Приказом Роскомнадзора от 23.12.2014 N 192 утвержден новый Порядок администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами.

2. Порядок администрирования

2.1. Территориальные органы Службы осуществляют следующие действия:

2.1.1. В двухнедельный срок после доведения главным администратором доходов бюджетов настоящего Порядка заключают с УФК соглашение об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде. В случае отсутствия у территориального органа Службы или УФК технической возможности для информационного обмена документами в электронном виде обмен информацией осуществляется с применением бумажных носителей.

2.1.2. Направляют в УФК документы администратора в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства:

карточку образцов подписей к лицевым счетам по форме приложения N 3 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами";

заявку на возврат по форме приложения N 3 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (форма по КФД 0531803);

запрос на аннулирование заявки (консолидированной заявки) по форме приложения N 7 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (форма по КФД 0531807);

уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме приложения N 8 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному Приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (форма по КФД 0531809);

сообщения в произвольной форме о неполучении Выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета и (или) Приложения к ней, а также Отчетов о состоянии соответствующего лицевого счета.

Наделение должностных лиц территориальных органов Службы правом первой и второй подписи документов, направляемых в УФК, осуществляется распорядительным документом территориального органа Службы.

2.1.3. Сообщают плательщикам (юридическим и физическим лицам), расположенным на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации:

КБК по видам доходов, администрируемых территориальными органами Службы, и соответствующие им виды доходов;

идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) территориального органа Службы;

код причины постановки на налоговый учет (далее - КПП) по месту нахождения территориального органа Службы;

реквизиты счета, открытого в УФК на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", полученные территориальными органами Службы от УФК соответствующего субъекта (субъектов);

код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (далее - код ОКАТО) муниципального образования, на территории которого находится территориальный орган Службы.

В случае изменения вышеуказанной информации территориальные органы Службы не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации, сообщают обо всех изменениях плательщикам (юридическим и физическим лицам), расположенным на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации.

2.1.4. Направляют в УФК Заявку на возврат (форма по КФД 0531803).

При обмене с УФК документами в электронном виде Заявка на возврат распечатывается в день направления в УФК в одном экземпляре, хранится в делах территориальных органов Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором была составлена указанная Заявка на возврат, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

При обмене с УФК документами на бумажном носителе Заявка на возврат составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Заявки на возврат направляется УФК. Второй экземпляр Заявки на возврат в целях осуществления контроля хранится в делах территориальных органов Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором была составлена указанная Заявка на возврат, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства. В случае возврата первого экземпляра Заявки на возврат с приложением документа УФК, в котором указывается причина возврата, указанные документы хранятся в делах территориальных органов Службы и уничтожаются в вышеуказанном порядке.

2.1.5. Направляют в УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (форма по КФД 0531809).

При обмене с УФК документами в электронном виде Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа распечатывается в день направления в УФК в одном экземпляре, хранится в делах территориальных органов Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено указанное Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

При обмене с УФК документами на бумажном носителе Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа составляется в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа направляются в УФК. Второй экземпляр Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, возвращенный УФК с отметкой о получении (отказе в приеме) первого экземпляра Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, и третий экземпляр Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в целях осуществления контроля хранятся в делах территориальных органов Службы и уничтожаются по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено указанное Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

2.1.6. Направляют в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, документы, необходимые для прогнозирования поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации, анализа и составления отчетности (по согласованию с указанным органом).

2.2. Финансовое управление центрального аппарата Службы осуществляет следующие действия:

2.2.1. Заключает от лица Службы с Межрегиональным операционным Управлением Федерального казначейства (далее - МОУФК) соглашение (договор) об обмене информацией в электронном виде. В случае отсутствия технической возможности для информационного обмена документами в электронном виде обмен информацией осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях.

Представляет в МОУФК документы, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Наделение должностных лиц центрального аппарата Службы правом подписи документов, направляемых в МОУФК, осуществляется распорядительным документом (приказом) Службы.

Право первой подписи принадлежит руководителю Службы и (или) его заместителям. Право второй подписи принадлежит начальнику Финансового управления - главному бухгалтеру и (или) его заместителям и (или) начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Финансового управления центрального аппарата Службы.

В случае изменения каких-либо данных в ранее представленной карточке образцов подписей к лицевым счетам, открытым в МОУФК, Финансовым управлением центрального аппарата Службы оформляется и представляется новая карточка образцов подписей.

2.2.2. Направляет в МОУФК Заявку на возврат (форма по КФД 0531803).

При обмене с МОУФК документами в электронном виде Заявка на возврат распечатывается в день направления в МОУФК в одном экземпляре, хранится в делах Финансового управления центрального аппарата Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором была составлена указанная Заявка на возврат, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

При обмене с МОУФК документами на бумажном носителе Заявка на возврат составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Заявки на возврат направляется МОУФК. Второй экземпляр Заявки на возврат в целях осуществления контроля хранится в делах Финансового управления центрального аппарата Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором была составлена указанная Заявка на возврат, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства. В случае возврата первого экземпляра Заявки на возврат с приложением документа МОУФК, в котором указывается причина возврата, указанные документы хранятся в делах Финансового управления центрального аппарата Службы и уничтожаются в вышеуказанном порядке.

2.2.3. Направляет в МОУФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (форма по КФД 0531809).

При обмене с МОУФК документами в электронном виде Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа распечатывается в день направления в МОУФК в одном экземпляре, хранится в делах Финансового управления центрального аппарата Службы и уничтожается по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено указанное Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

При обмене с МОУФК документами на бумажном носителе Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа составляется в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа направляются в МОУФК. Второй экземпляр Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, возвращенный МОУФК с отметкой о получении (отказе в приеме) первого экземпляра Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, и третий экземпляр Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в целях осуществления контроля хранятся в делах Финансового управления центрального аппарата Службы и уничтожаются по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором было составлено указанное Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в порядке, предусмотренном нормативными актами Службы, определяющими вопросы делопроизводства.

2.3. Администраторы получают от соответствующих УФК следующие документы:

выписку из Сводного реестра поступлений и выбытий по форме приложения N 22 к Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (форма по КФД 0531472);

справку о перечислении поступлений в бюджеты по форме приложения N 18 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н (форма по КФД 0531468);

выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 8 к Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н с приложением документов, служащих основанием для отражения операций на лицевых счетах (форма по КФД 0531761);

приложение к Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 50 к Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (форма по КФД 0531779);

протокол по форме приложения N 5 к Приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н (форма по КФД 0531805);

запрос на выяснение принадлежности платежа по форме приложения N 9 к Приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н (форма по КФД 0531808);

отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 23 к Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (форма по КФД 0531787);

акт приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов бюджета по форме приложения N 35 к Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (форма по КФД 0531768) составляется при переходе администратора на обслуживание в УФК, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации;

акт приемки-передачи показателей лицевого счета администратора доходов бюджета при реорганизации, передаче полномочий по администрированию по форме приложения N 43 к Приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н (форма по КФД 0531774) составляется в случае, если при реорганизации администратора доходов бюджета происходит его передача в ведение главному администратору доходов другого бюджета либо присоединение к другому администратору доходов бюджета, а также в случае передачи полномочий по администрированию доходов бюджета от одного администратора доходов другим администраторам в рамках одного УФК;

иные документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет.

2.3.1. При включении УФК в документы, направляемые администраторам, информации по поступлениям, не администрируемым территориальными органами и центральным аппаратом Службы, администраторы отказываются от указанных поступлений на КБК 100 1 17 01010 01 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет", направляя в УФК Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (форма по КФД 0531809).

2.3.2. При выявлении администраторами случаев непоступления доходов в бюджет на основании предоставленных платежных документов плательщиками (юридическими и физическими лицами) сообщают о каждом таком факте УФК в произвольной форме, указав следующие реквизиты платежного документа плательщика:

наименование плательщика;

наименование банка плательщика;

номер счета плательщика;

номер счета банка плательщика;

КБК;

код ОКАТО;

ИНН органа, на счет которого перечислены и зачислены поступления;

КПП органа, на счет которого перечислены и зачислены поступления;

наименование получателя, его счет, на который перечислены доходы в бюджетную систему Российской Федерации;

дата платежного поручения;

сумма платежа.

Кроме того, указываются: ИНН, КПП и наименование администратора.

2.4. Администраторы по доходам от взимания государственной пошлины обязаны доводить до плательщиков полный КБК в соответствии со следующей структурой кода подвида доходов (14 - 17 разряды КБК):

"1000" - при перечислении государственной пошлины, администрируемой Службой;

"2000" - при перечислении пени и процентов по соответствующему платежу;

"3000" - при перечислении суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству Российской Федерации;

"4000" - прочие поступления (в случае заполнения платежного документа плательщиком с указанием кода подвида доходов, отличного от кодов подвида доходов "1000", "2000", "3000").

Возврат излишне уплаченных сумм денежных взысканий (штрафов, пеней) отражается по КБК с применением кода подвида доходов, по которому поступила или была уточнена излишне уплаченная сумма.

Возврат излишне уплаченных сумм государственной пошлины отражается по КБК с применением кода подвида доходов, по которому поступила или была уточнена излишне уплаченная сумма.

Администраторы обязаны производить уточнение платежей с указанием кода подвида доходов "4000" с целью их отражения по кодам подвида доходов "1000", "2000", "3000".

2.5. Администраторы обеспечивают сохранность информации и документов, поименованных в настоящем Порядке, а также в приложениях к ним.

Информация и документы на бумажных носителях, а также информация и документы, ведущиеся в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, подлежат хранению в отдельных делах администраторов и на съемных магнитных носителях соответственно в несгораемом шкафу и уничтожаются по истечении пяти лет с даты окончания отчетного года, в котором были составлены (утверждены).

Уничтожение информации и документов, ведущихся в виде электронных баз данных (файлов, каталогов), сформированных с использованием средств вычислительной техники, производится одновременно с уничтожением этих документов на бумажных носителях.

2.6. В случае судебного разбирательства между администраторами и плательщиками УФК на основании запросов администраторов представляют администраторам копии расчетных документов на бумажных носителях, заверенных подписями должностных лиц и оттиском печати УФК.