Преобразование социально-экономических институтов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие национальной экономики

Инновационная политика в Российской Федерации будет реализовываться с учетом положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 8 декабря 2011 г. N 2227-р.

Будет продолжена работа по поддержке создания и развития технологических платформ, разработке программ инновационного развития крупных компаний с государственным участием.

В 2013 году начнут реализовываться "дорожные карты" по развитию новых отраслей экономики, в том числе по биотехнологиям, фотонике, поддержке развития инжиниринга и промышленного дизайна и другие.

В 2013 - 2014 гг. будет осуществляться дальнейшее совершенствование процедур предоставления государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности (в том числе совершенствование процедур подачи заявок в Роспатент в электронном виде, обеспечение доступа всем категориям российских пользователей к имеющимся отечественным и зарубежным (бесплатным) патентно-информационным ресурсам), совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (РИД), в том числе созданных с привлечением средств государства. Кроме того, будет происходить интеграция национальной системы законодательства Российской Федерации в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности в мировой процесс гармонизации соответствующих национальных систем.

Также планируется:

формировать законодательные основы, направленные на коммерциализацию существующих и создаваемых государственных РИД;

реализовать мероприятия по поддержке патентования за рубежом созданной в России интеллектуальной собственности;

совершенствовать нормативную правовую базу, определяющую порядок коммерциализации РИД, созданных научными и образовательными учреждениями;

совершенствовать процедуры предоставления государственных услуг в сфере правовой охраны РИД, контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, повышать правовую защиту интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота РИД.

Поручением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 г. N ДМ-П8-5060 утвержден перечень инновационных территориальных кластеров, за формирование которого отвечало Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в рамках деятельности Рабочей группы по развитию государственно-частного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (далее - Рабочая группа).

Данным кластерам в 2013 году будут предоставлены субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров".

В 2014 - 2016 гг. субъектами Российской Федерации будут подготовлены и начнут реализовываться региональные программы поддержки развития инновационного территориального кластера.

Поддержка кластерных проектов также будет осуществляться в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и в рамках реализации других мероприятий, в том числе через привлечение государственных институтов развития к реализации программ развития пилотных кластеров и стимулирование участия крупных компаний с государственным участием, реализующих программы инновационного развития.

Одновременно будет рассмотрен вопрос о распространении на территории базирования пилотных кластеров части налоговых льгот, которые законодательно предусмотрены для проекта "Сколково".

Этот ресурс будет использован для отработки государственных механизмов региональной поддержки инновационных территориальных кластеров, будет использоваться ресурс межрегиональной "Ассоциации инновационных регионов России" (АИРР), Меморандум о создании которой был подписан 21 мая 2010 г. в Томске в ходе XIII Инновационного форума "Innovus".