IV. Приоритетные направления развития сферы физической культуры и спорта

IV. Приоритетные направления развития сферы физической

культуры и спорта

Для достижения цели и решения задач Стратегии, а также с учетом национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", сформированы следующие приоритетные направления развития:

совершенствование здоровья и благополучия, а также повышение уровня жизни населения;

развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

развитие кадрового потенциала физической культуры, спорта и спортивной медицины;

развитие научного обеспечения физической культуры, спорта и спортивной медицины;

развитие системы антидопингового обеспечения;

развитие инфраструктуры физической культуры, спорта и спортивной медицины;

совершенствование системы управления сферой физической культуры и спорта и взаимодействия между субъектами физической культуры и спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

цифровая трансформация системы управления сферой физической культуры и спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие экономической модели физической культуры и спорта;

развитие равноправного и взаимовыгодного многостороннего международного спортивного сотрудничества;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

формирование комфортной и безопасной среды в сфере физической культуры и спорта.

В рамках приоритетного направления по совершенствованию здоровья и благополучия, а также по повышению уровня жизни населения Российской Федерации посредством занятий физической культурой и спортом предусматриваются:

совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей комплексную правовую регламентацию массового спорта, в том числе адаптивного, закрепление целей, задач и принципов его развития, установление правового статуса физкультурно-спортивных клубов, их учредителей и участников, мер государственной поддержки, установление особенностей организации и проведения массовых спортивных мероприятий;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, отдыха, учебы и работы граждан, включая комплекс мер, направленных на стимулирование их создания и деятельности на всех уровнях публичной власти;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы общероссийских физкультурно-спортивных обществ и клубов;

совершенствование политики развития видов спорта в зависимости от уровня их массовости;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

развитие инновационных видов спорта (компьютерный спорт, авиамодельный спорт, фиджитал спорт, спортивное программирование и пр.);

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

развитие физической культуры и спорта в сельской местности, включая обеспечение сельского населения доступом к спортивной инфраструктуре, в том числе за счет ускоренного развития такой инфраструктуры в опорных населенных пунктах, и занятиям физической культурой и спортом, привлечение квалифицированных специалистов для работы на сельских территориях и развитие системы массовых спортивных мероприятий;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработка маркетинговой и коммуникационной стратегии по продвижению спорта и здорового образа жизни, направленной на формирование потребности и осознанного отношения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, в том числе путем построения адресных коммуникаций с целевыми аудиториями с учетом их предпочтений и указанным занятиям, и обеспечивающей координацию деятельности Министерства спорта Российской Федерации с Общероссийским союзом общественных объединений "Олимпийский комитет России" (далее - Олимпийский комитет России), Общероссийской общественной организацией "Паралимпийский комитет России" (далее - Паралимпийский комитет России) и Общероссийским союзом физкультурно-спортивных общественных объединений инвалидов "Сурдлимпийский комитет России" (далее - Сурдлимпийский комитет России), их региональными отделениями, общероссийскими спортивными федерациями, некоммерческими, общественными и религиозными организациями и объединениями;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

повышение степени информированности и уровня знаний по вопросам физической культуры и спорта среди населения посредством просветительской деятельности в организациях по месту жительства, учебы, работы и отдыха населения;

содействие развитию отечественного производства спортивной экипировки и инвентаря;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

внедрение мер, способствующих упрощению для граждан условий участия, посещения и просмотра физкультурных и спортивных мероприятий;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

содействие организациям, проводящим массовые физкультурные и спортивные мероприятия с целью увеличения числа участников таких мероприятий;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

совершенствование и развитие механизмов информационного обеспечения деятельности в сфере физической культуры и спорта, в том числе освещение массовых физкультурных и спортивных мероприятий в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", социальных медиа, а также продвижение различных проектов, акций и мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом;

учреждение и проведение Года детско-юношеского спорта, направленного в первую очередь на формирование у граждан Российской Федерации потребности в здоровом образе жизни и занятиях спортом;

содействие повышению двигательной активности населения (в том числе в случае ограничения мобильности населения в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений);

разработка системы дистанционного проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

совершенствование системы поощрения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) на знаки отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

внедрение соревновательных элементов в систему Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

проведение регулярных исследований уровня физической подготовленности населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (в том числе с использованием результатов диспансеризации населения);

разработка и реализация мер по повышению активности участия лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в мероприятиях Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

синхронизация разработки и реализации программ и учебных планов занятий физической культурой и спортом для различных групп населения с нормативами испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

реализация Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

обновление методик проведения занятий физической культурой и спортом в дошкольных образовательных организациях;

обеспечение дальнейшего совершенствования учебного предмета (дисциплины) "Физическая культура" в системе общего, среднего профессионального и высшего образования;

организация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях и внеучебной деятельности в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, направленной на увеличение сети школьных и студенческих спортивных клубов, участие таких клубов в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых соответственно школьными и студенческими спортивными лигами;

включение критериев оценки физкультурно-спортивной работы общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в перечень общих критериев оценки качества условий осуществления образовательной деятельности;

абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р;

(см. текст в предыдущей редакции)

эффективная реализация межотраслевой программы развития школьного спорта, межотраслевой программы развития студенческого спорта и межведомственной программы "Плавание для всех";

развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, физической реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, включая развитие системы спортивных школ по адаптивному спорту;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

содействие оздоровлению населения средствами адаптивной физической культуры (в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19);

развитие военно-прикладных, служебно-прикладных, авиационных и технических видов спорта, в том числе в системе Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России";

развитие системы военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

содействие развитию компьютерного спорта;

содействие развитию корпоративного спорта (в том числе за счет развития системы корпоративных соревнований и стимулирования работников и работодателей);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

вовлечение трудоспособного населения и лиц старших возрастных групп в занятия физической культурой и спортом;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

содействие развитию национальных видов спорта как части традиционной культуры народов, населяющих Российскую Федерацию;

разработка идеологической, мировоззренческой основы, ценностных ориентиров при формировании личности спортсмена, трансляция ролевых моделей, основанных на биографиях великих спортсменов прошлого и современных примерах;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

совершенствование форм и методов гражданско-патриотического воспитания в сфере физической культуры и спорта, направленное на формирование нравственных идеалов, основанных на традиционных духовно-нравственных ценностях многоконфессиональной духовной культуры Российской Федерации, уважения, честной спортивной игры и других ценностей Олимпийского движения, среди всех категорий граждан, занимающихся физической культурой и спортом.

В рамках приоритетного направления по развитию системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений, предусматриваются:

формирование новых подходов к развитию спорта высших достижений и профессионального спорта в условиях внешнего санкционного давления;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

разработка Концепции движения по развитию инновационных видов спорта, сочетающих цифровые технологии, и физическую активность, и их интеграцию с традиционными видами спорта до 2030 года, и плана по ее реализации;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

обеспечение условий для успешного выступления спортивных сборных команд Российской Федерации, в том числе юношеских, в международных спортивных соревнованиях, включая Олимпийские, Паралимпийские и Сурдлимпийские игры, с учетом установления взаимных обязательств федерального органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, Олимпийского комитета России, Паралимпийского комитета России и Сурдлимпийского комитета России и общероссийских спортивных федераций;

обеспечение непрерывного тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации преимущественно на территории Российской Федерации (в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование системы реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление и укрепление здоровья, а также функциональной подготовленности спортсменов;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечение условий максимального обеспечения субъектов системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений всем необходимым оборудованием высокого качества в условиях санкционного давления;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

развитие системы поиска, отбора и комплексного сопровождения спортивно одаренных детей, включая их спортивную ориентацию, с учетом положительного опыта Образовательного Фонда "Талант и успех" при участии региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, а также региональных центров спортивной подготовки;

разработка и совершенствование федеральных стандартов спортивной подготовки и примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по видам спорта на всех этапах ее осуществления, учитывающих тенденции развития мирового спорта и науки, а также баланс интересов задействованных субъектов сферы спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы системы подготовки спортивного резерва, в том числе вопросы деятельности училищ олимпийского резерва и региональных центров подготовки спортивного резерва;

дальнейшая гармонизация нормативно-правовой базы Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта и в сфере образования в целях обеспечения взаимосвязи, преемственности и единого методического сопровождения дополнительных образовательных программ спортивной подготовки и дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках приоритетного направления по развитию кадрового потенциала физической культуры, спорта и спортивной медицины, предусматриваются:

совершенствование системы материального стимулирования спортсменов, старших тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей, тренеров и иных специалистов в сфере физической культуры, спорта и спортивной медицины (в том числе за счет внебюджетных средств);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

законодательное закрепление социальных гарантий в сфере физической культуры, спорта и спортивной медицины, в том числе разработка норм оплаты труда с учетом особенностей видов спорта;

создание эффективной системы квалификаций в сфере физической культуры и спорта на основе взаимодействия работодателей, спортивных федераций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров для сферы физической культуры и спорта, актуализация и разработка профессиональных стандартов, а также внедрение независимой оценки квалификации работников в сфере физической культуры и спорта и качества образования;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта, в том числе специалистов физкультурно-спортивных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, а также совершенствование дополнительных профессиональных программ;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработка и совершенствование основных профессиональных образовательных стандартов и программ, направленных на подготовку старших тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей, тренеров и специалистов в сфере физической культуры, спорта, спортивной медицины, в том числе адаптивной медицины, а также формирование перечня дополнительных профессиональных программ;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов по спортивной медицине и биомедицине на уровне мировых стандартов;

формирование на базе имеющихся организаций в сфере спорта, здравоохранения, образования и медицины механизмов межвузовского и междисциплинарного взаимодействия при формировании образовательных программ, многоуровневой системы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и дополнительного образования для подготовки специалистов в сфере физической культуры, спорта и спортивной медицины с соответствующим уровнем компетенций;

совершенствование механизма целевого практико-ориентированного обучения специалистов в сфере физической культуры и спорта с применением дистанционных образовательных технологий на основе мониторинга и прогноза кадровой потребности необходимого числа профильных специалистов, соответствующих современным требованиям к уровню компетенций;

формирование системы социальной адаптации и профориентации спортсменов на дальнейшую карьерную траекторию в сфере физической культуры и спорта, в том числе развитие механизмов преференций для спортсменов высокой квалификации в сфере получения образования и трудоустройства;

стимулирование волонтерского движения в спорте.

В рамках приоритетного направления по развитию научного обеспечения физической культуры, спорта и спортивной медицины предусматриваются:

формирование межведомственной системы комплексного сопровождения спортивной подготовки, включающей диагностические методики и научный анализ оценки показателей здоровья, физического развития, функциональной, технической, психической, тактической подготовленности, в том числе методики восстановления и повышения резервного потенциала спортсмена, способствующие сохранению здоровья и повышению эффективности тренировочного процесса;

развитие спортивной науки с учетом межведомственного принципа работы в целях опережающего научно-технологического и инновационного развития спорта высших достижений, спортивной подготовки и профессионального спорта;

создание национального центра спорта на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный научный центр физической культуры и спорта", наделенного полномочиями по координации научных исследований, аналитической деятельности и проведению научно-методического обеспечения подготовки спортивных сборных команд России для формирования на основе кластерного подхода системы взаимодействия спортивной науки, медико-биологического обеспечения и практики спорта;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

развитие инженерных компетенций при разработке и совершенствовании перспективного спортивного оборудования и инвентаря, спортивной инфраструктуры, создание индустриально-спортивных кластеров;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

модернизация системы и разработка единых подходов к научно-методическому обеспечению подготовки спортивного резерва и спортивных сборных команд Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) с учетом тенденций развития мирового спорта, новых возможностей науки и цифровых технологий;

развитие межведомственной интеграции в деятельности комплексных научных групп спортивных сборных команд с формированием научной системы дистанционного персонифицированного мониторинга, научно-методического анализа подготовленности и комплексного сопровождения спортсменов, а также комплектования комплексных научных групп специалистами по принципу узкой углубленной специализации в соответствии с направленностью подготовки спортсменов;

создание межотраслевого научно-технологического кластера мирового уровня и формирование на его базе центра компетенций в сфере спорта с использованием возможностей и потенциала инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы", автономной некоммерческой организации "Инновационный центр Олимпийского комитета России", научных организаций, подведомственных Министерству спорта Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству, а также федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" и ведущих образовательных организаций высшего образования;

осуществление взаимодействия с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" при планировании научных тематик и направлений деятельности организаций, работающих в сфере физической культуры и спорта, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями;

совершенствование ресурсного обеспечения научных организаций, федеральных и региональных спортивно-тренировочных центров, организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, и центров спортивной подготовки (центров подготовки спортивного резерва), спортивной медицины для реализации мероприятий научно-методического сопровождения, проведения научных исследований и внедрения лучших практик с учетом специфики видов спорта.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках приоритетного направления по развитию системы антидопингового обеспечения предусматриваются:

совершенствование правовых механизмов противодействия применению допинга в спорте в части установления специального регулирования в отношении международных обязательств Российской Федерации в области борьбы с допингом, международного сотрудничества, правовой помощи по делам о нарушении антидопингового законодательства других стран, а также приведения внутренних регламентирующих документов общероссийских спортивных федераций в соответствие с требованиями международных и общероссийских антидопинговых правил и стандартов;

усиление механизмов контроля и системы мониторинга антидопинговой политики субъектов Российской Федерации, тренировочных процессов спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

расширение практики тестирования спортсменов в соревновательный и внесоревновательный периоды на федеральном и региональном уровнях системы спортивной подготовки при строгом соблюдении требований положений Всемирного антидопингового кодекса и международных стандартов;

совершенствование системы подготовки специалистов по спортивной медицине в части предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

реализация мероприятий по предупреждению случайного использования допинга в системе обеспечения сборных команд и спортивного резерва, включая совершенствование механизмов контроля качества лекарственных средств, биологически активных добавок и специализированных пищевых продуктов, используемых в подготовке спортсменов;

увеличение охвата информационно-образовательными программами в области профилактики применения допинга в спорте всех целевых аудиторий, включая проведение антидопинговой пропаганды в средствах массовой информации.

В рамках приоритетного направления по развитию инфраструктуры физической культуры, спорта и спортивной медицины, предусматриваются:

формирование карты инфраструктурной обеспеченности сферы физической культуры и спорта, в том числе создание единого информационного ресурса, содержащего данные о состоянии объектов спортивной инфраструктуры, предоставляемых на них услугах и задействованных спортивных организациях;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование механизмов планирования развития спортивной инфраструктуры, включая создание системы изучения общественного мнения и учета потребностей населения, а также проведение маркетинговых и геомаркетинговых исследований, создание системы взаимодействия различных заинтересованных лиц с учетом планов развития видов спорта и актуального состояния загрузки объектов;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование и внедрение рекомендуемых нормативов обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры, их материально-технического оснащения с учетом особенностей развития различных видов спорта в субъектах Российской Федерации, в том числе в зависимости от типа населенного пункта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработка методических рекомендаций по адаптации общественных пространств, рекреационных и парковых зон, общедомовых территорий и жилых комплексов к занятиям физической культурой и спортом (в том числе для создания беговых и велодорожек с упрощенным порядком использования территорий);

актуализация и распространение методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения;

создание, реконструкция и капитальный ремонт инфраструктуры, предназначенной для массовых занятий физической культурой и спортом (в том числе в сельской местности);

создание инфраструктуры для развития детско-юношеского (включая школьный), студенческого спорта (в том числе с учетом нужд лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов), включая центры раннего физического развития детей и детские спортивно-оздоровительные федеральные центры круглогодичного профиля;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

увеличение доли доступных объектов спорта в субъектах Российской Федерации для лиц с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие спортивной инфраструктуры, включая оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием, организаций, осуществляющих подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в том числе по адаптивным видам спорта, с учетом различных природно-климатических зон;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие спортивного туризма, в том числе за счет создания и развития инфраструктуры альпинистских и туристических баз (включая базы, расположенные в горных районах Российской Федерации);

развитие инфраструктуры медико-биологического обеспечения спорта высших достижений и спортивной медицины путем расширения сети специализированных реабилитационных центров для спортсменов и модернизации медицинских организаций, осуществляющих медико-биологическое обеспечение спортсменов;

развитие системы организаций спортивной медицины в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях и приведение ее инфраструктуры в соответствие с современными требованиями комплексного сопровождения спортивной подготовки;

расширение сети врачебно-физкультурных диспансеров (центров спортивной медицины) и специализированных реабилитационных центров для спортсменов сборных команд и спортивного резерва с модернизацией их инфраструктуры, ориентированной на профилактическую и предиктивную медицину;

создание национального научно-клинического центра спортивной медицины на базе Федерального медико-биологического агентства, координирующего медицинские и научные организации в области спортивной медицины, и развитие его интеграции с ведущими научными организациями;

обеспечение стимулирующих экономических и нормативно-правовых условий для использования механизма государственно-частного партнерства при строительстве, реконструкции, эксплуатации и управлении объектами спортивной инфраструктуры;

расширение практики создания быстровозводимых и малобюджетных объектов спорта, в том числе создание таких объектов в общеобразовательных организациях, не имеющих спортивных залов;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечение обмена опытом и лучшими практиками, связанными с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией и управлением объектами спортивной инфраструктуры.

В рамках приоритетного направления по совершенствованию системы управления сферой физической культуры и спорта и взаимодействия между субъектами физической культуры и спорта предусматриваются:

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование системы проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на всех уровнях и среди всех возрастных категорий населения;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование системы государственного управления через координацию взаимодействия между органами исполнительной власти, общероссийскими, региональными спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, профессиональными спортивными клубами и иными общественными организациями в развитии видов спорта, включая конкретизацию прав, обязанностей и ответственности за обязательства по достижению целевых показателей, установленных в программах развития видов спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

установление критериев и методики оценки эффективности деятельности общероссийских и региональных спортивных федераций по видам спорта, включая оценку их роли в содействии развитию спорта;

формирование рейтинга эффективности общероссийских и региональных спортивных федераций на основе учета их вклада в достижение целевых показателей Стратегии;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование механизма определения базовых видов спорта на федеральном и региональном уровнях;

совершенствование порядка разработки программ развития видов спорта с учетом специфики их развития, включающих в себя механизмы выполнения положений Стратегии;

обеспечение разработки региональных документов стратегического планирования по развитию спорта с учетом специфики каждого из регионов (климатические условия, традиции, популярность видов спорта), синхронизированных с целями и задачами программ развития видов спорта в Российской Федерации;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

установление для субъектов Российской Федерации дифференцированных показателей развития физической культуры и спорта, базовых видов спорта с сохранением адресного целевого характера механизма развития спортивной инфраструктуры с учетом особенностей социально-экономического развития, демографической ситуации и климатических условий регионов;

интеграция новых субъектов Российской Федерации (Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область) в систему физической культуры и спорта с учетом интересов развития отдельных видов спорта в контексте международного сотрудничества общероссийских спортивных федераций;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

совершенствование системы развития неолимпийских видов спорта и спортивных дисциплин, имеющих широкое распространение среди граждан Российской Федерации или потенциал такого распространения, а также развития видов спорта с использованием авиационной техники и иной техники, имеющих высокое прикладное значение для обороноспособности страны, служебно-прикладных и военно-прикладных, национальных и традиционно развиваемых в Российской Федерации видов спорта и спортивных дисциплин;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование мер государственной поддержки негосударственных организаций (общественных проектов и инициатив, в том числе религиозных организаций), действующих в сфере физической культуры и спорта;

формирование системы правового стимулирования физических лиц и организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, в том числе реализация мероприятий "регуляторной гильотины";

совершенствование взаимодействия между субъектами профессионального спорта и организациями, осуществляющими подготовку спортивного резерва, включая организации детско-юношеского спорта (в том числе в части компенсации затрат на подготовку спортсменов).

В рамках приоритетного направления по цифровой трансформации системы управления сферой физической культуры и спорта предусматриваются:

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

формирование и реализация единой политики создания и применения цифровых технологий в сфере физической культуры и спорта, в том числе актуализация и гармонизация законодательства, позволяющая обеспечить цифровую трансформацию сферы физической культуры и спорта;

трансформация и повышение эффективности модели государственного управления в сфере физической культуры и спорта путем внедрения ИТ-сервисов, баз данных, технологий их использования, обеспечивающих взаимодействие объектов и субъектов сферы физической культуры и спорта на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе межведомственное взаимодействие;

совершенствование процессов принятия управленческих решений в сфере физической культуры и спорта за счет развития инструментов и технологий сбора, обработки и анализа данных с использованием технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;

внедрение цифровых технологий в управление спортивной инфраструктурой (в том числе при создании новых объектов спорта), обеспечивающих комплексные подходы к оптимальной доступности, эффективности, безопасности и управлению объектами, включая геоинформационные системы;

повышение эффективности ключевых процессов подготовки спортсменов путем внедрения цифровых инструментов и сервисов, обеспечивающих систематизацию и эффективное использование информации о каждом объекте и субъекте сферы физической культуры и спорта;

развитие цифровых технологий в образовательных организациях, включая управление образовательным процессом, организацию обучения и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта в дистанционном онлайн-формате;

создание и популяризация цифровых платформ, онлайн-сервисов, мобильных приложений, социальных сетей и систем управления взаимоотношениями с клиентами и стимулирования вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р;

(см. текст в предыдущей редакции)

выявление и поддержка перспективных негосударственных инициатив и продуктов в области цифровизации физической культуры и спорта (в том числе в части научно-методического, научно-образовательного, медико-биологического обеспечения);

развитие цифровых технологий и информационных ресурсов в области спортивной медицины, медицинского и медико-биологического обеспечения физической культуры и спорта;

создание и совершенствование цифровых систем учета субъектов физической культуры и спорта;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

формирование цифровых паспортов субъектов физической культуры и спорта;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

обучение, повышение квалификации, профессиональная переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта, направленные на повышение цифровой грамотности и развитие информационно-коммуникационных технологий.

В рамках приоритетного направления по развитию экономической модели физической культуры и спорта предусматриваются:

проведение аудита расходования бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта с последующей оптимизацией направлений и объемов расходования;

формирование системы экономического стимулирования физических лиц и организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;

обеспечение условий для повышения уровня внебюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта, включая массовый и профессиональный спорт;

выработка и реализация мер по налоговой поддержке организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, включая спонсоров спортивных организаций, инвесторов и управляющие компании спортивной инфраструктуры, некоммерческие и коммерческие организации, предоставляющие физкультурно-оздоровительные услуги;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечение возможности предоставления государственных и муниципальных услуг некоммерческими и коммерческими организациями, включая разработку соответствующего нормативно-правового регулирования, утверждение стандартов предоставления услуг и порядка контроля за их качеством;

обеспечение возможности осуществления коммерческой деятельности на спортивных объектах, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в целях повышения финансовой устойчивости спортивных организаций, включая определение разрешенных видов деятельности, и формирования порядка контроля за ее осуществлением;

актуализация и дальнейшее совершенствование правового регулирования профессионального спорта (в том числе в части расширения возможности осуществления спортивными организациями рекламной деятельности);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

выработка и реализация мер по повышению коммерческой привлекательности профессионального спорта, содействие росту доли внебюджетных источников финансирования в виде доходов от реализации маркетинговых, коммерческих прав, возможностей коммерческих спонсоров, вещателей, болельщиков, доходов от деятельности букмекерских контор и других источников в целях создания условий для поэтапного сокращения финансирования профессионального спорта из бюджетной системы Российской Федерации включая создание новых источников целевых отчислений на развитие спорта и расширение рекламных возможностей субъектов физической культуры и спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

выработка и реализация мер по повышению финансовой прозрачности субъектов профессионального спорта;

проработка финансово-экономических механизмов, способствующих развитию профессионального спорта;

(абзац введен распоряжением Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

формирование системы экспертной, технологической и финансовой поддержки инноваций в области физической культуры и спорта, фитнес-индустрии и спортивной медицины;

поддержка развития производства продукции для физической культуры и спорта, научно-технической деятельности, включая внедрение механизмов импортозамещения при создании и модернизации объектов спортивной инфраструктуры и обеспечении спортивных организаций;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности фитнес-центров, а также вопросов качества и безопасности оказываемых ими услуг в целях создания условий для эффективного развития фитнес-индустрии как коммерческого направления физической культуры.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках приоритетного направления по развитию равноправного и взаимовыгодного многостороннего международного спортивного сотрудничества предусматриваются:

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершенствование инструментов международной спортивной дипломатии, продвижение института спортивных атташе и развитие системы взаимодействия с органами исполнительной власти зарубежных стран, обеспечивающих развитие физической культуры и спорта;

разработка и реализация программы, направленной на формирование положительного образа Российской Федерации в международном спортивном сообществе (в том числе путем активного участия в международных научных и общественно-деловых мероприятиях);

совершенствование взаимодействия с международными межправительственными, неправительственными и общественными организациями с учетом национальных интересов Российской Федерации в части подготовки и реализации международных актов по вопросам физической культуры и спорта, включая системную работу по продвижению российских представителей на руководящие посты в указанных организациях;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

приоритетное развитие многостороннего спортивного сотрудничества с государствами, входящими в межгосударственное объединение БРИКС, Шанхайскую организацию сотрудничества, Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств и другие международные организации, участником которых является Российская Федерация, с неправительственными и общественными организациями-партнерами, направленного на формирование согласованных позиций по вопросам международной спортивной повестки в рамках деятельности международных организаций и международных спортивных организаций, в том числе через создание Ассоциации спортивных организаций на основе представительства указанных государств, а также на проведение совместных физкультурных и спортивных мероприятий, включая развитие Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего";

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

расширение взаимодействия с международными организациями по вопросам осуществления исследовательской, научно-образовательной и иной деятельности, способствующей развитию сферы физической культуры и спорта, в том числе деятельности в сфере борьбы с допингом в спорте;

создание механизма принятия решения об организации и проведении международных соревнований по инициативе Российской Федерации, в том числе за ее пределами, на основе комплексного подхода, учитывающего интересы Российской Федерации;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

эффективное проведение заявочных кампаний за право организации на территории Российской Федерации крупных международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также научных и общественно-деловых мероприятий, связанных с развитием физической культуры и спорта;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

синхронизация планирования проведения заявочных кампаний с планами социально-экономического и инфраструктурного развития субъектов Российской Федерации;

систематизация и тиражирование лучших практик проведения заявочных кампаний;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

изучение и распространение опыта подготовки и проведения крупных спортивных международных мероприятий (в том числе среди заинтересованных зарубежных стран);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

разработка и внедрение методологии оценки результатов проведения международных спортивных мероприятий, включая экономический, социальный, экологический и прочие эффекты;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

выявление, систематизация и распространение лучших практик эффективного управления наследием крупных международных физкультурных и спортивных мероприятий.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

В рамках приоритетного направления по формированию комфортной и безопасной среды в сфере физической культуры и спорта предусматриваются:

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а также физкультурных и иных спортивных мероприятий на объектах спорта и в иных местах проведения соревнований с учетом установления дифференцированных требований для соревнований с разным количеством участников;

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы безопасности (общественная, технологическая, эпидемиологическая и др.) мест проведения официальных спортивных соревнований, в том числе объектов спорта, оказываемых услуг (в том числе в соответствии с международными требованиями);

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

развитие системы мониторинга обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на объектах спорта;

создание системы идентификации болельщиков и контроля доступа при проведении всероссийских и международных спортивных соревнований;

разработка основанного на традиционных духовно-нравственных ценностях Российской Федерации этического кодекса общероссийских спортивных федераций в целях повышения ответственности спортсменов и иных специалистов и минимизации случаев ненадлежащего поведения;

организация системы обратной связи по этическим вопросам для спортсменов и тренеров в целях фиксации и обработки обращений относительно ненадлежащего поведения спортивного персонала, а также разработка формата рассмотрения обращений;

разработка и размещение в открытом доступе базовых методик по работе с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами для старших тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей, тренеров и спортивного персонала и информационных материалов по вопросам безопасности занятий спортом для всех заинтересованных целевых аудиторий, включая спортсменов, старших тренеров-преподавателей, тренеров-преподавателей, тренеров, спортивный персонал, родителей спортсменов и руководителей организаций.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 29.04.2023 N 1118-р)

(см. текст в предыдущей редакции)