Доработка проекта нового КоАП РФ: от повышенных штрафов решили отказаться
Срок давности привлечения к ответственности
По ряду составов срок привлечения к ответственности будет меньше одного года, в том числе 2 месяца (при рассмотрении дела органом, должностным лицом) и 3 месяца (при рассмотрении дела судом). Изначально проект предусматривал минимум годичный срок давности.
Кроме того, в новый КоАП РФ не войдет правило о том, что течение срока давности приостанавливается с момента подачи жалобы, принесения протеста на постановление по делу об АП до момента вынесения решения по жалобе или протесту.
Грубые правонарушения
Суду собирались дать право признавать грубыми правонарушения, которые не указаны в специальном перечне. От этого правила тоже решили отказаться.
Замена штрафа предупреждением
Проектируемая возможность заменить штраф на предупреждение станет обязанностью. Условия замены, названные в проекте, не изменятся:
- правонарушение совершено впервые;
- оно негрубое;
- его выявили в ходе госконтроля (надзора), муниципального контроля;
- нет отягчающих обстоятельств.
Исключение опасного для бизнеса состава
Из проекта уберут не предусмотренный действующим КоАП РФ состав. Речь идет о необоснованном отказе или уклонении рассмотреть требования потребителя, связанные с нарушением его прав, ином воспрепятствовании потребителю в реализации его прав. За данное нарушение должностных лиц планировали штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., ИП — от 150 тыс. до 500 тыс. руб., организации — от 250 тыс. до 1 млн руб.
Напомним, Закон о защите прав потребителей и так предусматривает, в частности, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований.
Исчисление сроков
Исключат проектируемую норму о том, что срок, исчисляемый днями, истекает в тот час, когда заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции по установленным правилам.
Вместе с тем появится следующее положение: срок не считается пропущенным, если заявление, жалобу, другие документы либо деньги сдать в организацию связи, кредитную организацию, заявить или передать в орган либо уполномоченному лицу до 24 часов последнего дня срока.
