3. Государственное регулирование станкоинструментальной промышленности в России

С целью повышения конкурентоспособности отечественной станкоинструментальной продукции необходимо совершенствование существующей системы государственного регулирования и поддержки. Критически важно, чтобы в кратко- и среднесрочной перспективе меры стимулирования развития станкоинструментальной промышленности охватывали все основные этапы жизненного цикла продукции.

Текущие темпы развития производства высокотехнологичных комплектующих и станков, удовлетворяющих современным запросам потребителей, подразумевают необходимость корректировки системы мер поддержки и увеличения ее объемов.

Как следствие, одним из основополагающих акцентов государственной промышленной политики должна быть ориентация на поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инвестиций в исследования и разработки.

Поддержка развития производства позволяет ускорить процесс наращивания производственных мощностей по выпуску востребованной продукции, что способствует увеличению доли российского оборудования и снижению импортозависимости. Государство стимулирует создание, модернизацию и расширение производства станкоинструментальной продукции как за счет финансовой поддержки, так и за счет регуляторной поддержки и налогового стимулирования.

Учитывая высокую долю сегмента оборонно-промышленного комплекса в потреблении станкоинструментальной продукции, составляющего около 70 процентов, критически важной регуляторной мерой поддержки отечественных производителей является предоставление преференции при участии в государственных закупках.

В условиях высокой стоимости заемных средств и необходимости значительных инвестиций в рамках расширения производства или технологического перевооружения предприятий машиностроения критически необходимо стимулировать спрос путем поддержки обновления основных производственных мощностей с преференциями для отечественной продукции станкостроения.

Для решения долгосрочных задач по увеличению экспорта промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью необходимо стимулировать спрос на отечественную продукцию на внешних рынках за счет предоставления различной финансовой и нефинансовой поддержки поставок на внешние рынки.

Среди существующих основных проблем, ограничивающих спрос на отечественную продукцию, можно выделить недостаточно эффективную реализацию механизма запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок отдельных категорий юридических лиц, а также недостаточно высокие требования к уровню локализации комплектующих изделий, предъявляемые в целях отнесения промышленной продукции к продукции, произведенной в Российской Федерации.

Для динамичного развития станкоинструментальной промышленности в России требуются совершенствование и надстройка существующей системы государственного регулирования, направленные не только на развитие производства, но и на стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и продаж, прежде всего в рамках стимулирования спроса на внутреннем рынке.