Новое в законодательстве Республики Татарстан
3 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантРегион16", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесенным изменением установлено, что перечисление денежных средств на лицевые счета в размере 250,0 тыс. рублей осуществляется после начала прохождения заявителем военной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей Российской Федерации, Украины в батальонах "Алга" и "Тимер", сформированных в Республике Татарстан для участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей Российской Федерации, Украины, а не после пересечения батальонами "Алга" и "Тимер", сформированными в Республике Татарстан, государственной границы Российской Федерации для участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, как было установлено ранее.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесенными изменениями из перечня лиц, наделенных правом официального внесения на рассмотрение Президента Республики Татарстан проектов указов и распоряжений Президента Республики Татарстан, а также проектов законов Республики Татарстан, предлагаемых Президенту Республики Татарстан для внесения их на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан в порядке законодательной инициативы, исключены руководители предприятий и учреждений. Уточнено наименование должности "Уполномоченный при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей - помощник Президента Республики Татарстан". Разъяснено, что имеющие нормативный характер указы Президента Республики Татарстан официально публикуются на государственных языках Республики Татарстан в течение 10 дней после дня их издания. Не имеющие нормативного характера указы Президента Республики Татарстан и распоряжения Президента Республики Татарстан могут быть официально опубликованы в порядке и сроки, предусмотренные для указов Президента Республики Татарстан, имеющих нормативный характер. При официальном опубликовании актов Президента Республики Татарстан указываются наименование указа или распоряжения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его издания, регистрационный номер. Не подлежат опубликованию имеющие нормативный характер указы Президента Республики Татарстан или отдельные их положения, содержащие сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан. Имеющие нормативный характер указы Президента Республики Татарстан вступают в силу со дня их официального опубликования, если данными актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу. Имеющие нормативный характер указы Президента Республики Татарстан, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после дня их официального опубликования. Не имеющие нормативного характера указы Президента Республики Татарстан, указы Президента Республики Татарстан, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан, распоряжения Президента Республики Татарстан вступают в силу со дня их издания, если данными актами не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.
Внесенными изменениями уточнено, что в состав Комиссии входят представители Администрации Президента, а не Аппарата Президента Республики Татарстан. Выведены из состава Комиссии А.А.Нефедов, Т.Д.Сулейманов, А.М.Терентьев. Введены в состав Комиссии: Ахметвалеев Тимур Дамирович - заместитель начальника Управления по работе с территориями Президента Республики Татарстан; Кондратьева Алла Андреевна - заместитель министра по делам молодежи Республики Татарстан; Мухарлямов Руслан Робертович - заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Татарстан - руководитель Департамента Президента Республики Татарстан по вопросам внутренней политики, также утвержденный в качестве заместителя председателя Комиссии. Обновлено наименование должности председателя Комиссии А.А.Сафарова: "Руководитель Администрации Президента Республики Татарстан, председатель Комиссии".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями, в частности, с 26.12.2022 уточнено одно из оснований для отказа в оказании поддержки: в том числе в случае если с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее одного года, за исключением случая более раннего устранения субъектом малого или среднего предпринимательства такого нарушения при условии соблюдения им срока устранения такого нарушения, установленного органом или организацией, оказавшими поддержку, а в случае, если нарушение порядка и условий оказания поддержки связано с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных сведений и документов, с даты признания субъекта малого или среднего предпринимательства совершившим такое нарушение прошло менее трех лет. Указанные положения распространяются на виды поддержки, в отношении которых органом или организацией, оказавшими поддержку, выявлены нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства порядка и условий оказания поддержки. Ранее в оказании поддержки должно было быть отказано, если с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
С 11 января 2023 года дополнительно устанавливается, что Кабинет Министров Республики Татарстан вправе утвердить перечень должностей, профессий, специальностей, на которые не привлекаются работники в рамках реализации государственной программы, с учетом особенностей рынка труда Республики Татарстан и возможности замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей гражданами, ищущими работу, готовыми к ней приступить и проживающими на территории Республики Татарстан. К полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан также отнесено принятие нормативных правовых актов, устанавливающих размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Кабинет Министров Республики Татарстан вправе устанавливать дополнительную финансовую поддержку в том числе указанной категории граждан. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и государственного управления в сфере труда, занятости и социальной защиты, также отнесено оказание содействия гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и в переселении в другую местность для трудоустройства.
Внесенным изменением месячный фонд оплаты труда по должностным окладам работников аппарата Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан увеличен с 2 131,697 до 2 216,949 тыс. рублей.
Внесенными изменениями в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 N 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан" установлено, что с 1 октября 2022 года месячный фонд оплаты труда по должностным окладам работников Министерства культуры Республики Татарстан увеличен с 1 355,494 тыс. рублей до 1 409 704 рубля; с 1 января 2023 года предельная численность работников Министерства культуры Республики Татарстан увеличивается с 58 единиц до 67,5 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1 647 637 рублей, в том числе аппарата Министерства культуры Республики Татарстан в количестве 58 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1 495 759 рублей, сектора бухгалтерского учета и отчетности подведомственных учреждений - 9,5 единицы с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 151 878 рублей. Согласно изменениям в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.07.2018 N 566 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 N 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан" и утверждении структуры Министерства культуры Республики Татарстан" с 01.01.2023 отдел правовой и кадровой работы в структуре Министерства культуры заменен на отдел государственной службы, кадровой и юридической работы; отдел взаимодействия со СМИ и общественными организациями заменен на отдел взаимодействия с общественными организациями; финансово-экономический отдел заменен на финансово-экономический отдел и сектор бухгалтерского учета и отчетности подведомственных учреждений.
Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.10.2008 N 723 "О структуре Министерства культуры Республики Татарстан".
Внесенными изменениями общий объем финансирования Программы увеличен с 918 321 072,5 тыс. рублей до 918 383 675,8 тыс. рублей, в том числе объем средств федерального бюджета, по предварительной оценке с 2013 по 2025 год, увеличен с 64 691 163,3 тыс. рублей до 64 741 233,4 тыс. рублей. Обоснование ресурсного обеспечения Программы изложено в новой редакции. Соответствующие уточнения внесены в объемы финансирования и характеристики подпрограммы "Модернизация первичного звена здравоохранения Республики Татарстан". В частности, ресурсное обеспечение подпрограммы изложено в новой редакции.
Внесенными изменениями объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан увеличены с 610 187 337,49 тыс. рублей до 612 733 912,79 тыс. рублей. Обоснование ресурсного обеспечения Программы изложено в новой редакции. Уточнены объемы финансирования подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы". Обновлены ресурсное обеспечение реализации Государственной программы, а также цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры".
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, являющиеся собственниками газораспределительных сетей или эксплуатационными организациями, а также юридические лица, являющиеся заказчиками проектируемых газораспределительных сетей. Государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления или лично, предоставляется в 17-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов в Министерстве; если заявление и документы поданы через личный кабинет на Республиканском портале, услуга предоставляется в Министерстве в 17-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня присвоения заявлению номера в соответствии с номенклатурой дел и статуса "Проверка документов", отражаемой в личном кабинете Республиканского портала; если заявление и документы поданы посредством МФЦ, услуга предоставляется в 17-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов в Министерстве, а также с учетом срока, предусмотренного регламентом МФЦ. Приведены перечни необходимых документов и сведений, представляемых заявителем. Установлены основания для отказа в их приеме. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Очередность для отдельных категорий заявителей не установлена. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется руководителями Управлений (отделов), принимающих участие в предоставлении государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, - в Министерство. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Утверждены рекомендуемые формы заявлений об установлении, изменении, о прекращении существования охранной зоны газораспределительной сети и об исправлении технической ошибки, а также форма листа прохождения заявления.
Признан утратившим силу приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 28.12.2021 N 746-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по принятию решений об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон газораспределительных сетей".
Заявителями на получение государственной услуги являются физические и юридические лица. Интересы заявителей могут представлять лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. Государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления или лично, предоставляется в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления и документов в Министерстве; если заявление и документы поданы через личный кабинет заявителя на Едином портале, Республиканском портале, - в 15-дневный срок со дня присвоения заявлению номера в соответствии с номенклатурой дел и статуса "Проверка документов", отражаемой в личном кабинете заявителя. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусматривается. Приведен перечень необходимых документов. Установлены основания для отказа в их приеме. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено. Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства. Полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливаются положениями об управлениях (отделах) Министерства и должностными регламентами. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, - в Министерство. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Приведены рекомендуемые формы: заявления о выдаче разрешения; разрешений на использование земель, земельного участка или части земельного участка, на размещение объекта; решения об отказе в предоставлении государственной услуги; листа прохождения заявления в Минземимуществе РТ; заявления об исправлении технической ошибки.
Признаны утратившими силу приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 24.06.2021 N 347-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" и внесенные в него изменения.
Внесенными изменениями уточнено, что при предоставлении государственной услуги профилирование (предоставление заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу) не проводится. Стандарт предоставления государственной услуги изложен в новой редакции. В частности, установлено, что направление документа, являющегося результатом государственной услуги, с использованием способа связи, указанного в запросе (по почте, на электронный адрес, по факсу, в форме электронного документа) осуществляется в день оформления и регистрации результата государственной услуги.
Внесенными изменениями уточнено наименование услуги: выдача предварительного разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным. Установлено, что направление заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, способом, указанным заявителем, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления государственной услуги. Из состава административных процедур исключены действия должностного лица, ответственного за направление межведомственных запросов, по подготовке проекта решения об отказе в приеме документов. Дополнительно установлено, что жалобы на решения, действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ; жалобы на решения, действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ; жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Формы решений об отказе в приеме документов, о выдаче предварительного разрешения, об отказе в выдаче предварительного разрешения изложены в новой редакции.
Внесенными изменениями установлено, что при предоставлении государственной услуги профилирование заявителя (предоставление заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу) не проводится. Стандарт предоставления государственной услуги изложен в новой редакции. В частности, обновлены положения о сроках оказания услуги. В случае личного посещения заявителем центра занятости населения административные процедуры (действия) осуществляются по его желанию в день обращения. При получении заявителем государственной услуги в дистанционной форме, заявление подается заявителем в центр занятости населения в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы, Портал Республики Татарстан. Заявление считается принятым центром занятости населения в день его направления заявителем. Тестирование в дистанционной форме осуществляется заявителем самостоятельно на Единой цифровой платформе в течение семи календарных дней со дня получения уведомления о необходимости прохождения тестов. Центр занятости населения в течение двух рабочих дней со дня получения от заявителя бизнес-плана рассматривает его на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию бизнес плана. Бизнес-планы рассматриваются Экспертным советом в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня регистрации заявления. В случае принятия экспертным советом решения о необходимости доработки бизнес-плана, заявителю в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления от центра занятости населения необходимо доработать бизнес-план и направить на повторное рассмотрение экспертному совету. Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявителем заявления проверяет сведения заявителя с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Исключены основания для отказа в приеме документов. Обновлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Рекомендуемая форма заявления об исправлении технической ошибки изложена в новой редакции. Формы журнала регистрации бизнес-планов, решений об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи и о предоставлении единовременной финансовой помощи утратили силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон РТ от 02.11.2022 N 76-ЗРТ
"О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан"
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. На землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения запрещено предоставление земельных участков для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Также уточнено, что положения статей, касавшиеся бесплатного предоставления (передачи) земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для ведения садоводства или огородничества, действуют в отношении ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
СЕМЬЯ
Внесенными изменениями в Закон Республики Татарстан от 14 октября 2010 года N 71-ЗРТ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан" запрещена розничная продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков. Запрещается вовлечение несовершеннолетних в потребление безалкогольных тонизирующих напитков путем покупки для них либо передачи им таких напитков, предложения или требования их употребить. Не допускается розничная продажа несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ. Запрещается вовлечение несовершеннолетних в потребление путем вдыхания сжиженного углеводородного газа путем предложения или требования его употребить. Установлены соответствующие определения: безалкогольные тонизирующие напитки - напитки, соответствующие требованиям, установленным Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52844-2007 "Напитки безалкогольные тонизирующие. Общие технические условия"; товары для личных и бытовых нужд граждан, содержащие сжиженный углеводородный газ, - зажигалки, в которых имеется контейнер со сжиженным углеводородным газом, а также баллоны, содержащие сжиженный углеводородный газ, используемые для работы бытовых приборов, заправки зажигалок. В Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях внесены дополнения, согласно которым несоблюдение ограничения розничной продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков, а также вовлечение несовершеннолетних в их потребление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Несоблюдение ограничения розничной продажи несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, а также вовлечение несовершеннолетних в потребление путем вдыхания сжиженного углеводородного газа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Закон РТ от 02.11.2022 N 78-ЗРТ
"О внесении изменений в Семейный кодекс Республики Татарстан"
Внесенными изменениями уточнено, что супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению общим имуществом супругов не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки, по правилам статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Дополнительно установлено, что запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная в соответствии с частью 2 статьи 42 Кодекса, может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанной части, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке. Исполнение обязанностей опекуна или попечителя ребенка возлагается на органы опеки и попечительства по завершении пребывания ребенка не только в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет.
Внесенными изменениями в Перечень земельных участков, бесплатно предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории муниципального образования города Казани, для осуществления индивидуального жилищного строительства, включены территория Дачного сельского поселения Республики Татарстан площадью 813 га в границах кадастрового квартала 16:16:300401 (земельные участки с кадастровыми номерами 16:16:300401:646, 16:16:300401:647, 16:16:300401:648, 16:16:300401:649, 16:16:300401:650, 16:16:300401:651, 16:16:300401:652, 16:16:300401:653, 16:16:300401:654, 16:16:300401:655, 16:16:300401:656); территория Дачного сельского поселения Республики Татарстан площадью 813 га в границах кадастрового квартала 16:16:300406 (земельный участок с кадастровым номером 16:16:300406:1731).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2023 года устанавливается, что документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, при поступлении в дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов, специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в дом-интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства, дом-интернат для детей с физическими недостатками, выдаются не территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, как установлено ранее, а территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2022 года утверждена в размере 21 037 рублей.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2014 N 127 "Об утверждении Республиканского перечня технических средств реабилитации инвалидов и Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации" и внесенные в него изменения признаны утратившими силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Инициатором подготовки проекта решения выступает Министерство экономики Республики Татарстан. Отбор объектов, на реализацию инвестиционных проектов в отношении которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом: приоритетов и целей развития Республики Татарстан, поручений и указаний Президента и Кабинета Министров Республики Татарстан, оценки эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, направляемых на капитальные вложения, оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории Республики Татарстан. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы Республики Татарстан. Для оценки эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан юридическое лицо по каждому объекту капитального строительства представляет Инициатору подготовки проекта решения документы, материалы и исходные данные по приведенному перечню. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан рассматривает проект решения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления на предмет соответствия планируемого размещения объекта Схеме территориального планирования Республики Татарстан. После согласования проекта решения с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и ответственным исполнителем мероприятий государственной программы Республики Татарстан Инициатор подготовки проекта решения вносит в установленном законодательством порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан проект правового акта Кабинета Министров Республики Татарстан.
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства бюджета Республики Татарстан и средства иного межбюджетного трансферта, предоставляемые бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан, возникающих при реализации Программы, по мероприятию "Возмещение части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта". Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан в форме конкурса, который заключается в определении получателя (получателей) субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия. Получатель субсидии должен обеспечить по итогам трех последовательных лет начиная с года предоставления субсидии достижение следующих результатов: отношение количества созданных рабочих мест (накопленным итогом) к размеру предоставленной субсидии - не менее 0,00000411; отношение объема инвестиций в основной капитал к размеру предоставленной субсидии - не менее 8,89; отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, к размеру предоставленной субсидии - не менее 400. Датой завершения достижения результатов предоставления субсидии является: для субсидий, предоставленных в 2022 году, - 31 декабря 2024 года, для субсидий, предоставленных в 2023 году, - 31 декабря 2025 года, для субсидий, предоставленных в 2024 году, - 31 декабря 2026 года. Дата начала подачи или окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. В 2022 году срок окончания приема заявок может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале и на сайте Министерства объявления о проведении отбора; дата размещения результатов отбора не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора. Установлены требования к участникам, необходимые документы, основания для отказа в приеме заявки. Субсидия предоставляется в размере не более 50 процентов фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) и в сумме, не превышающей 10 млн рублей каждому победителю отбора. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. Субсидия не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения, подлежит перечислению на расчетный или корреспондентский счет, указанный в заявлении о предоставлении субсидии. Получатели субсидии представляют в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии ежеквартально накопленным итогом не позднее 15 календарного дня, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно накопленным итогом не позднее 20 января года, следующего за отчетным. В случае, если получателем субсидии не достигнуты плановые значения результатов предоставления субсидии, Министерство применяет к получателю субсидии штрафные санкции. Утверждены формы заявления о предоставлении субсидии, справки-расчета на предоставление субсидии. С 01.01.2023 проводится мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Внесенными изменениями уточнено, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Дат начала подачи или окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, а не 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора. Сведения об объемах производства и реализации зерновых культур собственного производства предоставляются за период с января по 31 августа текущего года, а не по июнь, как было установлено ранее. Соответствующий период установлен также для документов, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства, учтен в формуле расчета размера субсидии и в показателе результата предоставления субсидии.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что соглашение о предоставлении субсидии должно включать в том числе положение о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уполномоченным органом осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органами муниципального финансового контроля осуществляется проверка в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесенными изменениями установлено, что объявление о проведении отбора получателей субсидии должно содержать в том числе указание результата предоставления субсидии. Соглашение о предоставлении субсидии должно включать в том числе положение о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уполномоченным органом осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органами муниципального финансового контроля осуществляется проверка в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесенными изменениями, в частности, уточнено, что соглашение о предоставлении субсидии должно включать в том числе положение о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уполномоченным органом осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органами муниципального финансового контроля осуществляется проверка в отношении получателей субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями значение целевого индикатора Программы "догазификация домовладений без привлечения средств граждан" увеличено с 10 066 до 13 402 домовладений. Сводный план-график догазификации и пообъектный план-график догазификации полностью изложены в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенным изменением уточнено определение лицензии: лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
Общая площадь природных объектов "Долина Маняуз" увеличена с 9,7 гектара до 10 гектаров. Графические описания местоположения границ памятников природы регионального значения "Долина Маняуз", "Покш Пандо" изложена в новой редакции.
Внесенными изменениями уточнены характеристики таких объектов, как: государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля Камско-Икский; памятники природы регионального значения Озеро Копаное, Озеро Акташский Провал, Озеро Кара-Куль (Черное), Утинская сурковая колония, Биби-Айша, Чистая поляна, Мордовские луга, Озеро Большое, Озерный комплекс у поселка Новое Патрикеево, Озеро Свежье, Озеро Черное. Карты-схемы Актанышского, Альметьевского, Балтасинского, Буинского, Дрожжановского, Кайбицкого, Лаишевского муниципальных районов и примечания к ним изложены в новой редакции.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Рекомендации к оснащению объектов массового пребывания людей камерами видеонаблюдения полностью изложены в новой редакции. В частности, уточнены типы устанавливаемых камер: видеокамеры для видеообзора мест массового скопления людей, территорий дворов и улиц, прилегающих территорий (обзорные); видеокамеры для распознавания лиц; видеокамеры для распознавания государственных регистрационных знаков. Дополнительно установлено, что сеть передачи данных для системы видеонаблюдения объекта должна представлять собой совокупность активного сетевого оборудования, связанного между собой посредством оптической транспортной сети и сети передачи данных операторов связи, позволяющую организовывать информационное взаимодействие и транспортировку информации в единую интеграционную платформу видеонаблюдения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными изменениями уточнено, что к полномочиям Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере охраны здоровья относится в том числе установление порядка обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи. Органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, исключены из единой системы службы крови, а также из участия в мероприятиях по развитию донорства крови и ее компонентов, в том числе в мероприятиях, направленных на пропаганду безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.
Базовые тарифы посещений с профилактической и иными целями и обращений по поводу заболевания дополнены тарифами на комплексное обследование женщин и мужчин в рамках проекта "Сертификат молодоженов", комплексное обследование пациентов в течение 365 дней после трансплантации почки. Утверждены формы чек-листов наблюдения пациента после трансплантации почки и печени. Обновлены тарифы медицинских услуг по бесплатному слухопротезированию, предоставляемых отдельным категориям граждан. Дополнительно установлен перечень расходов, включенных в тариф на комплексное обследование женщин и мужчин в рамках проекта "Сертификат молодоженов".
Уточнены перечень КСГ и коэффициенты относительной затратоемкости КСГ (КЗ) в стационарных условиях, в условиях дневных стационаров. Коэффициенты специфики дополнены новыми строками: осложнения, связанные с беременностью, родоразрешение, кесарево сечение, операции на женских половых органах (уровень 4), коронавирусная инфекция COVID-19 (уровень 1), нестабильная стенокардия, инфаркт миокарда, легочная эмболия (уровень 2), нарушения ритма и проводимости (уровень 1), инфаркт мозга (уровень 1), другие цереброваскулярные болезни, пневмония, плеврит, другие болезни плевры, операции на сосудах (уровень 4), операции на костно-мышечной системе и суставах (уровень 3), операции на костно-мышечной системе и суставах (уровень 5) сахарный диабет, взрослые (уровень 2) с установленным значением коэффициента 1,4000. Уточнен также Перечень медицинских организаций, сгруппированных по уровням/подуровням в разрезе условий оказания медицинской помощи.
ПРАВОСУДИЕ
С 1 декабря 2022 года дополнительно установлено, что для размещения информации о своей деятельности мировые судьи Республики Татарстан также создают официальные страницы в определенных Правительством Российской Федерации информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 10.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Исключено положение, согласно которому порядок создания официальных сайтов мировых судей Республики Татарстан определяется в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".