II. Исполнение обязанностей и осуществления прав учреждениями в сфере пенитенциарной пробации

6. Учреждения исполняют в сфере пенитенциарной пробации следующие обязанности:

1) проводят социальную и воспитательную работу с осужденными к принудительным работам и осужденными к лишению свободы <9> в порядке, содержащемся в приложении N 2 к настоящему приказу;

--------------------------------

<9> Далее - осужденные.

2) оказывают психологическую помощь осужденным в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством <10>;

--------------------------------

<10> Порядок оказания психологической помощи осужденным содержится в приложении N 2 к настоящему приказу.

3) оказывают содействие в восстановлении и укреплении социальных связей осужденных;

4) осуществляют подготовку к освобождению осужденных, в том числе подготовку индивидуальных программ ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации <11> в случае принятия решения о целесообразности оказания содействия осужденным в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в соответствии с Федеральным законом о пробации;

--------------------------------

<11> Далее - индивидуальная программа.

5) оказывают социальную помощь осужденным, освобождающимся из учреждений, и содействуют им в трудовом и бытовом устройстве в порядке, содержащемся в приложении N 3 к настоящему приказу <12>.

--------------------------------

<12> Часть 1 статьи 17 Федерального закона о пробации.

7. Организация и осуществление мероприятий в сфере пенитенциарной пробации возлагаются на:

1) сотрудников подразделения воспитательной работы с осужденными исправительного учреждения <13>, психологической лаборатории, подразделения социальной работы с осужденными ИУ, сотрудников иных отделов (служб) ИУ и медицинских организаций уголовно-исполнительной системы в пределах компетенции;

--------------------------------

<13> Далее - ИУ.

2) подразделения пробации, группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы и иных сотрудников исправительного центра уголовно-исполнительнои системы <14>, а в созданном при ИУ изолированном участке, функционирующем как ИЦ <15> (участках ИЦ, расположенных вне территории ИЦ <16>) - на сотрудников групп пробации УФИЦ (УИЦ).

--------------------------------

<14> Далее - ИЦ.

<15> Далее - УФИЦ.

<16> Далее - УИЦ.

8. Координацию взаимодействия сотрудников отделов (служб) при организации и осуществлении мероприятий в сфере пенитенциарной пробации в ИУ осуществляет заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе, в ИЦ, УФИЦ (УИЦ) - начальник ИЦ, УФИЦ (УИЦ).

9. Не позднее 9 месяцев до дня окончания срока наказания (а в отношении осужденных на срок до 9 месяцев - после прибытия в учреждение) администрация учреждения разъясняет осужденному:

1) право на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации <17>;

--------------------------------

<17> Далее - заявление об оказании содействия.

2) право на обращение с заявлением об оказании содействия непосредственно в УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения (в случае отказа от обращения с указанным заявлением к администрации учреждения);

3) возможность направления в УИИ по месту жительства (месту пребывания) заявления об оказании содействия в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причины, повлекшей невозможность обратиться в срок, указанный в подпункте 2 настоящего пункта (в случае пропуска указанного срока по уважительной причине), с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления <18>.

--------------------------------

<18> Часть 3 статьи 31 Федерального закона о пробации.

10. После разъяснения осужденному прав, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 9 настоящего Порядка, администрация учреждения письменно ознакамливает осужденного с уведомлением о праве на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

11. При согласии осужденного обратиться к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия ему выдается для заполнения заявление об оказании содействия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

12. Осужденный вправе обратиться к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия не позднее 2 месяцев до дня освобождения от отбывания наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

13. Не позднее 14 календарных дней до дня освобождения осужденного от отбывания наказания в виде принудительных работ или лишения свободы администрация учреждения разъясняет осужденному, не обращавшемуся к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия либо отказавшемуся от обращения к администрации учреждения с таким заявлением, право на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия и письменно ознакамливает осужденного с уведомлением о праве на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).

14. Уведомление о праве на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия приобщается к личному делу осужденного.

15. Не позднее следующего рабочего дня после дня получения заявления об оказании содействия указанное заявление регистрируется в журнале учета лиц, нуждающихся в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку). Заявление приобщается к личному делу осужденного.

16. На основании заявления об оказании содействия администрация учреждения разъясняет права и обязанности лица, которому оказывается содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, ознакамливает лицо, которому оказывается содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, под подпись с памяткой о правах и обязанностях лиц, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) <19>.

--------------------------------

<19> Части 2 и 3 статьи 18 Федерального закона о пробации.

17. Администрация учреждения в течение 30 календарных дней со дня получения заявления об оказании содействия проводит оценку индивидуальной нуждаемости осужденного на основании критериев и методики оценки индивидуальной нуждаемости лиц, в отношении которых применяется пробация. Информация об индивидуальной нуждаемости указанного лица вносится в единый реестр <20>.

--------------------------------

<20> Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

18. На основании оценки индивидуальной нуждаемости осужденного и не позднее 3 рабочих дней со дня ее проведения начальником учреждения или лицом, его замещающим, принимается решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия.

19. Решение, указанное в пункте 18 настоящего Порядка, оформляется в виде постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку), которое подписывается начальником учреждения либо лицом, его замещающим.

20. В случае принятия решения об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в постановлении, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, должно содержаться мотивированное обоснование такого отказа.

21. Осужденный, обратившийся с заявлением об оказании содействия, ознакамливается с постановлением о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия под подпись не позднее 3 рабочих дней со дня его вынесения начальником учреждения либо лицом, его замещающим. Решение об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации может быть обжаловано в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы или в суд в порядке административного судопроизводства <21>.

--------------------------------

<21> Пункт 5 части 2 статьи 18 Федерального закона о пробации.

22. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия начальником учреждения или лицом, его замещающим, решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации администрацией учреждения осуществляется подготовка индивидуальной программы на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости в порядке, содержащемся в приложении N 5 к настоящему приказу.

23. После подготовки индивидуальной программы администрация учреждения:

1) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы ознакамливает под подпись с ее содержанием осужденного, обратившегося с заявлением об оказании содействия, и выдает ему ее копию на руки;

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы направляет в УИИ по избранному осужденным месту жительства (месту пребывания) запрос о предоставлении сведений об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку);

3) со дня создания единого реестра формирует индивидуальную программу в электронной форме и размещает ее в едином реестре <22> в течение 10 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы;

--------------------------------

<22> Часть 10 статьи 31 Федерального закона о пробации.

4) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы направляет ее копию в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой.

24. УИИ в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, рассматривает и направляет ответ на него в администрацию учреждения.

25. В течение 5 рабочих дней со дня получения ответа на запрос, указанный в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, администрация учреждения составляет и выдает осужденному уведомление, содержащее информацию об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

26. В случае перевода осужденного в другое ИУ (ИЦ, УФИЦ, УИЦ) либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами или неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы оценка индивидуальной нуждаемости, подготовка индивидуальной программы и дальнейшее применение пенитенциарной пробации осуществляются в учреждении, в которое осужденный прибыл для дальнейшего отбывания наказания. Если к моменту перевода осужденного либо направления его в другое учреждение для дальнейшего отбывания наказания была проведена оценка индивидуальной нуждаемости, подготовлена и утверждена индивидуальная программа, в учреждение, в которое убыл осужденный, направляются для дальнейшей работы заявление об оказании содействия, решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, индивидуальная программа.

27. При применении пенитенциарной пробации учреждения имеют право:

1) заключать соглашения о сотрудничестве, направленные на трудоустройство осужденных и лиц, освобождающихся из учреждений, с государственными учреждениями службы занятости населения и иными организациями;

2) запрашивать и получать в тридцатидневный срок от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения, организаций социального обслуживания, медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере пенитенциарной пробации;

3) обжаловать действия должностных лиц органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства, в случае непредоставления информации, необходимой для реализации полномочий в сфере пробации <23>.

--------------------------------

<23> Часть 2 статьи 17 Федерального закона о пробации.

28. Соглашение о сотрудничестве, направленное на трудоустройство осужденных и лиц, освобождающихся из учреждений, с органом службы занятости населения заключается учреждением в соответствии с типовым соглашением о взаимодействии учреждений и УИИ с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации <24>.

--------------------------------

<24> Пункт 2 части 4 статьи 7 Федерального закона о пробации.

29. Информация, необходимая для реализации полномочий в сфере пенитенциарной пробации, указанная в подпункте 2 пункта 27 настоящего Порядка, запрашивается учреждением письменно или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <25>. В случае неполучения указанной информации в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего запроса учреждение уведомляет орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган службы занятости населения, организацию социального обслуживания, медицинскую организацию, организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и иную организацию о непредоставлении запрашиваемой информации, обжалует действия должностных лиц указанных органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства <26>.

--------------------------------

<25> Часть 1 статьи 33 Федерального закона о пробации.

<26> Пункт 3 части 2 статьи 17 Федерального закона о пробации.

30. В случае прекращения применения пенитенциарной пробации все имеющиеся материалы по применению пенитенциарной пробации в отношении осужденного приобщаются к его личному делу.

31. В случае изменения осужденным избранного им места жительства (места пребывания) после освобождения осуществляются мероприятия, предусмотренные в подпункте 2 пункта 23 и пунктах 24, 25 настоящего Порядка.

32. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных в период отбывания наказания, а также в период их подготовки к освобождению <27>.

--------------------------------

<27> Часть 1 статьи 13 Федерального закона о пробации.

33. Информация о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пенитенциарной пробации, лицах, в отношении которых она применялась, оказанных мерах социальной помощи вносится администрацией учреждения в единый реестр <28>.

--------------------------------

<28> Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

34. Администрацией учреждения не позднее 10 календарных дней до дня освобождения осужденного, в отношении которого принято решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а при его досрочном освобождении от отбывания наказания (за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами) - не позднее 3 рабочих дней после дня освобождения осужденного направляет в УИИ по избранному им месту жительства (месту пребывания) информацию о применении пенитенциарной пробации с приложением индивидуальной программы, составленной в отношении осужденного, и материалов к ней.

При поступлении из УИИ запроса о предоставлении информации о применении пенитенциарной пробации к осужденному учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет указанную информацию в данную УИИ.