Государственная программа "Развитие здравоохранения"

Базовые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения" в 2024 - 2026 годах представлены в таблице 1.

Таблица 1

тыс. рублей

Наименование

2024 год

2025 год

2026 год

Законодательно установлен. объем

Базовые БА

Отклонение

Законодательно установлен. объем

Базовые БА

Отклонение

Бюджетный прогноз

Базовые БА

Отклонение

1

2

3

4 = 3 - 2

5

6

7 = 6 - 5

8

9

10 = 9 - 8

ВСЕГО

1 231 002 671,5

1 297 758 728,0

66 756 056,5

1 244 822 359,6

1 314 794 105,2

69 971 745,6

1 149 753 960,7

1 247 846 647,0

98 092 686,3

в том числе:

Федеральные проекты

383 643 227,1

383 643 227,1

0,0

361 394 279,5

361 394 279,5

0,0

223 289 883,2

250 628 029,4

27 338 146,2

Федеральный проект "Развитие инфраструктуры здравоохранения"

24 451 096,1

24 451 096,1

0,0

22 307 609,4

22 307 609,4

0,0

28 405 553,9

29 382 576,0

977 022,1

Федеральный проект "Поддержка деятельности Российского Красного Креста"

393 373,0

393 373,0

0,0

393 373,0

393 373,0

0,0

393 373,0

393 373,0

0,0

Федеральный проект "Борьба с сахарным диабетом"

10 000 000,0

10 000 000,0

0,0

10 000 000,0

10 000 000,0

0,0

10 000 000,0

10 000 000,0

0,0

Федеральный проект "Обеспечение расширенного неонатального скрининга"

2 340 000,0

2 340 000,0

0,0

2 340 000,0

2 340 000,0

0,0

2 340 000,0

2 340 000,0

0,0

Федеральный проект "Санитарный щит страны - безопасность для здоровья (предупреждение, выявление, реагирование)"

13 646 135,7

13 646 135,7

0,0

12 078 938,4

12 078 938,4

0,0

11 350 170,5

11 350 170,5

0,0

Федеральный проект "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация"

19 803 772,5

19 803 772,5

0,0

20 186 672,5

20 186 672,5

0,0

10 801 100,0

10 801 100,0

0,0

Федеральный проект "Медицинская наука для человека"

4 132 953,9

4 132 953,9

0,0

3 042 538,9

3 042 538,9

0,0

2 228 655,8

2 756 155,8

527 500,0

Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

7 678 000,0

7 678 000,0

0,0

7 597 000,0

7 597 000,0

0,0

7 597 000,0

7 597 000,0

0,0

Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"

23 333 915,1

23 333 915,1

0,0

10 150 000,0

10 150 000,0

0,0

10 150 000,0

10 150 000,0

0,0

Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"

152 174 655,7

152 174 655,7

0,0

140 000 000,0

140 000 000,0

0,0

140 000 000,0

145 869 820,8

5 869 820,8

Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

10 369 160,0

10 369 160,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19 803 803,3

19 803 803,3

Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"

1 240 644,3

1 240 644,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный проект "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий"

11 130 640,9

11 130 640,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ)"

12 572 856,6

12 572 856,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"

29 204,0

29 204,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный проект "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации"

90 000 000,0

90 000 000,0

0,0

133 274 117,3

133 274 117,3

0,0

0,0

160 000,0

160 000,0

Федеральный проект "Старшее поколение"

75 433,9

75 433,9

0,0

24 030,0

24 030,0

0,0

24 030,0

24 030,0

0,0

Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья"

271 385,4

271 385,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственные проекты

163 636 615,4

178 315 339,7

14 678 724,3

175 218 674,3

191 017 523,6

15 798 849,3

186 658 687,2

204 791 211,7

18 132 524,5

Ведомственный проект "Укрепление материально-технической базы учреждений"

6 945 363,5

6 945 363,5

0,0

6 911 842,2

6 911 842,2

0,0

6 911 842,2

6 911 842,2

0,0

Ведомственный проект "Создание и развитие информационных систем в сфере здравоохранения"

136 633,2

136 633,2

0,0

136 733,3

136 733,3

0,0

136 733,3

136 733,3

0,0

Ведомственный проект "Внедрение Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11) на территории Российской Федерации"

19 403,5

19 403,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Ведомственный проект "Обеспечение оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями"

156 535 215,2

171 213 939,5

14 678 724,3

168 170 098,8

183 968 948,1

15 798 849,3

179 610 111,7

197 742 636,2

18 132 524,5

Комплексы процессных мероприятий

683 722 829,0

735 800 161,2

52 077 332,2

708 209 405,8

762 382 302,1

54 172 896,3

739 805 390,3

792 427 405,9

52 622 015,6

Комплекс процессных мероприятий "Организация санаторно-курортного лечения"

21 294 906,1

23 332 603,5

2 037 697,4

21 688 460,2

22 688 460,2

1 000 000,0

22 092 037,7

23 092 029,6

999 991,9

Комплекс процессных мероприятий "Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения"

47 963 377,1

60 026 742,9

12 063 365,8

50 887 653,3

63 425 393,1

12 537 739,8

52 684 867,4

65 666 018,6

12 981 151,2

Комплекс процессных мероприятий "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения"

7 964 849,7

7 964 849,7

0,0

7 901 753,7

7 901 753,7

0,0

7 954 679,4

7 954 679,4

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Осуществление контроля, экспертизы, мониторинга и предоставления государственных услуг в сфере охраны здоровья"

4 266 551,0

4 266 551,0

0,0

4 370 700,1

4 370 700,1

0,0

4 452 841,2

4 452 841,2

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Организационно-методическое обеспечение разработки программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"

298 730 439,4

331 674 348,9

32 943 909,5

313 886 291,9

348 948 810,6

35 062 518,7

334 527 407,5

370 646 141,2

36 118 733,7

Комплекс процессных мероприятий "Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации"

4 497 758,3

4 497 758,3

0,0

4 569 665,0

4 569 665,0

0,0

4 685 106,0

4 685 106,0

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Организация оказания медицинской помощи учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации"

17 350 216,5

17 650 216,5

300 000,0

18 149 098,4

18 149 098,4

0,0

18 657 919,2

18 657 919,2

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан"

42 775 479,4

44 775 479,4

2 000 000,0

45 169 108,7

47 169 108,7

2 000 000,0

46 609 359,5

48 609 359,5

2 000 000,0

Комплекс процессных мероприятий "Содействие международному сотрудничеству в сфере охраны здоровья"

821 857,1

888 079,5

66 222,4

836 448,5

897 058,8

60 610,3

853 093,0

911 458,5

58 365,5

Комплекс процессных мероприятий "Анализ и мониторинг системы здравоохранения"

346 076,5

346 076,5

0,0

357 257,5

357 257,5

0,0

370 377,1

370 377,1

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Развитие государственной экспертной деятельности в сфере здравоохранения"

1 163 630,3

1 163 630,3

0,0

1 234 935,7

1 234 935,7

0,0

1 275 795,4

1 275 795,4

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Информационно-технологическая и эксплуатационная поддержка"

599 787,3

599 787,3

0,0

601 906,9

601 906,9

0,0

616 265,1

616 265,1

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф"

1 766 601,8

1 766 601,8

0,0

1 799 392,2

1 799 392,2

0,0

1 818 826,4

1 818 826,4

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Организация донорства и трансплантации органов в Российской Федерации"

336 564,8

801 911,1

465 346,3

325 811,7

794 762,6

468 950,9

326 793,8

799 319,3

472 525,5

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами"

189 714 936,9

189 714 936,9

0,0

191 382 335,8

192 142 900,4

760 564,6

197 228 093,2

194 852 417,2

-2 375 676,0

Комплекс процессных мероприятий "Развитие службы крови"

8 099 480,2

8 375 406,2

275 926,0

8 176 921,2

8 463 884,2

286 963,0

8 226 650,9

8 525 092,5

298 441,6

Комплекс процессных мероприятий "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации"

11 416 895,5

11 566 895,5

150 000,0

11 430 242,2

11 580 242,2

150 000,0

11 439 813,3

11 589 243,6

149 430,3

Комплекс процессных мероприятий "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

15 061 921,9

15 061 919,0

-2,9

15 966 258,4

15 966 255,4

-3,0

16 349 875,6

16 349 870,3

-5,3

Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи"

3 984 523,1

3 984 523,1

0,0

3 990 844,6

3 990 844,6

0,0

3 995 536,5

3 995 536,5

0,0

Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, в том числе территориальных органов"

5 566 976,1

7 341 843,8

1 774 867,7

5 484 319,8

7 329 871,8

1 845 552,0

5 640 052,1

7 559 109,3

1 919 057,2

По сравнению с законодательно установленным объемом бюджетных ассигнований, а также с показателями объема соответствующих расходов, установленных Бюджетным прогнозом, базовые бюджетные ассигнования увеличены в 2024 году на 66 756 056,5 тыс. рублей, в 2025 году на 69 971 745,6 тыс. рублей и в 2026 году на 98 092 686,3 тыс. рублей.

Изменение расходов по государственной программе "Развитие здравоохранения" обусловлено:

- уменьшением отдельных бюджетных ассигнований в части публичных нормативных обязательств, подлежащих индексации на уровень инфляции, в 2024 году на 19,2 тыс. рублей, в 2025 году на 19,7 тыс. рублей и в 2026 году на 22,8 тыс. рублей;

- увеличением бюджетных ассигнований в связи с изменением прогнозного среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2024 году на 66 222,4 тыс. рублей, в 2025 году на 60 610,3 тыс. рублей и в 2026 году на 58 365,5 тыс. рублей;

- увеличением бюджетных ассигнований в связи с изменением численности (контингента) получателей в 2024 году на 477 853,8 тыс. рублей, в 2025 году на 497 106,6 тыс. рублей и в 2026 году на 521 902,5 тыс. рублей, в том числе:

иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территориях Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, в 2024 году на 12 507,5 тыс. рублей, в 2025 году на 28 155,7 тыс. рублей и в 2026 году на 49 377,0 тыс. рублей;

тканевое типирование реципиентов костного мозга и гемопоэтических клеток в 2024 году на 465 346,3 тыс. рублей, в 2025 году на 468 950,9 тыс. рублей и в 2026 году на 472 525,5 тыс. рублей;

- уменьшением бюджетных ассигнований по мероприятиям, реализация которых завершается, не учтенным при формировании Бюджетного прогноза, в части отдельных выплат, пособий и компенсаций в 2026 году на 586,5 тыс. рублей;

- увеличением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий "длящегося" характера в 2024 году на 16 428 263,8 тыс. рублей, в 2025 году на 18 372 391,1 тыс. рублей, в 2026 году на 48 645 066,5 тыс. рублей, в том числе:

организация оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, Фондом "Круг добра" в 2024 году на 14 678 724,3 тыс. рублей, в 2025 году 15 798 849,3 тыс. рублей, в 2026 году на 18 132 524,5 тыс. рублей.

субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в 2025 году на 760 564,6 тыс. рублей, в 2026 году на 1 345 377,1 тыс. рублей;

создание федеральных бюджетных учреждений здравоохранения Роспотребнадзора на территории новых субъектов Российской Федерации в 2024 году на 1 334 420,0 тыс. рублей, в 2025 и 2026 годах на 1 382 433,0 тыс. рублей ежегодно;

обеспечение деятельности ФОИВ на территориях новых субъектов Российской Федерации в 2024 году на 415 119,5 тыс. рублей, в 2025 году на 430 544,2 тыс. рублей, в 2026 году на 446 585,7 тыс. рублей;

реализация инвестиционных проектов Минздрава России в рамках федерального проекта "Медицинская наука для человека" в 2026 году на 527 500,0 тыс. рублей;

строительство блока радионуклидного обеспечения с циклотроном ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева" Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2026 году на 235 510,0 тыс. рублей;

поддержка субъектов Российской Федерации для создания учреждений здравоохранения в 2026 году на 26 575 136,2 тыс. рублей;

- увеличением объема межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в 2024 году на 32 931 402,0 тыс. рублей, в 2025 году на 35 034 363,0 тыс. рублей и в 2026 году на 36 069 356,7 тыс. рублей, в том числе:

межбюджетный трансферт бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение отдельных нестраховых расходов в 2024 году на 4 140 174,5 тыс. рублей, в 2025 году на 4 249 070,0 тыс. рублей, в 2026 году на 1 701 035,9 тыс. рублей;

межбюджетный трансферт бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов в 2024 году на 28 791 227,5 тыс. рублей, в 2025 году на 30 785 293,0 тыс. рублей, в 2026 году на 34 368 320,8 тыс. рублей;

- увеличением бюджетных ассигнований в связи с уточнением структуры расходов в 2024 году на 16 852 333,7 тыс. рублей, в 2025 году на 16 007 294,3 тыс. рублей и в 2026 году на 12 798 604,4 тыс. рублей, в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований на:

совершенствование системы оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов и зарубежных аппаратов федеральных государственных органов в 2024 году на 12 040 489,9 тыс. рублей, в 2025 году на 12 522 110,9 тыс. рублей и в 2026 году на 13 022 995,5 тыс. рублей;

мероприятия по оказанию медицинской помощи прикрепленному контингенту в медицинских организациях федеральных органов исполнительной власти в 2024 году на 2 337 697,4 тыс. рублей, в 2025 - 2026 годах по 1 000 000,0 тыс. рублей ежегодно;

обеспечение расходов, связанных с обеспечением организаций, подведомственных ФМБА, донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования в 2024 году на 275 926,0 тыс. рублей, в 2025 году на 286 963,0 тыс. рублей, в 2026 году на 297 441,6 тыс. рублей;

расширение молекулярно-генетического мониторинга возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний Роспотребнадзором в 2024 - 2026 годах на 48 220,4 тыс. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований в связи с резервированием на оплату труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственных социальной политики" в 2026 году на 3 721 053,1 тыс. рублей.