Приложение N 1

к приказу Минюста России

от 1 июня 2021 г. N 92

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА НЕЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ

ОБЪЕДИНЕНИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение части четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" <1> и определяет требования к ведению реестра незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента <2>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1930; 2021, N 1, ст. 20. Далее - Закон N 82-ФЗ.

<2> Далее - реестр, объединение соответственно.

2. Ведение реестра осуществляет Департамент по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации.

Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивает Департамент организации и контроля Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии сведений на бумажных носителях сведениям на электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Реестр на бумажных и электронных носителях должен храниться и обрабатываться в местах, не доступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений, содержащихся в реестре на электронных носителях, Министерством юстиции Российской Федерации формируются резервные копии реестра на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналом.

4. Реестр формируется на основе документированной информации, предоставляемой объединениями и органами государственной власти Российской Федерации.

5. Реестр на бумажных носителях состоит из дел, содержащих материалы об объединениях.

6. В дело объединения в порядке поступления документов включаются:

а) уведомление общественного объединения, функционирующего без приобретения прав юридического лица, о получении (намерении получать) денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников и об участии (намерении участвовать) в политической деятельности на территории Российской Федерации <3> (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении N 2 к приказу);

--------------------------------

<3> Далее - уведомление.

б) копия устава объединения;

в) копия распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о включении объединения в реестр, внесении изменений в реестр, исключении (отказе в исключении) объединения из реестра;

г) визовой экземпляр уведомления Министерством юстиции Российской Федерации объединения о включении в реестр, внесении изменений в реестр и исключении (отказе в исключении) объединения из реестра;

д) документы, содержащие информацию, предусмотренную частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ (формы документов приведены в приложениях N 3 и N 4 к приказу);

е) заявление об исключении объединения из реестра;

ж) документы (их копии), подтверждающие прекращение объединением деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента;

з) иные документы (их копии), представленные объединением;

и) документы, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации, послужившие основанием для включения объединения в реестр;

к) иные документы, образующиеся в процессе деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, связанной с ведением реестра.

7. Реестр на электронных носителях формируется из учетных разделов, которые открываются и ведутся в отношении каждого объединения.

8. В реестр на электронных носителях включаются следующие сведения об объединении:

а) порядковый номер в реестре;

б) полное и сокращенное (при наличии) наименование объединения;

в) дата создания объединения;

г) адрес (место нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с объединением;

д) цели деятельности объединения;

е) территория, в пределах которой объединение осуществляет свою деятельность;

ж) структура объединения;

з) сведения об учредителях и (или) о руководителях объединения:

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданство (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии) - в отношении руководителя и учредителя - физического лица;

полное наименование, основной государственный регистрационный номер объединения - российского юридического лица, наименование иностранного государства - страны происхождения международной или иностранной организации - в отношении учредителя - юридического лица;

и) сведения об источниках формирования денежных средств и (или) иного имущества объединения, в том числе сведения об иностранных источниках поступления (планируемого поступления) денежных средств и иного имущества:

наименование иностранного государства, его государственного органа, реквизиты решения указанного органа о предоставлении денежных средств и иного имущества;

полное наименование международной или иностранной организации, наименование иностранного государства - страны происхождения соответствующей организации, реквизиты решения международной или иностранной организации о предоставлении денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство иностранного гражданина, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии) лица без гражданства, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданство (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации (при наличии), субъект, в интересах которого действует соответствующее лицо, основание полномочия действовать от имени и (или) в интересах субъектов, указанных в абзацах втором - пятом настоящего подпункта, реквизиты документа, являющегося основанием предоставления (планируемого предоставления) денежных средств и иного имущества;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства в Российской Федерации, получающего денежные средства и иное имущество от субъектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

полное наименование, основной государственный регистрационный номер российского юридического лица, получающего денежные средства и иное имущество от субъектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства в Российской Федерации, действующего в качестве посредника при получении денежных средств и (или) иного имущества от субъектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

полное наименование, основной государственный регистрационный номер российского юридического лица, действующего в качестве посредника при получении денежных средств и (или) иного имущества от субъектов, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта;

сведения о субъектах, указанных в абзацах втором - шестом настоящего подпункта, в объеме, предусмотренном вышеуказанными абзацами, от которых получены денежные средства и иное имущество гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, указанными в абзацах седьмом - десятом настоящего подпункта;

сведения об иных источниках формирования денежных средств и (или) иного имущества;

к) сведения о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности объединения;

л) сферы, в которых осуществляется политическая деятельность, и формы ее осуществления;

м) дата поступления в Министерство юстиции Российской Федерации и входящий номер уведомления;

н) реквизиты распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о включении объединения в реестр, внесении изменений в реестр, реквизиты распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации или его территориального органа об исключении (отказе в исключении) объединения из реестра;

о) реквизиты уведомления Министерством юстиции Российской Федерации о внесении объединения в реестр, внесении изменений в реестр, исключении (отказе в исключении) из реестра;

п) даты поступления в Министерство юстиции Российской Федерации и входящие номера документов, содержащих информацию, предусмотренную частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ;

р) даты поступления в Министерство юстиции Российской Федерации и реквизиты документов, подтверждающих прекращение объединением деятельности, связанной с выполнением функции иностранного агента.

В реестр на электронных носителях включаются электронные документы и электронные образы документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Основанием для включения объединения в реестр является распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации, издаваемое на основании:

а) уведомления;

б) документов, поступивших от органов государственной власти Российской Федерации, подтверждающих получение общественным объединением, которое функционирует без приобретения прав юридического лица и не подало уведомление в порядке, установленном частью первой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников и участие в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

10. Основанием для внесения изменений в реестр является распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации, издаваемое в связи с поступлением в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган от объединения и (или) органов государственной власти Российской Федерации документов, подтверждающих изменение сведений об объединении, указанных в части третьей статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ.

11. Основанием для исключения объединения из реестра является распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации или его территориального органа, издаваемое по результатам проведенной проверки в отношении объединения, представившего в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган заявление об исключении объединения из реестра <4>.

--------------------------------

<4> Далее - заявление об исключении.

Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации или его территориального органа об исключении объединения из реестра издается при подтверждении по результатам проведенной проверки прекращения объединением участия в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и прекращения получения денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников.

Распоряжение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации об исключении объединения из реестра подлежит согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

12. Информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, об объеме денежных средств и (или) иного имущества, полученных из иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, об их фактическом расходовании и использовании, а также об изменении сведений, указанных в части третьей статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ <5>, заявление об исключении представляются в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо направляется в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <6>, в том числе путем размещения на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в сети "Интернет", доступ к которым осуществляется через официальные сайты Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов в сети "Интернет".

--------------------------------

<5> Далее - информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ.

<6> Далее - сеть "Интернет".

13. Информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, заявление об исключении могут быть поданы:

лицом, выполняющим в соответствии с уставом объединения функции руководителя постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа объединения;

иными уполномоченными лицами, имеющими право действовать от имени объединения.

--------------------------------

<7> Далее - заявители.

14. Информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, заявление об исключении, направленные почтовым отправлением, или представленные непосредственно, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

15. Информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, заявление об исключении, направляемые в форме электронного документа, подписываются электронной подписью заявителя.

16. Информация объединения, предусмотренная частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, и заявление об исключении, представленные в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, направляются в Министерство юстиции Российской Федерации его территориальным органом не позднее чем через три рабочих дня со дня их получения.

17. Датой получения информации объединения, предусмотренной частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, и заявления об исключении считается дата их принятия Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом, в случае их представления непосредственно, либо дата получения почтового отправления с описью вложения, в случае их направления в виде почтового отправления с описью вложения, либо дата их получения Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом в электронной форме.

18. Распоряжение о включении объединения в реестр издается Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган уведомления или документов от органов государственной власти Российской Федерации, подтверждающих получение объединением, которое функционирует без приобретения прав юридического лица и не подало уведомление в порядке, установленном частью первой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, денежных средств и (или) иного имущества от иностранных источников и участие в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

19. Распоряжение о внесении изменений в реестр издается Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган информации, предусмотренной частью шестой статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ, об изменении сведений, указанных в части третьей статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ.

20. Распоряжение об исключении (отказе в исключении) объединения из реестра издается Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом не позднее чем через месяц <8> со дня окончания проведения его проверки.

--------------------------------

<8> Часть десятая статьи 29.1 Закона N 82-ФЗ.

21. Уведомление о включении объединения в реестр, о внесении изменений в реестр, об исключении (отказе в исключении) объединения из реестра направляется Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом данному объединению по адресу (месту нахождения), содержащемуся в реестре, не позднее чем через три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения.

22. Внесение сведений в реестр на электронных носителях осуществляется Департаментом по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации не позднее чем через три рабочих дня со дня издания соответствующего распоряжения.

23. Сведения об объединениях, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети "Интернет" (www.minjust.gov.ru) не позднее чем через три рабочих дня со дня внесения сведений в реестр на электронных носителях.

24. На официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети "Интернет" (www.minjust.gov.ru) размещаются содержащиеся в реестре сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "ж" пункта 8 настоящего Порядка, подпунктами "з" и "и" пункта 8 настоящего Порядка (в отношении физических лиц только фамилия, имя, отчество (при наличии), а также электронный образ устава объединения.