенческим семьям предоставляются иные жилые помещения в общежитиях в порядке очередности, определенной в соответствии с локальным нормативным актом организации.

(Федеральный закон от 20.02.2026 N 34-ФЗ, Приказ Минобрнауки России N 301, Минпросвещения России N 340 от 18.05.2026, Приказ Рособрнадзора от 30.04.2026 N 920)

Внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности (01.09.2026)

Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 28.02.2025 N 28-ФЗ, которым введены дополнительные требования к реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования.

Уточняются лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату.

При намерении соискателя лицензии реализовывать профессиональные образовательные программы медицинского образования, фармацевтического образования, при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по таким образовательным программам предъявляется требование о наличии заключения о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению.

Отсутствие такого заключения, если оно повлекло за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности, отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган реквизиты заключения о соответствии требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению (для профессиональных образовательных программ медицинского образования, фармацевтического образования). Также такие сведения представляются при подаче заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

Действие Положения продлено до 1 сентября 2032 года. Ранее было установлено, что Положение действует до 1 сентября 2026 года.

(Постановление Правительства РФ от 27.01.2026 N 52)

Истекает срок, в течение которого организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского, фармацевтического образования, обязаны получить заключение, подтверждающее соответствие требованиям, касающимся практической подготовки (01.09.2026)

Указанные организации продолжают осуществлять образовательную деятельность после 1 сентября 2026 года на основании имеющейся лицензии в случае, если такими организациями получено заключение.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным образовательным программам медицинского, фармацевтического образования, вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность при условии получения не позднее 1 сентября 2026 года заключения и внесения до 1 сентября 2026 года изменения в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в части указания областей и видов профессиональной деятельности, по которым осуществляется реализация дополнительных профессиональных программ, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, по которым утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (за исключением дополнительных профессиональных образовательных программ медицинского, фармацевтического образования), вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность со дня внесения изменения в реестр лицензий на основании представленного лицензиатом до 1 сентября 2026 года в лицензирующий орган заявления о внесении изменения в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в части указания областей и видов профессиональной деятельности дополнительных профессиональных программ. В случае непредставления такого заявления реализация организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обучения по дополнительной профессиональной программе, по которой утверждена типовая дополнительная профессиональная программа, обучающихся, принятых на обучение до 28 февраля 2025 года, осуществляется до окончания сроков освоения, определенных образовательной программой или договором об образовании, но не позднее 1 марта 2027 года.

(Федеральный закон от 28.02.2025 N 28-ФЗ, Письмо Рособрнадзора от 20.08.2026 N 04-217)

Сокращен срок принятия решения о предоставлении заключения о соответствии организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам медицинского и фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности (01.09.2026)

Росздравнадзор будет проверять полноту и достоверность сведений (копий документов), содержащихся в заявлении о предоставлении заключения и сведениях (копиях документов), оценивать их соответствие требованиям и принимать решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заключения в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения Росздравнадзором заявления о предоставлении заключения.

Представленное образовательной организацией заявление о внесении изменений в реестр заключений о соответствии будет рассматриваться Росздравнадзором в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения такого заявления.

Ранее указанные заявления рассматривались в срок, не превышающий 25 рабочих дней.

(Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1942)

Органы государственной власти субъектов РФ вправе обеспечивать муниципальные общеобразовательные организации услугами по предоставлению доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к Интернету (01.09.2026)

(Федеральный закон от 04.08.2026 N 310-ФЗ)

Расширен перечень персональных данных участников образовательных отношений, которые обрабатываются в системе "Моя школа" (01.09.2026)

Так, с 1 сентября 2026 года в системе "Моя школа" обрабатываются персональные данные участников образовательных отношений в сфере дошкольного образования и в сфере дополнительного образования по перечням согласно соответствующим приложениям.

(Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 N 962)

Изменяется Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (01.09.2026)

В частности, реализованы положения Федеральных законов от 17.11.2025 N 424-ФЗ и от 29.12.2025 N 570-ФЗ.

Изменены сроки и порядок размещения и направления Минцифры России и Минтрудом России отдельной информации, касающейся приема на целевое обучение.

Закреплено, что на цифровой платформе "Работа в России" размещаются предложения, открытые для доступа неопределенного или ограниченного круга лиц. Отдельные предложения по решению заказчика размещаются для доступа неопределенного или ограниченного круга лиц, а также могут не размещаться на платформе. Предложения, содержащие информацию, доступ к которой ограничен федеральным законом, размещаются на платформе для доступа ограниченного круга лиц.

Установлен порядок взаимодействия заказчика с гражданами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в случае если у него имеются предложения, открытые для доступа ограниченного круга лиц, или предложения, не размещенные на цифровой платформе "Работа в России".

Предусмотрен порядок действий в случаях:

- если договор о целевом обучении заключен в электронном виде и организация, осуществляющая образовательную деятельность, не является стороной этого договора;

- если договор о целевом обучении заключен в письменном виде на бумажном носителе и организация, осуществляющая образовательную деятельность, не является стороной этого договора.

Уточняется перечень требований, которые заказчик целевого обучения может предъявлять к гражданам.

Гражданин имеет право на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также на приостановление исполнения обязательств по такому договору, если он является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Если гражданин, обучающийся по образовательной программе высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, проходит (проходил в период действия договора о целевом обучении) военную службу по мобилизации или по контракту в течение не менее 1 года, то договор считается расторгнутым, а стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Вводятся особенности целевого обучения по программам ординатуры.

Изменяется регулирование по вопросам компенсаций за обучение и штрафов, порядка их выплат, определения их размеров и обеспечения их выплаты в случае обучения гражданина за счет средств федерального бюджета.

Скорректированы типовая форма договора о целевом обучении, форма предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении, форма заявки на заключение договора о целевом обучении.

(Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 N 640)

Определен порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования в форме профессионалитета (01.09.2026)

Соответствующей главой IV дополняется Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России от 24.08.2022 N 762. Реализованы положения Федерального закона от 23.07.2025 N 253-ФЗ.

Решение о применении профессионалитета при реализации конкретной образовательной программы СПО принимается образовательной организацией по согласованию с учредителем и работодателями, участвующими в управлении образовательной организацией и в организации образовательной деятельности.

Срок получения образования по образовательной программе, реализуемой в форме профессионалитета, а также объем такой образовательной программы могут быть уменьшены не более чем на 40% от общего срока и объема образовательной программы, предусмотренных ФГОС, за исключением образовательных программ со сроком обучения 10 месяцев на базе среднего общего образования, если иное не установлено ФГОС по соответствующей профессии и специальности.

Практическая подготовка по образовательным программам, реализуемым в форме профессионалитета, организовывается преимущественно на площадке опорного работодателя, в том числе через проведение учебной и производственной практик, практических занятий, практикумов, лабораторных работ и иных видов учебной деятельности.

(Приказ Минпросвещения России от 16.04.2026 N 274)

Уточняется Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (01.09.2026)

Реализованы положения Федеральных законов от 19.12.2023 N 618-ФЗ и от 28.11.2025 N 441-ФЗ.

Возможность обучения по индивидуальному учебному плану предусматривается для лиц, осваивающих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.

Также определено, что контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка обучающихся, кроме обучающихся первых классов, включая соблюдение дисциплины на учебных занятиях и правил поведения, осуществляется педагогическими, руководящими работниками, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности, и может сопровождаться выставлением следующих оценок поведения "образцовое", "допустимое", "недопустимое".

При этом поведение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития или нарушением интеллекта) оценивается с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.

В случае нарушения обучающимся дисциплины во время проведения учебного занятия педагогический работник незамедлительно указывает обучающемуся на необходимость соблюдения правил внутреннего распорядка. При повторном нарушении дисциплины во время данного занятия педагогический работник незамедлительно приглашает руководителя организации или иное уполномоченное лицо из числа руководящих работников, к компетенции которого относится контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка и правил поведения, на учебное занятие для принятия им решения об удалении обучающегося с занятия и проведения с ним профилактической беседы, по окончании которой обучающийся возвращается на занятие.

Уточняются вопросы обучения обучающихся, получивших на ГИА по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшие ГИА по указанным образовательным программам.

(Приказ Минпросвещения России от 08.05.2026 N 316, Письмо Минпросвещения России от 10.07.2026 N ОК-1998/03)

Скорректированы федеральные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (01.09.2026)

В частности, с 510 до 408 сокращено общее количество часов, рекомендованных для изучения иностранного языка в 5 - 9 классах (английского, немецкого, французского, испанского, китайского).

Вводится новая федеральная рабочая программа по учебному предмету "Обществознание" для 10 - 11 классов.

Изменяется федеральная рабочая программа по учебному предмету "История" в части содержания обучения, предметных результатов, количества часов на изучение предмета в 8 - 9 классах.

Кроме того, установлена федеральная рабочая программа по учебному предмету "Духовно-нравственная культура России" для 5 - 7 классов. Предусматривается, что с 2026/2027 учебного года данный предмет преподается в 5 классе, а с 2027/2028 учебного года - в 5, 6 и 7 классах.

(Приказы Минпросвещения России от 09.10.2024 N 704, от 08.10.2025 N 729 и от 10.11.2025 N 808, Письма Минпросвещения России от 14.03.2025 N 03-ПГ-МП-7117, от 02.03.2026 N 03-320 и от 20.08.2026 N 03-1566)

Уточнен Порядок проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования (01.09.2026)

Установлен перечень учебных предметов, по которым проводится экзамен для лиц, освоивших программы профессиональной подготовки, в определенных случаях.

Так, для таких лиц, получивших на ГИА неудовлетворительные результаты по одному или нескольким учебным предметам, ГИА включает в себя экзамены по соответствующим учебным предметам.

Для таких лиц, не прошедших ГИА в предусмотренные сроки, количество экзаменов устанавливается в общем порядке.

Реализованы положения Федерального закона от 28.11.2025 N 441-ФЗ.

(Приказ Минпросвещения России N 313, Рособрнадзора N 971 от 07.05.2026)

Истекает срок действия административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (01.09.2026)

(Приказ Рособрнадзора от 22.09.2022 N 1012)