Новое в законодательстве Кировской области
22 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В 2024 году продолжается предоставление членам семей участников СВО компенсации расходов по техническому обслуживанию бытового газоиспользующего оборудования, по замене неисправного бытового газоиспользующего оборудования, установке и подключению взамен указанного оборудования нового бытового газоиспользующего оборудования.
К членам семьи участника СВО отнесен также опекун (попечитель), воспитывавший участника специальной военной операции до достижения им совершеннолетия.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован порядок регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Уточнено понятие "контролируемые лица". Контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) являются работодатели, осуществляющие деятельность на территории Кировской области, которым в соответствии с законодательством Кировской области установлена квота для приема на работу инвалидов.
Объекты контроля подлежат отнесению к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий, значительный, средний, низкий риски.
Определено, что контролируемое лицо вправе подать в контрольный (надзорный) орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия иной категории риска.
В зависимости от категории риска установлены следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий и их периодичность: в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - выездная проверка либо документарная проверка один раз в три года; в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска, - выездная проверка либо документарная проверка один раз в четыре года; в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, - выездная проверка либо документарная проверка один раз в пять лет. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
Скорректированы критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты к определенной категории риска и индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые для определения необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения внесены в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
Уточнен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Установлено, что указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова.
Исключены положения, согласно которым объем фонда оплаты труда работников учреждений, формируемый за счет средств городского бюджета, устанавливался постановлением администрации города Кирова на календарный год, а для конкретных учреждений - управлением по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены порядок и условия предоставления ежемесячной социальной выплаты в связи с рождением и воспитанием первого ребенка до достижения им возраста одного года (далее - ежемесячная социальная выплата).
Ежемесячная социальная выплата назначается и выплачивается женщинам, родившим (усыновившим) на территории Кировской области в период с 01.01.2024 по 31.12.2026 первого ребенка, имеющего гражданство РФ, государственная регистрация рождения которого произведена на территории Кировской области, и воспитывающим его до достижения им возраста одного года, при условии, что они являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими по месту жительства на территории Кировской области, в том числе не менее шести месяцев до рождения (усыновления) ребенка. Право на ежемесячную выплату возникает у отца (усыновителя) ребенка в случае смерти женщины либо лишения ее родительских прав (ограничения в родительских правах) в отношении ребенка. Право на ежемесячную выплату возникает у мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка и воспитывающих его до достижения им возраста одного года, при соблюдении вышеуказанных условий (далее - заявитель).
Для назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты заявитель обращается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся структурным подразделением Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Определен перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты.
Ежемесячная социальная выплата назначается с месяца рождения ребенка, но не ранее 01.01.2024, по месяц достижения ребенком возраста одного года включительно.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов областного бюджета увеличен до 94968319,41 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета - до 100113384,21 тыс. руб., дефицит областного бюджета составляет 5145064,8 тыс. руб.
Увеличены в 2024 году объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Кировской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Кировской области либо их должностных лиц, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; объем бюджетных ассигнований на выполнение условий софинансирования, установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию национальных проектов.
Сокращены размер резервного фонда Правительства Кировской области на 2024 год, объем бюджетных ассигнований на индексацию заработной платы работников областных государственных и муниципальных учреждений Кировской области в 2024 году.
Скорректирован Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Уточнены перечни документов, представляемых заявителями в министерство экономического развития Кировской области для проведения проверки инвестиционных проектов.
Определены порядок определения объема и порядок предоставления в 2024 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовую поддержку детско-юношеского и массового спорта.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством спорта и туризма Кировской области бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Кировской области.
Направления финансовой поддержки детско-юношеского и массового спорта: оснащение спортивным оборудованием, инвентарем и экипировкой организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", а также муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта; обеспечение участия (оплата проезда, в том числе фрахтования транспортного средства, проживания) жителей муниципальных образований, а также лиц, их сопровождающих, в мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Кировской области на 2024 год, проводимых на территории Кировской области. В оплату проезда включаются также оплата постельных принадлежностей при проезде железнодорожным транспортом, оплата горюче-смазочных материалов при наличии собственного (муниципального) транспортного средства, поставленного на баланс администрации муниципального образования либо спортивной школы или детско-юношеской спортивной школы.
Уточнены Порядок определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "Город Киров" субсидий на иные цели.
Целями предоставления субсидии также являются разработка проектно-сметной документации, проведение ремонта имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, безвозмездного пользования или правах аренды.
Не использованные в текущем финансовом году учреждением остатки средств субсидии подлежат возврату в местный бюджет в порядке и сроки, установленные департаментом финансов администрации города Кирова.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено Положение о министерстве лесного хозяйства Кировской области.
В рамках выполнения государственной функции "управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов" министерство проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.2 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации), безвозмездное пользование, принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, заключает соглашения об установлении сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Соответствующие изменения внесены в перечень государственных услуг, предоставляемых министерством лесного хозяйства Кировской области.
Уточнен режим округа горно-санитарной охраны курорта регионального значения "Нижне-Ивкино".
Из описания режима округа горно-санитарной охраны курорта регионального значения "Нижне-Ивкино" (далее - округ) исключена норма, определявшая его особо охраняемой природной территорией регионального значения.
Уточнены виды деятельности, запрещенной на территории второй и третьей зоны округа.
Вступает в силу с 01.09.2024 и действует по 31.12.2027.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Пересмотрено Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек на территории Кировской области.
Уточнены требования, предъявляемые к претендентам на право получения единовременной компенсационной выплаты. Претендентом на участие в конкурсном отборе может быть совершеннолетний обучающийся последнего курса по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Образование и педагогические науки", успешно прошедший промежуточные аттестации (далее - студент СПО). Студент СПО вправе подать заявление на участие в конкурсном отборе по должности, включенной в перечень, предусматривающей осуществление педагогической деятельности по образовательным программам начального общего образования. Претендент не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Для медицинских работников областных государственных медицинских организаций Кировской области, совмещающих трудовую деятельность в областных государственных медицинских организациях Кировской области с обучением по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры, учреждены социальные выплаты в виде премий (далее - социальные выплаты).
Установлены порядок и условия предоставления социальных выплат.
Социальная выплата предоставляется ежемесячно медицинским работникам областных государственных медицинских организаций Кировской области, совмещающим трудовую деятельность в областных государственных медицинских организациях Кировской области в должностях, предусмотренных перечнем должностей медицинских работников, имеющих право на получение социальной выплаты (далее - перечень должностей), с обучением по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры при осуществлении ими трудовой деятельности в объеме не менее одной ставки в течение расчетного периода. Расчетным периодом для предоставления социальной выплаты является месяц.
С 01.04.2024 для медицинских работников, осуществляющих трудовую деятельность в областных государственных медицинских организациях Кировской области, учреждены социальные выплаты в виде премий (далее - социальные выплаты).
Установлены порядок и условия предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются ежеквартально медицинским работникам, осуществляющим трудовую деятельность в областных государственных медицинских организациях Кировской области в должностях, предусмотренных перечнем должностей.
Утвержден перечень должностей медицинских работников, имеющих право на получение социальной выплаты.
Срок действия документа ограничен 31.12.2026.
Распоряжение министерства здравоохранения Кировской области от 16.01.2020 N 29 "О профилактике развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении" признано утратившим силу.