Вопросы, связанные с применением совместной Инструкции Банка России и ГТК России ОТ 13.10.1999 N 86-И и N 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" (далее - Инструкция N 86-И) и совместной Инструкции Банка России и ГТК России ОТ 04.10.2000 N 91-И и N 01-11/28644 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" (далее - Инструкция N 91-И)

Вопросы,

связанные с применением

совместной Инструкции Банка России

и ГТК России ОТ 13.10.1999 N 86-И

и N 01-23/26541 "О порядке осуществления

валютного контроля за поступлением в Российскую

Федерацию выручки от экспорта товаров" (далее -

Инструкция N 86-И) и совместной Инструкции Банка России

и ГТК России ОТ 04.10.2000 N 91-И и N 01-11/28644

"О порядке осуществления валютного контроля

за обоснованностью оплаты резидентами

импортируемых товаров" (далее -

Инструкция N 91-И)

1. Каким образом формируются документы валютного контроля (Учетные карточки таможенно-банковского контроля - УК, УКи) при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами на экспорт и импорт товаров путем подачи в таможенные органы таможенной декларации в виде письменного заявления?

В случаях, перечисленных в Приказе ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании товаров" (далее - Приказ ГТК России N 203), товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами на экспорт и импорт товаров, могут декларироваться путем подачи в таможенные органы таможенной декларации в виде письменного заявления (далее - Заявление).

Перечень сведений, подлежащих в соответствии с Приказом ГТК России N 203 указанию в Заявлении, в том числе необходимых для осуществления валютного контроля (о номере и дате Паспорта сделки (ПС), Паспорта импортной сделки (ПСи), о количестве товаров и их кодах по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД России), цене и валюте, в которой определена цена товара по договору), позволяет уполномоченным банкам на основании Заявления сформировать УК/УКи.

В рамках технологии таможенно-банковского контроля, предусмотренной Инструкцией N 86-И и Инструкцией N 91-И, в качестве документа, являющегося основанием для формирования базового документа валютного контроля - Учетной карточки (УК/УКи), используется таможенная декларация, оформляемая на бланках ТД1 и ТД2 (ГТД).

В случае непоступления УК/УКи из ГТК России при представлении в уполномоченный банк экспортером (импортером) ксерокопии таможенной декларации, оформленной в виде Заявления, уполномоченные банки могут самостоятельно формировать УК/УКи в формате, установленном Приложениями 2 к указанным Инструкциям, на основании сведений, содержащихся в Заявлении и ПС (ПСи). При этом сведения об уполномоченном банке, Экспортере (Импортере), контракте, валюте цены могут указываться в УК/УКи с помощью программных комплексов в автоматическом режиме. Сведения о фактурной стоимости товаров в графах "Фактурная стоимость" УК и "Сумма таможни" УКи, а также кодах товаров указываются в УК (УКи) на основании информации о цене товаров по договору и кодах товаров в соответствии с ТН ВЭД России, содержащейся в Заявлении.

При получении из ГТК России УК (УКи), содержащих сведения о товарах, декларирование которых производилось путем подачи Заявления, сведения о фактурной стоимости товаров в графах "Фактурная стоимость" УК и "Сумма таможни" УКи могут указываться уполномоченным банком самостоятельно на основании информации о цене товаров по договору, содержащейся в Заявлении.

2. Каков порядок оформления (переоформления) Паспорта импортной сделки в случае задержки поставки импортируемого товара, в результате чего ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется в сроки более поздние, чем это указано в строке "Последняя дата" оформленного по данному договору Пси?

Порядком оформления ПСи, предусмотренным Инструкцией N 91-И, установлено, что, ввиду того, что завершение таможенного оформления в отношении последней партии ввозимого по договору товара может производиться позднее завершения исполнения иностранным контрагентом (продавцом) всех своих обязательств по договору, в строке "Последняя дата" ПСи может быть указана дата более поздняя, чем предусмотренные договором сроки исполнения сторонами своих взаимных обязательств.

Учитывая изложенное, считаем, что в случае задержки поставки импортного товара по причинам, не зависящим от сторон по договору, в результате чего ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется в сроки более поздние, чем это указано в строке "Последняя дата" оформленного по данному договору ПСи, Импортер вправе переоформить ПСи, предоставив в Банк Импортера письмо-заявление с объяснением причин продления срока поставки товаров. При этом в графе "Последняя дата" переоформленного ПСи указывается уточненная дата завершения таможенного оформления на территории Российской Федерации в отношении последней партии импортируемого по договору товара, рассчитываемая Импортером самостоятельно, а в третьей части кода ПСи, указываемого в строке "Паспорт импортной сделки N", проставляется порядковый номер ПСи, следующий за номером, присвоенным Банком Импортера Паспорту импортной сделки, ранее оформленному по данному договору.

Все документы, представленные Импортером в Банк Импортера в качестве основания для подписания нового ПСи по данному договору, направляются в Досье (Импорт), сформированное по ранее оформленному ПСи.

Оформление (переоформление) Паспорта импортной сделки в указанном случае не освобождает Импортера от ответственности за нарушение требований валютного законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации.

3. Каким образом должен осуществляться валютный контроль в случае представления в уполномоченный банк дополнительного соглашения к договору на экспорт товара, предусматривающего уменьшение цены договора, возврат товара (в том числе некачественного) в Российскую Федерацию и, соответственно, возврат денежных средств покупателю-нерезиденту?

Дополнительное соглашение, предусматривающее уменьшение цены договора, возврат товара (в том числе некачественного) в Российскую Федерацию, возврат денежных средств покупателю-нерезиденту, является дополнением к договору на экспорт товара, валютный контроль за исполнением которого должен осуществляться в рамках Инструкции N 86-И.

В связи с этим на основании вышеуказанного дополнительного соглашения экспортеру следует переоформить Паспорт сделки в соответствии с требованиями пункта 3.11 Инструкции N 86-И.

Информация о возврате денежных средств, ранее полученных от иностранной стороны в счет оплаты экспортированных по договору товаров, должна быть отражена уполномоченным банком в УК и Ведомости банковского контроля в соответствии с Приложениями 2 и 4 к Инструкции N 86-И. Информация о возврате нерезидентом товара отражается в строке "Особые отметки" УК.

Поскольку в указанном случае оплата товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, не производится, то ввоз возвращаемого товара на территорию Российской Федерации осуществляется без представления в таможенные органы Паспорта импортной сделки.

4. Следует ли отражать в Паспорте сделки сведения об осуществлении резидентом-экспортером поставок товаров, указанных в разделах XVI, XVII, XIX ТН ВЭД России, в случае если срок поступления валютной выручки не превышает 90 дней с даты поставки товара?

В соответствии с порядком оформления Паспорта сделки, установленным Приложением 1 к Инструкции N 86-И, в разделе "Особые отметки Банка" Паспорта сделки указываются сведения об осуществлении по договору поставок товаров, указанных в разделах XVI, XVII, XIX ТН ВЭД России, срок поступления валютной выручи за которые не превышает трех лет ("Федеральный закон" /72-ФЗ/31.05.2001/ стоимость товаров в валюте цены/дата поступления последнего платежа за эти товары).

Таким образом, требование об указании в разделе "Особые отметки" Паспорта сделки сведений об осуществлении по договору поставок товаров, относящихся к вышеперечисленным разделам ТН ВЭД России, установленное Инструкцией N 86-И, распространяется также на случаи, когда срок поступления выручки не превышает 90 дней с даты поставки товара.

В случае если по договору осуществляется поставка товаров, относящихся к разделам XVI, XVII, XIX ТН ВЭД России, а Паспорт сделки, имеющийся в уполномоченном банке, не содержит сведений об осуществлении по соответствующему договору поставок товаров, относящихся к указанным разделам ТН ВЭД России, то такой Паспорт сделки должен быть переоформлен экспортером с учетом требований, установленных Инструкцией N 86-И.