Новое в законодательстве Смоленской области
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "Консультант Выбор", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Уточнены категории налогоплательщиков, применяющих пониженную налоговую ставку в размере 5 процентов.
В частности, из нее исключены налогоплательщики, осуществляющих следующие виды предпринимательской деятельности, включенные в: раздел D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст; раздел E "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" ОКВЭД; подгруппу 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе" группы 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе" подкласса 68.3 "Операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе" класса 68 "Операции с недвижимым имуществом" раздела L "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" ОКВЭД; раздел O "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение" ОКВЭД; класс 86 "Деятельность в области здравоохранения" раздела Q "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" ОКВЭД; раздел U "Деятельность экстерриториальных организаций и органов" ОКВЭД.
Также уточнены категории налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для которых установлены дифференцированные налоговые ставки в размере 5 процентов и 7 процентов, в части обеспечения этими налогоплательщиками выплаты среднемесячной заработной платы работникам в течение налогового периода в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Вступает в силу с 01.01.2023, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Законом предусмотрено сохранение на 2023 год регионального коэффициента на уровне 2022 года в размере 1,9634.
Вступает в силу с 01.01.2023, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенным изменением установлена возможность увеличения количества избирательных бюллетеней на избирательных участках, на которых ожидается большое число участников референдума, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список участников референдума по месту их временного пребывания.
Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Уточнено, что для реализации цели преодоления возможной ситуации, связанной с недостаточным количеством избирательных бюллетеней на избирательных участках, на которых ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом, предусмотрена возможность увеличения количества избирательных бюллетеней на избирательных участках, на которых ожидается большое число избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей по месту их временного пребывания.
Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Исключена правовая норма, в соответствии с которой Администрация Смоленской области была наделена полномочием устанавливать порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Смоленской областью или муниципальными образованиями Смоленской области и осуществляющие спортивную подготовку.
Уточнены отдельные полномочия уполномоченного исполнительного органа Смоленской области в сфере физической культуры и спорта. Правовые нормы вступают в силу с 01.01.2023.
Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Определены полномочия Администрации Смоленской области, уполномоченного исполнительного органа Смоленской области в сфере молодежной политики.
В частности, установлено, что уполномоченный исполнительный орган Смоленской области наделен следующими полномочиями в сфере молодежной политики: разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные программы по основным направлениям в сфере молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Смоленской области; организует деятельность специалистов по работе с молодежью; осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории Смоленской области.
Уточнено, что Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Вступает в силу с 01.01.2023.
Изменениями, внесенными в распоряжение Администрации Смоленской области "О нормативах, учитываемых при формировании структур и штатных расписаний органов исполнительной власти Смоленской области", уточнены условия введения должности первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов, учитываемых органам исполнительной власти Смоленской области при формировании структур и штатных расписаний.
Признана утратившей силу норма, устанавливающая возможность образования в Аппарате Администрации Смоленской области структурного подразделения в виде секретариата.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнены перечень имущества, которое может находиться в государственной собственности Смоленской области; цели управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области; порядок учета объектов государственной собственности Смоленской области; полномочия органов государственной власти Смоленской области по управлению и распоряжению государственной собственностью Смоленской области; порядок заключения трудового договора с руководителем областного государственного учреждения (предприятия); порядок управления находящимися в государственной собственности Смоленской области пакетами акций (долями, паями) в уставном капитале юридических лиц.
В частности, установлено, что в учет имущества Смоленской области включаются получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе Смоленской области, а также внесение указанных сведений в реестр имущества Смоленской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом Смоленской области. Правовая норма вступает в силу с 01.01.2023.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Признан утратившим силу закон Смоленской области от 29.09.2005 N 90-з "О перечнях видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Смоленской области по предметам ведения Смоленской области как субъекта Российской Федерации, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, работников государственных унитарных предприятий Смоленской области и работников государственных учреждений Смоленской области".
Вступает в силу с 01.01.2023.
В прогнозный план (программу) приватизации включены областное государственное унитарное предприятие "Экология", которое планируется приватизировать во втором полугодии 2023 года способом преобразования в акционерное общество, и объекты недвижимого имущества - здания и сооружения (Смоленская область, Вяземский район, в районе дер. Касня), которые планируется приватизировать в первом полугодии 2023 года.
Вступает в силу с 01.01.2023.
ЖИЛИЩЕ
Уточнены объемы финансирования программы и изложены в новой редакции перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года; план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года; планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 1989767151,35 рубля.
Установлены с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Смоленской области.
В частности, одноставочный тариф на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей (исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов; наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда; юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии) составляет 4,86 руб./кВт.ч.
Определены балансовые показатели планового объема полезного отпуска электрической энергии, используемые при расчете цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Смоленской области на 2023 год.
Признано утратившим силу постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 17.12.2021 N 288 "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Смоленской области на 2022 год".
Установлен на 2023 год понижающий коэффициент - 0,7, применяемый при определении тарифов на электрическую энергию для населения: проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками; проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками; проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами; проживающего в сельских населенных пунктах.
Определены понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию на 2023 год для отдельных категорий потребителей, приравненных к населению.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены размеры базовых единиц - размеров денежных средств, используемых для расчета должностных окладов руководящих работников и основного персонала работников учреждений сферы физической культуры и спорта.
В частности, базовая единица - размер денежных средств, используемый для расчета должностного оклада руководящих работников учреждений и подлежащий индексации, установлена в размере 4082 рублей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено понятие "многодетная семья" и предусмотрено включение в ее состав детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения или проходящих военную службу по призыву.
Вступает в силу с 01.01.2023.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "О дополнительной мере социальной поддержки граждан Российской Федерации, призванных в Смоленской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации", уточнены: круг лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату; порядок направления сектором социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" межведомственных запросов.
В частности, исключено условие о постоянном проживании на территории Смоленской области для приобретения права на единовременную денежную выплату.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета", уточнен круг лиц, имеющих право на получение стипендии.
В частности, установлено, что государственная социальная стипендия студентам, являющимся членами семей мобилизованных граждан, назначается после представления в образовательную организацию документов, подтверждающих соответствие студента указанной категории, со дня призыва родителя (усыновителя) или супруга (супруги) студента на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации.
Уточнены сроки: подачи медицинским работником заявления о получении единовременной компенсационной выплаты; рассмотрения, вынесения решения Департаментом Смоленской области по здравоохранению о заключении договора либо об отказе в заключении договора о предоставлении компенсационной выплаты; направления уведомления о заключении договора либо об отказе в его заключении; подписания медицинским работником проекта договора; предоставления компенсационной выплаты.
В частности, уточнено, что в срок до 10 декабря 2022 года включительно медицинский работник обращается в Департамент для заключения договора о предоставлении компенсационной выплаты.
Компенсационная выплата предоставляется в течение 7 календарных дней со дня заключения договора.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Смоленской области от 24.11.2022 N 158-з
"О внесении изменений в отдельные областные законы"
Признаны утратившими силу отдельные правовые нормы законов Смоленской области от 29.09.2005 N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" и от 28.05.2008 N 65-з "О бюджетном процессе в Смоленской области".
В частности, изменениями, внесенными в закон Смоленской области от 29.09.2005 N 87-з "О межбюджетных отношениях в Смоленской области", признана утратившей силу правовая норма, в соответствии с которой общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета не мог превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).
Уточнены основные характеристики бюджета фонда и изложены в новой редакции прогнозируемые доходы бюджета фонда, структура расходов бюджета фонда, источники финансирования дефицита бюджета фонда.
В частности, общий объем доходов бюджета фонда утвержден в сумме 13574661,0 тыс. рублей, а общий объем расходов в сумме 13661965,2 тыс. рублей.
Определена формула, по которой осуществляется расчет размера субвенции.
Вступает в силу с 01.01.2023.
Установлена формула, по которой осуществляется расчет размера субвенции.
Вступает в силу с 01.01.2023.
Установлено, что в целях определения размера субвенции при изменении по состоянию на 1 сентября 2022 года численности обучающихся в образовательных организациях применяется среднегодовая численность обучающихся в соответствующих образовательных организациях (из расчета численности с 1 января до 1 сентября 2022 года - по состоянию на 1 сентября 2021 года, с 1 сентября по 31 декабря 2022 года - по состоянию на 1 сентября 2022 года).
Установлено, что в целях определения размера субвенции, при изменении по состоянию на 1 сентября 2022 года численности обучающихся в образовательных организациях, применяется среднегодовая численность обучающихся в соответствующих образовательных организациях (из расчета среднемесячной численности обучающихся за соответствующие месяцы 2022 года и числа месяцев в 2022 году).
Установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций для налогоплательщиков - участников региональных инвестиционных проектов и срок ее применения организациями-налогоплательщиками.
Определены дополнительные требования к региональным инвестиционным проектам, порядок принятия решения о включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов или об отказе во включении организации в реестр в случае несоблюдения требований, установленных к региональным инвестиционным проектам, порядок и условия принятия решения о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта.
Действие закона не распространяется на резидентов областных государственных индустриальных парков.
Участники региональных инвестиционных проектов (удовлетворяющие требованию - объем капитальных вложений, определяющих сумму финансирования регионального инвестиционного проекта, в соответствии с инвестиционной декларацией не может быть менее 200 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий трех лет со дня включения организации в реестр) утрачивают право на применение пониженной налоговой ставки начиная с 1 января 2027 года.
Вступает в силу с 01.01.2023 и действует до 01.01.2029.
Уточнены процессные мероприятия по поддержке промышленных предприятий.
В частности, установлено, что финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в том числе в форме займов.
Изложена в новой редакции форма расчета размера субсидии.
Признана утратившей силу норма, определявшая недостаточность лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий как основание для отказа в предоставлении субсидии.
Установлено, что субсидии предоставляются в том числе на приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций.
Определено, что коэффициенты корректировки установлены в следующих значениях: в 2023 году - 1,9558648; в 2024 году - 1,8318994; в 2025 году - 1,7544122.
Признано утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 15.11.2021 N 710 "Об установлении коэффициента корректировки для расчета критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Смоленской области".
Вступает в силу с 01.01.2023.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, общий объем финансирования на содержание (эксплуатацию) имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, увеличен до 4561,1 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования отдельных программных мероприятий.
В частности, объем финансирования на строительство межпоселкового газопровода высокого давления до дер. Кузьмино, дер. Александровка, дер. Середа (1-я очередь) на 2022 год уменьшен до 8750 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных программных мероприятий.
В частности, общий объем финансирования программы увеличен до 2940400,4 тыс. рублей.
Уточнены объемы финансирования программы и отдельных программных мероприятий.
В частности, объем финансирования программы на 2022 год увеличен до 69949,2 тыс. рублей.
Уточнено, что сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию заявление о предоставлении субсидий в срок до 1 декабря включительно текущего финансового года (ранее - до 20 июня).
Департамент рассматривает представленные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии и принимает решение о выплате либо об отказе в выплате субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления документов (ранее - 20 рабочих дней).
Уточнены объемы финансирования программы и изложены в новой редакции финансовое обеспечение государственной программы, а также паспорт комплекса процессных мероприятий "Социальное обеспечение обучающихся".
В частности, объем финансирования программы на 2022 год увеличен до 1093395,9 тыс. рублей.
Изменением, внесенным в приказ начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 24.12.2021 N 1263 "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2022 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость", из перечня исключен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 67:14:0520101:69, расположенный по адресу: Починковский район, д. Дивинка.
Уточнены порядок и сроки рассмотрения документов о предоставлении субсидии Администрацией города Смоленска.
В частности, установлено, что численность комиссии по рассмотрению документов о предоставлении субсидии составляет 9 человек.
В течение 20 календарных дней со дня окончания срока приема документов комиссия рассматривает представленные организациями документы и проводит заседание.
Уточнено, что критерий целесообразности налоговых расходов "Востребованность плательщиками предоставленных льгот" характеризуется в том числе соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы за 5-летний период.
Установлено, что при необходимости Финансово-казначейским управлением Администрации города Смоленска могут быть установлены дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода города Смоленска.
Оценку результативности налоговых расходов города Смоленска допускается не проводить в отношении технических налоговых расходов города Смоленска.
Вступает в силу со дня официального опубликования.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями Администрация Смоленской области наделена полномочием по определению юридического лица, обеспечивающего реализацию принятого Администрацией Смоленской области решения о комплексном развитии территории, которое создано Смоленской областью или в уставном (складочном) капитале которого доля Смоленской области составляет более 50 процентов, или дочернее общество, в уставном (складочном) капитале которого более 50 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу.
Перечень видов объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Смоленской области, дополнен объектами, относящимися к сфере трубопроводного транспорта.
Сокращены сроки размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте Администрации Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Местные администрации наделены полномочием по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования.
Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Определены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств в зависимости от категории транспортного средства.
В частности, предельный размер платы для транспортных средств категории "М1" составляет 913 рублей.
Установлены льготные ставки за единицу запрашиваемой максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям в зависимости от применяемого сетевой организацией налогового режима.
В частности, при применении сетевой организацией налогового режима "Упрощенная система налогообложения" - в размере 7700 руб./кВт (НДС не облагается).
Признано утратившим силу постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 01.07.2022 N 37 "Об установлении льготных ставок за единицу запрашиваемой максимальной мощности за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области".
Вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнено, что закон определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Смоленской области, размещаемой на официальных сайтах.
Вступает в силу с 01.12.2022.
Положение изложено в новой редакции.
В частности, установлено, что участниками конкурса являются авторы, чьи материалы по патриотическому воспитанию размещены в электронных и печатных средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах Смоленской области в течение текущего года.
Конкурс проводится по трем номинациям, в том числе по номинации "Социальные сети".
Каждый автор имеет право представить не более одной творческой работы в каждой номинации конкурса.
Победителю конкурса в каждой номинации в торжественной обстановке вручаются приз и грамота с указанием победителя, названий конкурса и номинации.
Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 30 календарных дней до окончания срока подачи документов для участия в конкурсе.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Смоленской области "Об утверждении Инструкции о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в органах исполнительной власти Смоленской области", уточнен порядок обращения с информацией и документами.
В частности, уточнено, что в случае ликвидации государственного органа решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены категории участников итогового сочинения (изложения); порядок подачи заявления на участие; сроки и продолжительность написания итогового сочинения (изложения); порядок повторного допуска к написанию итогового сочинения (изложения); организация проведения итогового сочинения (изложения); порядок сбора исходных сведений и подготовки к проведению итогового сочинения (изложения); порядок проведения итогового сочинения (изложения); требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению и проверке итогового сочинения (изложения); особенности организации и проведения итогового сочинения (изложения) для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов; порядок проверки и оценивания итогового сочинения (изложения); порядок проведения повторной проверки итогового сочинения (изложения); порядок обработки результатов итогового сочинения (изложения); перечень мест и сроки хранения бланков и отчетных форм итогового сочинения (изложения); порядок ознакомления с результатами итогового сочинения (изложения); срок действия итогового сочинения (изложения); порядок организации питания и перерывов для проведения лечебных и профилактических мероприятий во время проведения итогового сочинения (изложения) для участников с ограниченными возможностями здоровья; памятка о порядке проведения итогового сочинения (изложения) для ознакомления обучающихся и их родителей (законных представителей); критерии оценивания итогового сочинения организациями, реализующими образовательные программы среднего общего образования; техническая схема обеспечения проведения итогового сочинения (изложения); формы: заявления на повторную проверку итогового сочинения (изложения); заключения экспертов, привлекаемых к повторной проверке итогового сочинения (изложения); протокола о проведении повторной проверки итогового сочинения (изложения).
В частности, установлено, что итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования проводится для обучающихся XI (XII) классов.
Итоговое изложение вправе писать следующие категории лиц: обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды и инвалиды; обучающиеся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; обучающиеся на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении на основании заключения медицинской организации.
Для участия в итоговом сочинении (изложении) участники подают заявление и согласие на обработку персональных данных не позднее чем за две недели до начала проведения итогового сочинения (изложения) в образовательные организации, в которых обучающиеся осваивают образовательные программы среднего общего образования.
Определены: порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения); порядок лишения аккредитации за нарушение порядка проведения итогового сочинения (изложения); полномочия, права и обязанности общественного наблюдателя; формы: заявления об аккредитации; согласия на обработку персональных данных; удостоверения общественного наблюдателя; листа наблюдения общественного наблюдателя; журнала учета выдачи удостоверений общественных наблюдателей.
В частности, установлено, что общественное наблюдение проводится в целях обеспечения открытости и прозрачности процедуры проведения итогового сочинения (изложения), соблюдения порядка итогового сочинения (изложения), усиления контроля за ходом проведения итогового сочинения (изложения), обеспечения объективности результатов итогового сочинения (изложения), повышения доверия общества к процедуре проведения итогового сочинения (изложения) и соблюдения прав ее участников.
Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет Департамент Смоленской области по образованию и науке.
Для получения аккредитации в качестве общественных наблюдателей при проведении итогового сочинения (изложения) совершеннолетний гражданин подает заявление об аккредитации в качестве общественного наблюдателя в Департамент.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе.