Новое в законодательстве Кировской области
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректирован перечень пунктов временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Кировской области, посредством аренды квартир.
Уточнено финансовое обеспечение расходов КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов", связанных с размещением лиц, вынужденно покинувших жилые помещения, в пунктах временного размещения посредством аренды квартир.
Определены правила предоставления в 2024 году путевок в детские загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Кировской области, детям участников специальной военной операции.
Право на получение путевки в детские оздоровительные лагеря имеют дети участников специальной военной операции, зарегистрированные по месту пребывания или по месту жительства на территории Кировской области. Под ребенком участника СВО понимается лицо, достигшее возраста 6 и до 17 лет включительно, отцом (матерью), усыновителем, опекуном или попечителем которого является участник СВО, совместно проживающий (проживавший - в случае гибели (смерти) участника СВО) с участником СВО ребенок его супруги (супруга), не усыновленный участником СВО или не находящийся (не находившийся - в случае гибели (смерти) участника СВО) под его опекой (попечительством).
Путевка в детский оздоровительный лагерь предоставляется каждому из детей участника специальной военной операции один раз в 2024 году.
Для получения путевки в детский оздоровительный лагерь родитель (законный представитель) в срок с 01.03.2024 по 29.03.2024 включительно лично обращается в МФЦ в пределах Кировской области.
Предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям участников специальной военной операции носит заявительный характер и осуществляется в порядке очередности обращения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определен порядок подготовки предложений по изменению границ муниципальных образований Кировской области.
Предложения по изменению границ муниципальных образований Кировской области представляются главами муниципальных образований Кировской области в комиссию по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления Кировской области с сопроводительным письмом. К письму прилагается перечень документов, необходимых для изменения границ муниципальных образований Кировской области. Комиссия проводит экспертизу указанных документов на соответствие их требованиям федерального и областного законодательства.
Постановление Правительства Кировской области от 24.06.2015 N 44/323, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Форма регионального статистического наблюдения N П-1 СХ (рег) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" утверждена в новой редакции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнен Порядок взаимодействия при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения.
Установлено, что в случае включения в проект концессионного соглашения условий, предусмотренных пунктом 16 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, департамент финансов администрации города Кирова осуществляет проверку указанных условий концессионного соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников подведомственных областных государственных организаций (за исключением областных государственных общеобразовательных организаций).
Уточнен порядок установления выплат за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Скорректированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников подведомственных областных государственных общеобразовательных организаций.
Уточнен порядок установления выплат за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии акционерному обществу "Аэропорт Победилово" в 2024 году, порядок расчета размера субсидии, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Постановление Правительства Кировской области от 18.06.2013 N 213/340 "О предоставлении субсидий организациям, осуществляющим организацию пассажирских авиарейсов, на возмещение части затрат в связи с осуществлением ими наземного и аэропортового (аэродромного) обслуживания воздушных судов" признано утратившим силу.
Уточнены Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области (далее - учреждение), субсидий из областного бюджета на иные цели.
Скорректированы отдельные цели предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов учреждения на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территорию Кировской области; на возмещение расходов, понесенных учреждением на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) на подготовку проектно-сметной документации на ремонт объектов недвижимого имущества, а также на проведение экспертизы указанной проектно-сметной документации; на приобретение основных средств, особо ценного движимого имущества, материальных запасов; на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности; на реализацию отдельных мероприятий, участником которых является учреждение, в рамках государственных программ Кировской области.
Уточнено, что целью предоставления гранта является финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (инициативы) на территории Кировской области, в рамках реализации государственной программы Кировской области "Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2023 N 777-П.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Уточнены требования к организациям, которые могут принять участие в конкурсном отборе.
Скорректирован порядок предоставления грантов.
Сокращен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Из Перечня исключен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Строителей, д. 27, пом. 1002.
Сокращен Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2024 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Из Перечня исключены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 43:31:010108:100 и 43:31:010108:57, расположенные по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Строителей, д. 27.
Изменения внесены в Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Уточнено содержание направлений расходов "04650 Участие в международных и межрегиональных мероприятиях, а также проведение аналогичных мероприятий с целью продвижения Кировской области на международном и межрегиональном уровне", "10140 Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных образовательных организациях", "10141 Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных общеобразовательных организациях", "10142 Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в областных государственных профессиональных образовательных организациях", "18470 Строительство общежития на 150 мест со служебными жилыми помещениями в г. Омутнинске", "21240 Некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на территории Кировской области, учредителями которой являются органы исполнительной власти Кировской области", "98010 Инфраструктурный проект Кировской области "Комплексное развитие территории "Шубино - Ганино" в рамках развития Кировской агломерации - жилищное строительство, строительство социальной и инженерной инфраструктуры, транспортная обеспеченность (реновация и увеличение автобусного парка), создание комплексного объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами (КПО "Центральный")".
Правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующие целевые статьи дополнены рядом направлений расходов.
Соответствующие изменения внесены в Перечень и коды государственных программ Кировской области, их структурных элементов и непрограммных направлений расходов областного бюджета, Перечень и коды направлений расходов областного бюджета, Перечень и коды направлений расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Территории садоводства могут быть включены в границы населенного пункта при одновременном соблюдении следующих требований: граница территории садоводства должна быть смежной с границей населенного пункта, в границы которого оно включается; количество земельных участков с жилыми домами, соответствующими параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, должно составлять не менее 50% от общего количества земельных участков, расположенных на территории садоводства, без учета земель (земельных участков) общего пользования; соблюдение в отношении территории садоводства требований по обеспечению планируемого населения объектами социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Кировской области; наличие решения общего собрания членов садоводства о включении территории садоводства в границы населенного пункта.
Территории огородничества могут быть включены в границы населенного пункта в случае изменения вида разрешенного использования земельных участков на вид "ведение садоводства" при соблюдении указанных требований.
Включение в границы населенного пункта отдельных земельных участков территории садоводства или территории огородничества не допускается.
Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области от 24.06.2021 N 302-П, от 24.06.2021 N 304-П и от 25.10.2021 N 570-П, утверждавшие административные регламенты предоставления министерством имущественных отношений Кировской области государственных услуг "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, в собственность бесплатно", "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в собственности Кировской области" и "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".
В частности, признаны утратившими силу постановления Правительства Кировской области от 20.10.2015 N 66/690 "Об утверждении административных регламентов предоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области государственных услуг в сфере земельных отношений"; от 22.05.2018 N 247-П "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области государственной услуги "Предоставление земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кировской области"; от 28.06.2018 N 321-П "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, в аренду"; от 28.06.2018 N 324-П "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, в безвозмездное пользование".
Скорректирован административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Кировской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, в собственность бесплатно".
Из исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, исключены копия приказа о приеме на работу, копия выписки из трудовой книжки и копия трудового договора (контракта), заверенные надлежащим образом. Сведения о трудовой деятельности заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Согласно изменениям распоряжение Правительства Кировской области от 08.02.2023 N 20 действует бессрочно.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Предметом тарифного соглашения являются способы оплаты медицинской помощи, применяемые на территории Кировской области; размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи; размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинских организаций на оказание медицинской помощи и размер штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.
Действует по 31.12.2024.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Мониторинг наркоситуации в Кировской области - система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, растений (либо их частей), содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией в Кировской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Кировской области, исполнительными органами государственной власти Кировской области с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных объединений и организаций.
Целями мониторинга являются определение состояния наркоситуации на территории Кировской области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков; выявление, прогнозирование и оценка угроз национальной безопасности, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров; оценка эффективности проводимой в Кировской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.