Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2026 г. N 85972

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ
от 12 января 2026 г. N 7278-У

О ПЕРЕЧНЕ
ГОСУДАРСТВ И ТЕРРИТОРИЙ, В (НА) КОТОРЫХ
НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО,
ЯВЛЯЮЩЕЕСЯ АКЦИОНЕРОМ (УЧАСТНИКОМ) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА
РАССРОЧКИ, ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ
АКЦИОНЕРОВ (УЧАСТНИКОВ) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ,
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В БАНК РОССИИ ОПЕРАТОРОМ
СЕРВИСА РАССРОЧКИ ИНФОРМАЦИИ О СТРУКТУРЕ И СОСТАВЕ СВОИХ
АКЦИОНЕРОВ (УЧАСТНИКОВ), А ТАКЖЕ О ЛИЦАХ, ПОД КОНТРОЛЕМ
ЛИБО ЗНАЧИТЕЛЬНЫМ ВЛИЯНИЕМ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ ОПЕРАТОР
СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ТРЕБОВАНИЯХ К СОСТАВУ ВКЛЮЧАЕМЫХ
В УКАЗАННУЮ ИНФОРМАЦИЮ СВЕДЕНИЙ, ФОРМЕ И СОДЕРЖАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЭТОЙ ИНФОРМАЦИИ, О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ АКЦИОНЕРА
(УЧАСТНИКА) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ЛИЦА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО КОНТРОЛЬ В ОТНОШЕНИИ АКЦИОНЕРОВ
(УЧАСТНИКОВ) ОПЕРАТОРА СЕРВИСА РАССРОЧКИ, ТРЕБОВАНИЯМ,
УСТАНОВЛЕННЫМ ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 31 ИЮЛЯ 2025 ГОДА N 283-ФЗ "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СЕРВИСА РАССРОЧКИ", И О ПОРЯДКЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОПЕРАТОРОМ СЕРВИСА
РАССРОЧКИ О ВЫЯВЛЕННОМ ФАКТЕ НЕСООТВЕТСТВИЯ
УКАЗАННЫХ ЛИЦ ТАКИМ ТРЕБОВАНИЯМ

Настоящее Указание на основании пункта 4 части 1, частей 2, 3 и 21 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки" устанавливает:

перечень государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки;

порядок и сроки представления в Банк России оператором сервиса рассрочки информации о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, и требования к составу включаемых в указанную информацию сведений, форме и содержанию документов, прилагаемых к этой информации;

порядок осуществления Банком России оценки соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки";

порядок уведомления Банка России оператором сервиса рассрочки о выявленном факте несоответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки".

1. Понятия "контроль", "значительное влияние" для целей настоящего Указания применяются в значениях, установленных Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность" <1> (далее - МСФО (IFRS) 10), Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 11 "Совместное предпринимательство" <2>, Международным стандартом финансовой отчетности (IAS) 28 "Инвестиции в ассоциированные организации и совместные предприятия" <3> (далее - МСФО (IAS) 28).

--------------------------------

<1> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28 декабря 2015 года N 217н "О введении Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 года, регистрационный N 40940) с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 11 июля 2016 года N 111н (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2016 года, регистрационный N 43044), от 17 сентября 2024 года N 127н (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2024 года, регистрационный N 80431) (далее - приказ Минфина России N 217н), с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 27 июня 2016 года N 98н (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2016 года, регистрационный N 42869) (далее - приказ Минфина России N 98н).

<2> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России N 217н, с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России N 98н, приказом Минфина России от 27 марта 2018 года N 56н (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2018 года, регистрационный N 50779) (далее - приказ Минфина России N 56н).

<3> Введен с действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России N 217н, с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России N 98н, приказом Минфина России от 20 июля 2017 года N 117н (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2017 года, регистрационный N 47669), приказом Минфина России N 56н, приказом Минфина России от 4 июня 2018 года N 125н (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2018 года, регистрационный N 51396).

2. Перечень государств и территорий, в (на) которых не может быть зарегистрировано юридическое лицо, являющееся акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционером (участником) оператора сервиса рассрочки, владеющим 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящим в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора рассрочки, лицом, осуществляющим контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, предусмотрен приложением 1 к настоящему Указанию.

3. Оператор сервиса рассрочки представляет в Банк России информацию о структуре и составе своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки (далее - информация о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки) в виде электронных документов в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - порядок взаимодействия).

Информация о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки представляется оператором сервиса рассрочки в Банк России в виде файла "Rууууууууууууу_ггггммдд.xls*", где "ууууууууууууу" - основной государственный регистрационный номер оператора сервиса рассрочки, "ггггммдд" - дата, по состоянию на которую представляется информация.

4. Требования к составу сведений, включаемых оператором сервиса рассрочки в информацию о составе и структуре своих акционеров (участников), а также о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится оператор сервиса рассрочки, предусмотрены приложением 2 к настоящему Указанию.

5. Оператор сервиса рассрочки прилагает к информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, представляемой в Банк России, следующие документы:

5.1. Список акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых он находится (далее - Список), по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Указанию, и схему взаимосвязей акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых он находится (далее - Схема).

Содержание Списка и Схемы предусмотрено приложением 4 к настоящему Указанию. Пример заполнения Списка и составления Схемы приведен в приложении 5 к настоящему Указанию.

Список и Схема представляются в виде файла "Rууууууууууууу_ггггммдд.docx", где "ууууууууууууу" - основной государственный регистрационный номер оператора сервиса рассрочки, "ггггммдд" - дата, по состоянию на которую представляются Список и Схема.

5.2. Анкеты физических (юридических) лиц, являющихся акционерами (участниками) оператора сервиса рассрочки, владеющими более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционерами (участниками) оператора сервиса рассрочки, владеющими 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящими в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора рассрочки, лицами, осуществляющими контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки (далее - анкеты), составленные по формам, предусмотренным приложениями 6 <4> и 7 <5> к настоящему Указанию. Анкеты должны быть подписаны указанными физическими лицами либо уполномоченными лицами указанных юридических лиц и содержать информацию о соответствии каждого из этих лиц требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки". Анкеты представляются в виде файлов с расширением *.pdf, полученных путем сканирования указанных анкет.

--------------------------------

<4> Для физических лиц, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки".

<5> Для юридических лиц, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки".

5.3. Документы о наличии (об отсутствии) судимости и документы о наличии (об отсутствии) дисквалификации, выданные уполномоченным органом иностранного государства, либо письменные подтверждения уполномоченным органом иностранного государства того, что указанные документы не выдаются, в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, подлежащих оценке на соответствие требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки". Указанные документы представляются в виде файлов с расширением *.pdf, полученных путем сканирования документов с сохранением всех их реквизитов.

6. Документы, представляемые в Банк России в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Указания, составленные на иностранном языке, должны быть легализованы в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22 июня 2024 года N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов" и представлены с приложением их перевода на русский язык. Верность перевода и (или) подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы в соответствии с пунктами 5 и 6 части первой статьи 35, пунктами 6 и 7 части первой статьи 38, статьями 46, 80 и 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I.

7. Срок представления в Банк России информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки составляет десять рабочих дней со дня, следующего за днем получения юридическим лицом, намеревающимся стать оператором сервиса рассрочки, уведомления о принятом Банком России в отношении него решении о внесении сведений о юридическом лице, в том числе о наличии у него права на осуществление деятельности по предоставлению сервиса рассрочки, в реестр операторов сервиса рассрочки, предусмотренного частью 3 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки".

8. В случае выявления оператором сервиса рассрочки необходимости внесения изменений в информацию о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки срок направления в Банк России информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, содержащей изменения, с приложением документов, обосновывающих необходимость таких изменений, составляет десять рабочих дней со дня, следующего за днем выявления оператором сервиса рассрочки такой необходимости.

9. Банк России осуществляет оценку соответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки", на основании представленной в Банк России в соответствии с пунктом 3 настоящего Указания информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, приложений к ней и имеющейся в Банке России информации, полученной в ходе осуществления надзора за деятельностью оператора сервиса рассрочки.

10. При выявлении Банком России случаев непредставления оператором сервиса рассрочки в Банк России в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Указания информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки или несоответствия состава включенных в указанную информацию сведений, формы и содержания приложений к указанной информации требованиям настоящего Указания и (или) несоответствия представленных оператором сервиса рассрочки сведений имеющимся у Банка России сведениям Банк России в течение пятнадцати рабочих дней, следующих за днем выявления указанных в настоящем пункте случаев, направляет оператору сервиса рассрочки запрос о представлении в соответствии с порядком взаимодействия информации о структуре и составе акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, а также приложений к ней с указанием причин направления запроса.

11. В случае выявления оператором сервиса рассрочки факта несоответствия акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, акционера (участника) оператора сервиса рассрочки, владеющего 10 и менее процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки и входящего в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) оператора сервиса рассрочки, лица, осуществляющего контроль в отношении указанных акционеров (участников) оператора сервиса рассрочки, требованиям, установленным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 283-ФЗ "О деятельности по предоставлению сервиса рассрочки", оператор сервиса рассрочки должен направить в Банк России уведомление об указанном факте (рекомендуемый образец приведен в приложении 8 к настоящему Указанию) в соответствии с порядком взаимодействия с приложением документов, подтверждающих наличие выявленного факта несоответствия.

12. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 19 декабря 2025 года N ПСД-40) вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2026 года.

Председатель Центрального банка

Российской Федерации

Э.С.НАБИУЛЛИНА