I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3008; 2013, N 1, ст. 45, ст. 68; N 5, ст. 407) (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5525; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 14, ст. 1687; N 31, ст. 4100; 2009, N 8, ст. 979; N 9, ст. 1103; N 17, ст. 2088; N 25, ст. 3073; N 41, ст. 4771; 2010, N 12, ст. 1333; N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008) (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии), Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5518; 2006, N 19, ст. 2094; N 37, ст. 3876; 2008, N 8, ст. 743; N 46, ст. 5343; 2010, N 12, ст. 1333), и определяют:

порядок разработки графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) (далее - графики аварийного ограничения), включая порядок определения величины технологической и (или) аварийной брони и требования к энергопринимающим устройствам, подключенным к токоприемникам технологической и (или) аварийной брони;

порядок применения указанных графиков (порядок введения диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в действие графиков аварийного ограничения и порядок осуществления фактических действий по вводу указанных графиков субъектами электроэнергетики (распределение заданных диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике объемов аварийных ограничений, доведение информации о введении в действие графиков аварийного ограничения до соответствующих субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, реализацию графиков аварийного ограничения на принадлежащих таким организациям объектах);

правила использования противоаварийной автоматики.

2. К организациям, осуществляющим разработку графиков аварийного ограничения, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения и контроль реализации указанных графиков, относятся сетевые организации и иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии (далее - потребители), а также собственники и иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии, к которым технологически присоединены, в том числе через принадлежащие потребителям объекты электросетевого хозяйства, энергопринимающие устройства потребителей.

3. Первичными получателями команд об аварийных ограничениях являются сетевые организации (их соответствующие филиалы), осуществляющие свою деятельность в операционной зоне соответствующего диспетчерского центра субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - диспетчерский центр), владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, которые включены в перечень объектов диспетчеризации, и включенные в перечень, указанный в пункте 6 настоящих Правил.

Первичные получатели команд об аварийных ограничениях осуществляют разработку графиков аварийного ограничения по заданиям данного диспетчерского центра, выполняют фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения по диспетчерским командам (распоряжениям) диспетчерского центра и осуществляют контроль реализации указанных графиков.

Иные организации (их соответствующие филиалы), не включенные диспетчерским центром в перечень первичных получателей команд об аварийных ограничениях, осуществляющие разработку графиков аварийного ограничения, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения и контроль реализации указанных графиков по указанию первичных получателей команд об аварийных ограничениях либо иных организаций, осуществляющих разработку графиков аварийного ограничения, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения и контроль реализации графиков аварийного ограничения, являются вторичными получателями команд об аварийных ограничениях.

4. В целях организации взаимодействия субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, иных субъектов электроэнергетики и потребителей при разработке и применении графиков аварийного ограничения:

в порядке, предусмотренном пунктами 2, 3 и 5 - 9 настоящих Правил, формируются перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) (далее - аварийное ограничение), и перечни первичных и вторичных получателей команд об аварийных ограничениях;

субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике определяет в зоне своей диспетчерской ответственности диспетчерские центры, уполномоченные на осуществление возложенных на них функций, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления и настоящими Правилами.

5. Организации (их филиалы), указанные в пункте 3 настоящих Правил, должны ежегодно до 30 апреля формировать перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение.

В указанные перечни включаются:

сетевыми организациями потребители, заключившие либо в интересах которых заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с такими сетевыми организациями и (или) энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций;

собственниками и иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства, не оказывающими услуги по передаче электрической энергии, потребители, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких организаций;

собственниками и иными законными владельцами объектов по производству электрической энергии потребители, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к соответствующим объектам по производству электрической энергии.

5(1). Вторичные получатели команд об аварийных ограничениях должны ежегодно до 30 апреля направлять сформированные ими перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение, первичным получателям команд об аварийных ограничениях.

Первичные получатели команд об аварийных ограничениях должны ежегодно до 15 мая формировать и направлять в диспетчерские центры сводные перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение, с включением в них сведений о потребителях, заключивших либо в интересах которых заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с первичными получателями команд об аварийных ограничениях и (или) энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства первичных получателей команд об аварийных ограничениях, а также о потребителях, включенных в соответствии с настоящим пунктом в перечни, составленные вторичными получателями команд об аварийных ограничениях.

Направление перечней потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение, в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта осуществляется в виде электронных файлов с расширением "doc", "docx", "rtf", "xls", "xlsx" или иных редактируемых форматах, поддерживаемых программным обеспечением, включенным в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236.

5(2). Перечни потребителей, в отношении энергопринимающих устройств которых может осуществляться аварийное ограничение, формируются в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

При формировании указанных перечней:

а) включение в них энергопринимающих устройств потребителей осуществляется в порядке убывания величины их максимальной мощности с группированием по уровню напряжения, на котором такие энергопринимающие устройства присоединены к электрической сети;

б) графа "Вид экономической деятельности" заполняется в отношении потребителей, владеющих энергопринимающими устройствами максимальной мощностью 150 кВт и более, присоединенными на уровне напряжения 6 кВ и выше;

в) в графе "Вид экономической деятельности" указывается вид экономической деятельности, осуществляемый потребителем с использованием включенных в перечень энергопринимающих устройств, или наименование раздела Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, к которому относится вид экономической деятельности, осуществляемый потребителем с использованием таких энергопринимающих устройств;

г) в графе "Центр питания 110 (150) кВ и выше" указываются:

диспетчерское наименование подстанции с высшим классом напряжения 110 (150) кВ и выше, к шинам которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя;

диспетчерские наименования граничных подстанций линии электропередачи в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя путем сооружения отпаек от линии электропередачи или заходов линии электропередачи;

диспетчерское наименование электростанции в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к распределительному устройству электростанции;

диспетчерское наименование подстанции с высшим классом напряжения 110 (150) кВ и выше, обеспечивающей электроснабжение объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в нормальной схеме электрической сети, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации высшим классом напряжения ниже 110 (150) кВ.

6. Субъект оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике ежегодно до 20 марта формирует перечни первичных получателей команд об аварийных ограничениях, осуществляющих деятельность в границах операционных зон его диспетчерских центров, и направляет их в сетевые организации (их соответствующие филиалы), включенные в указанные перечни.

Перечни первичных получателей команд об аварийных ограничениях формируются в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

7. Первичные получатели команд об аварийных ограничениях ежегодно до 1 апреля формируют перечни вторичных получателей команд об аварийных ограничениях и направляют их в организации (их соответствующие филиалы), включенные в указанные перечни. В целях обеспечения разработки и применения графиков аварийного ограничения вторичные получатели команд об аварийных ограничениях также могут формировать перечни вторичных получателей команд об аварийных ограничениях, осуществляющих разработку графиков аварийного ограничения, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения и контроль реализации графиков аварийного ограничения по указанию таких организаций (их соответствующих филиалов).

Первичными получателями команд об аварийных ограничениях могут быть отнесены ко вторичным получателям команд об аварийных ограничениях следующие организации (их соответствующие филиалы):

смежные сетевые организации (за исключением смежных сетевых организаций, являющихся первичными получателями команд об аварийных ограничениях);

собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, не оказывающие услуги по передаче электрической энергии;

собственники и иные законные владельцы объектов по производству электрической энергии, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, к распределительным устройствам которых присоединены энергопринимающие устройства потребителей.

Смежные сетевые организации могут быть включены первичным и (или) вторичным получателем команд об аварийных ограничениях в перечень его вторичных получателей команд об аварийных ограничениях независимо от класса напряжения объектов электросетевого хозяйства указанных организаций. Иные собственники и законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии могут быть включены первичным и (или) вторичным получателем команд об аварийных ограничениях в перечень его вторичных получателей команд независимо от наличия (отсутствия) договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между ними. В случае отсутствия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между указанными лицами, их взаимодействие при разработке и применении графиков аварийного ограничения определяется в соответствии с отдельным соглашением, заключаемым между ними.

Перечни вторичных получателей команд об аварийных ограничениях формируются в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам.

Перечни вторичных получателей команд об аварийных ограничениях предоставляются организациями, формирующими такие перечни, по запросам диспетчерского центра и соответствующего первичного получателя команд об аварийных ограничениях в срок, не превышающий 7 календарных дней с даты поступления запроса.

8. Сетевые организации, являющиеся первичными получателями команд об аварийных ограничениях, представляют диспетчерскому центру сведения о нагрузке потребителей электрической энергии (мощности), включенных в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), по данным контрольных и внеочередных замеров в соответствии с приложением N 8 к настоящим Правилам в следующие сроки:

ежегодно до 1 сентября отчетного года и до 20 февраля года, следующего за отчетным - по данным контрольных замеров;

в течение 10 рабочих дней с даты проведения замера - по данным внеочередных замеров;

по требованию диспетчерского центра - в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 39 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления.

Указанная информация представляется в диспетчерский центр первичными получателями команд об аварийных ограничениях, в том числе по потребителям, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения в отношении которых осуществляются соответствующими вторичными получателями команд об аварийных ограничениях, потребителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к распределительным устройствам объектов по производству электрической энергии, и потребителям, которым диспетчерские команды на введение в действие графиков временного отключения потребления выдаются непосредственно диспетчерским персоналом диспетчерского центра.

Вторичные получатели команд об аварийных ограничениях представляют первичному получателю команд об аварийных ограничениях по его требованию не позднее 3 рабочих дней со дня предъявления требования информацию о фактических значениях потребления мощности в часы максимальных и минимальных нагрузок энергосистемы потребителями, включенными в графики аварийного ограничения, фактические действия по вводу графиков аварийного ограничения в отношении которых осуществляются соответствующими вторичными получателями команд об аварийных ограничениях.

8(1). Информация, предусмотренная абзацем первым пункта 8 настоящих Правил, должна представляться за каждый час контрольного (внеочередного) замера, определенный заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. Первичные получатели команд об аварийных ограничениях должны представлять сводную информацию по обслуживаемым ими потребителям и потребителям вторичных получателей команд об аварийных ограничениях, в отношении энергопринимающих устройств которых осуществляется аварийное ограничение нагрузки потребления.

При формировании указанной информации:

а) группирование потребителей допускается осуществлять по принципу административно-территориального деления территории субъекта Российской Федерации, по вторичным получателям команд об аварийных ограничениях, территориальным подразделениям сетевой организации и другим критериям, определенным заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или первичным получателем команд об аварийных ограничениях, при обязательном сохранении разбивки отчетных данных по энергорайонам (энергоузлам), предусмотренным заданием диспетчерского центра на разработку графиков аварийного ограничения, включая выделение конкретных мест электрической сети (объектов), для которых диспетчерским центром заданы индивидуальные объемы аварийных ограничений;

б) в качестве времени отключения указывается установленное в графике временного отключения потребления время отключения фидера с момента получения первичным получателем команд об аварийных ограничениях диспетчерской команды на введение в действие указанного графика, включающее время, необходимое для безопасного завершения технологического процесса в соответствии с актом согласования технологической и аварийной брони электроснабжения потребителя;

в) в качестве способа ввода отключения по графику временного отключения потребления указывается один из следующих способов: ДУ с использованием дистанционного управления, ОП постоянным оперативным персоналом объекта электроэнергетики (в том числе персоналом потребителя), ОВБ персоналом оперативно-выездных бригад, ДД персоналом с дежурством на дому;

г) в случае если заданием диспетчерского центра на разработку графиков аварийного ограничения предусмотрена необходимость их разбивки по отдельным энергорайонам (энергоузлам), включая выделение конкретных мест электрической сети (объектов), для которых диспетчерским центром заданы индивидуальные объемы аварийных ограничений, в отчетных данных приводятся сведения по отдельным энергорайонам (энергоузлам);

д) сведения в графе "Итого" таблицы раздела 1 приложения N 8 к настоящим Правилам, в том числе с разбивкой по энергорайонам (энергоузлам), заполняются нарастающим итогом: в объем нагрузки потребления, время отключения которой составляет до 20 минут, в том числе включаются объемы нагрузки потребления со временем отключения до 5 минут.

9. Взаимодействие между смежными сетевыми организациями в целях разработки и применения графиков аварийного ограничения осуществляется на основании договоров, заключаемых между такими организациями в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.