4.3. Агропромышленный комплекс

В 2013 году развитие агропромышленного комплекса в целом может характеризоваться положительной динамикой основных показателей, так как высокий темп роста (107%) вызван, прежде всего, эффектом низкой базы. В 2012 году в связи с неблагоприятными погодными условиями в российских регионах растениеводство и в целом аграрный сектор "сбавили обороты", не дотянув до рекордных в 2011 году показателей по ряду сельскохозяйственных культур. Взлетевшие цены на зерновые внесли свой вклад в формирование уровня рентабельности как в растениеводстве (35,3% в 2012 г. против 31,3% в 2011 г.), так и в сельском хозяйстве (22,3 и 19,6% соответственно).

В 2013 году в пищевой отрасли динамика не утратит положительной траектории роста, однако ожидается его значительное ослабление (101,1%), связанное с общим макроэкономическим фоном (высокие процентные ставки, рост долговой нагрузки на домашние хозяйства и др.), рисками вступления России в ВТО. За январь - июль 2013 г. относительно аналогичного периода 2012 года индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака составил 101 процент.

Существенное влияние на развитие агропромышленного комплекса в последние годы оказывали меры государственной поддержки, предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Госпрограмма) на 2008 - 2012 годы. Ключевым результатом Госпрограммы стало поступательное развитие мясного животноводства, которое по итогам ее реализации превысило целевой показатель на 3 процентных пункта. На выполнение показателей по растениеводству повлияли неблагоприятные погодные условия в 2009, 2010 и 2012 годах, снизив валовые сборы основных сельскохозяйственных культур. В 2012 году к 2007 году рост производства продукции растениеводства составил 14,6% против запланированного 15,9 процента.

С 2013 года стартовала Госпрограмма на 2013 - 2020 годы, предусматривающая расширение направлений поддержки, увеличение объемов финансирования и модификацию подходов в соответствии с принципами и правилами ВТО и стран - участниц Единого экономического пространства.

В среднесрочной перспективе проводимая Правительством Российской Федерации агропродовольственная политика сохранит весомое значение в формировании динамики развития агропромышленного комплекса в дополнение к традиционному набору основных факторов:

агрометеорологические условия;

макроэкономические условия;

платежеспособный спрос населения;

волатильность внешнего рынка;

интеграционные процессы, связанные с вхождением России в ВТО и формированием Единого экономического пространства;

рационализация использования факторов производства;

развитие новых рынков, в том числе рынка биотехнологий (работа в рамках техплатформ "Биоиндустрия и биоресурсы - Биотех-2030", "Биоэнергетика", "Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания", реализация комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года "Био-2020");

инновационное обновление агропромышленного комплекса;

организационно-управленческие факторы, направленные на совершенствование менеджмента и маркетинга предприятий с целью оперативного реагирования на изменение конъюнктуры рынка, повышение производительности труда и другие;

кадровый потенциал;

реализация экспортного потенциала.

Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства в 2013 - 2016 гг. ожидается на уровне 103,6%, производства пищевой продукции, по оценке, составит 102,4 процента.