Новое в законодательстве Вологодской области
22 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановление Правительства Вологодской области "О мерах по реализации части 65(1) статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесены изменения, которыми установлено, что изменение по соглашению сторон существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, допускается при исполнении контракта на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд области, заключенного до 1 января 2025 года (ранее - до 1 января 2024 года).
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также порядка установления обстоятельств, свидетельствующих об удовлетворительной адаптации лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены изменения, которыми уточнено, что порядок, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 22.03.2021 N 327, определяет процедуру предоставления лицам, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей), социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения, удостоверяемой соответствующим сертификатом. Расширен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении социальной выплаты.
В постановление Правительства Вологодской области "О размерах, порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" внесены изменения, которыми установлено, что к членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, участников специальной военной операции относятся лица, связанные родством и (или) свойством (супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы). Уточнены порядок и условия предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации: место жительства которых находится на территории Вологодской области; место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации; место пребывания которых находится на территории Вологодской области и имеющим место жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области" внесены изменения, которыми установлено, что по результатам реализации государственной программы ожидается снижение смертности от всех причин до 14,3 случая на 1000 населения (ранее - до 12,2 случая на 1000 населения). Кроме того, уточнено, что в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни", планируется финансовое обеспечение компенсации расходов, связанных с проведением в выходные дни медицинского обследования граждан при поступлении их на военную службу по контракту (расходы на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников государственных медицинских организаций), связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными департаменту здравоохранения области: медицинской помощи (за исключением медицинской реабилитации) гражданам, проходящим военную службу по мобилизации или проходящим военную службу по контракту либо заключившим контракт о прохождении военной службы в составе Народной милиции Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики до 24 февраля 2022 года, в дальнейшем продолжившим службу и участвовавшим в боевых действиях специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, действие полиса обязательного медицинского страхования которых приостановлено; медицинской реабилитации военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудникам федеральных органов исполнительной государственной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, лицам, осуществляющим оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, действие полиса обязательного медицинского страхования которых приостановлено.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В постановление Губернатора Вологодской области "О поощрениях Губернатора Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнено, что граждане, лица без гражданства и иностранные граждане представляются к поощрению Почетной грамотой, Благодарностью, Благодарственным письмом, ценным подарком. К поощрению Благодарственным письмом представляются также коллективы организаций, организации, общественные объединения, воинские формирования. Установлено, что при представлении к поощрению Губернатора области виды поощрения определяются характером и степенью заслуг: за выдающиеся достижения в трудовой (служебной), благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности, а также заслуги в иной общественно полезной деятельности, направленной на социально-экономическое развитие Вологодской области, - представляются к награждению Почетной грамотой; за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, других областей трудовой деятельности, а также укрепление законности и правопорядка, обеспечение общественной безопасности на территории Вологодской области, - представляются к объявлению Благодарности; за активное участие в благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности, вклад в социально-экономическое, культурное развитие Вологодской области, достижение высоких результатов в трудовой (служебной) деятельности, а также в связи с юбилейными датами, - представляются к поощрению Благодарственным письмом; за достижение высоких результатов в трудовой (служебной), благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности, вклад в социально-экономическое, культурное развитие Вологодской области, а также в связи с юбилейными датами, - представляются к поощрению ценным подарком от имени Губернатора области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Реестра административно-территориальных единиц Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены административно-территориальные единицы, входящие в состав Бабаевского, Вашкинского, Великоустюгского, Вологодского, Тарногского, Чагодощенского, Шекснинского районов.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Вологодской области" внесены изменения, которыми с 1 апреля 2024 года уточняется перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Вологодской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление Губернатора Вологодской области "Об отдельных вопросах по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов" внесены изменения, которыми уточнено, что Комиссия по разработке и реализации государственных программ Вологодской области, непрограммных направлений деятельности органов исполнительной государственной власти области создается в составе председателя Комиссии и членов Комиссии и возглавляется председателем Правительства области. Указано, что по согласованию с председателем Комиссии председательствовать на заседании Комиссии может заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области при рассмотрении государственных программ области и непрограммных направлений деятельности, итогов их реализации в курируемых сферах.
В постановление Правительства Вологодской области "Об электронной системе "Электронный магазин" внесены изменения, которыми установлено, что электронная система "Электронный магазин" может быть не использована заказчиками при осуществлении выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения гражданско-правовых договоров при проведении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если закупка осуществляется на проведение кадастровых работ в отношении объектов недвижимости и земельных участков.
Внесены изменения в постановление Правительства Вологодской области от 28.01.2021 N 87 "Об отдельных вопросах взаимодействия заказчиков с органом исполнительной власти области и казенным учреждением области, уполномоченными на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд области и муниципальных нужд, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства области" и от 16.08.2021 N 922 "О государственной информационной системе "Модуль исполнения контрактов Вологодской области", которыми с 23 апреля 2024 года Департамент культуры и туризма области включается в перечень заказчиков, для которых Комитет по регулированию контрактной системы области выступает уполномоченным органом, казенное учреждение Вологодской области "Центр закупок" - уполномоченным учреждением по проведению закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и в перечень органов исполнительной государственной власти области, применяющих государственную информационную систему "Модуль исполнения контрактов Вологодской области" при осуществлении закупок.
В постановление Правительства Вологодской области "О вопросах структуры и штатной численности исполнительных органов области" внесены изменения, которыми установлено, что при увеличении фактического объема работ по должности государственной гражданской службы области, подтвержденного результатами оценки трудозатрат в рамках функционального анализа организационной эффективности деятельности исполнительного органа области, проведенного уполномоченным исполнительным органом области, допустимо увеличение штатной численности исполнительного органа области. Исключено ограничение допустимого превышения количества заместителей руководителя исполнительного органа области, являющегося юридическим лицом. До 31 декабря 2024 года приостановлено действие положений, устанавливающих штатную численность структурного подразделения в органе исполнительной государственной власти области, являющемся юридическим лицом, и устанавливающих соотношение должностей государственной гражданской службы области "высшей" и "главной" групп к общей штатной численности исполнительного органа области, являющегося юридическим лицом.
С 1 апреля 2024 года признается утратившим силу постановление Правительства Вологодской области от 04.06.2012 N 593 "Об утверждении Положения об Управлении информационной политики Правительства Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики Правительства области" внесены изменения, которыми на Департамент внутренней политики Правительства области с 1 апреля 2024 года возлагаются полномочия (функции) по организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений, органов исполнительной государственной власти области. Установлено, что Департамент внутренней политики Правительства области обеспечивает осуществление Правительством области функций и полномочия учредителя автономного научного учреждения социологических и мониторинговых исследований Вологодской области "Агентство мониторинга и социологических исследований" в части решения вопросов, предусмотренных постановлением Правительства области от 08.12.2014 N 1106, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Департамента управления делами Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц либо государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников при предоставлении государственных услуг" внесены изменения, которыми установлено, что Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников и Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, не распространяются на правоотношения по обжалованию принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги по лицензированию отдельных видов деятельности, установленных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Установлено, что Департамент информационной политики Правительства Вологодской области является структурным подразделением Правительства области, исполнительным органом области, осуществляющим функции (полномочия) в сфере информационной политики, подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области. Деятельность Департамента координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области. Определены задачи деятельности и полномочия (функции) Департамента, регламентирована организация его деятельности, установлена ответственность Департамента и его государственных гражданских служащих. Среди основных задач деятельности Департамента указаны: обеспечение информирования граждан о деятельности Губернатора области и Правительства области в средствах массовой информации и сети "Интернет"; организация информационного взаимодействия Губернатора области, Правительства области, исполнительных органов области и средств массовой информации; информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора области, Правительства области в сфере массовых коммуникаций; координация деятельности исполнительных органов области по обеспечению их информационной открытости; обеспечение доступности для населения социально значимой информации через средства массовой информации и сеть "Интернет"; содействие формированию единого информационного пространства, развитию сферы массовых коммуникаций на территории области.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Регламентирована процедура отбора организации, обеспечивающей тестирование работников контрактных служб и контрактных управляющих в сфере закупок товаров, работ, услуг исполнительных органов области, подведомственных им учреждений, а также органов местного самоуправления области, подведомственных им учреждений. К участникам отбора предъявляются следующие требования: наличие государственной регистрации юридического лица на территории Российской Федерации; в отношении участника отбора не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании участника отбора несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; деятельность участника отбора не приостановлена в качестве административного наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; отсутствие у участника отбора недоимки по налогам и сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Установлено, что по результатам отбора заключается соглашение об обеспечении тестирования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменениями, внесенными в постановления Правительства Вологодской области от 14.09.2004 N 871 "Об организации работы по реализации положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ в части передачи имущества области в федеральную собственность" и от 04.03.2005 N 218 "Об организации работы по обеспечению передачи областного имущества и организаций в муниципальную собственность" полномочия по утверждению предложений о передаче в собственность (ведение) Российской Федерации имущества области и решений о передаче в муниципальную собственность областного имущества возложены на орган по управлению имуществом области. В постановление Правительства Вологодской области от 04.03.2005 N 224 "Об организации работы по обеспечению принятия в собственность области муниципального имущества и организаций, передаваемых в связи с разграничением полномочий" внесены изменения, которыми срок обеспечения уполномоченными органами исполнительной государственной власти области государственной регистрации перехода права собственности на переданные объекты недвижимости сокращен до одного месяца.
В постановление Правительства Вологодской области от 24.07.2012 N 874 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области" внесены изменения, которыми скорректированы функции (полномочия) Департамента имущественных отношений области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества области на 2024 - 2026 годы" внесены изменения, которыми установлено, что в 2024 - 2026 годах в целях создания условий для привлечения инвестиций, а также формирования дополнительных доходов областного бюджета планируется осуществить приватизацию акций 1 акционерного общества (ранее - 2 акционерных обществ).
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнено, что Департамент имущественных отношений Вологодской области обеспечивает выполнение полномочий в соответствии с частями 2.1 - 2.3, 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
ЖИЛИЩЕ
В постановление Правительства Вологодской области "Об установлении меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий гражданам в связи с рождением одновременно трех и более детей" внесены изменения, которыми право на выплату предоставлено постоянно проживающим на территории Вологодской области женщинам, родившим одновременно трех и более детей начиная с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года. Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении выплаты в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 02.03.2020 N 184: "О реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Указано, что при формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году устанавливается квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, или молодым семьям, имеющим трех и более детей, в размере не более 30 процентов общего количества молодых семей, включаемых в список семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в соответствующем году по отдельно взятому муниципальному образованию. Уточнен порядок внесения изменений в сводный список молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Скорректированы формы заявления на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка и свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений области в сфере средств массовой информации" внесены изменения, которыми установлено, что с 1 апреля 2024 года отчеты о достижении показателей эффективности деятельности руководителей государственных учреждений области в сфере средств массовой информации согласовываются с начальником Департамента информационной политики Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Вологодской области сферы жилищно-коммунального хозяйства" внесены изменения, которыми скорректированы коэффициенты уровня квалификации работников государственных учреждений Вологодской области сферы жилищно-коммунального хозяйства.
В постановление Администрации г. Вологды от 31.07.2015 N 5736 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, и о признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" внесены изменения, которыми установлено, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников муниципального казенного учреждения "Зеленстрой" составляет 2,7. Значение отраслевого коэффициента, используемого для оплаты труда в МКУ "Зеленстрой", утверждено в размере 2,5.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены полномочия (функции) Департамента социальной защиты населения области. В частности, установлено, что Департамент социальной защиты населения области осуществляет организацию назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты инвалидам вследствие военной травмы и ежемесячной денежной выплаты семьям, воспитывающим детей, больных фенилкетонурией.
В постановление Правительства Вологодской области "О порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета" внесены изменения, которыми уточнено, что с 1 января 2025 года дополнительным основанием для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае, когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, является получение заявителем единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой также в соответствии подпунктом 9 пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Определены правила назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, воспитывающим детей, больных фенилкетонурией. Установлено, что заявление с прилагаемыми документами подается одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), с которым проживает ребенок, больной фенилкетонурией, в казенное учреждение Вологодской области "Центр социальных выплат" или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания заявителя на территории Вологодской области. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. При обращении за назначением ежемесячной выплаты в 2024 году выплата предоставляется со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2024 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 03.11.2006 N 1058: "Об утверждении Порядка предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, представления органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов области отчета о выполнении указанных полномочий". Из сферы регулирования постановления Правительства Вологодской области от 03.11.2006 N 1058 исключено установление порядка расходования субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов области для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены обязательства муниципального образования при предоставлении ему бюджетного кредита.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 402: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, модернизации объектов агропромышленного комплекса". Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, модернизации объектов агропромышленного комплекса.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 15.01.2007 N 25: "Об утверждении Порядка предоставления субвенций, направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)". Из сферы регулирования постановления Правительства области от 15.01.2007 N 25 исключено определение порядка расходования средств, направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов).
Определены получатели субсидии, в том числе грантов в форме субсидий, из областного бюджета в целях компенсации затрат, связанных с реализацией населению Вологодской области сжиженного углеводородного газа по подлежащим государственному регулированию ценам, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Установлено, что субсидии предоставляются в рамках государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 27.05.2019 N 484, в целях компенсации затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществившим в ноябре - декабре 2023 года, в 2024 году реализацию сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения области путем поставки сливом в групповую(ые) резервуарную(ые) установку(и), предназначенную(ые) для подачи газа в многоквартирный(ые) дом(а), расположенную(ые) в муниципальном округе, городском округе, муниципальном районе (городском поселении).
Внесенными изменениями из сферы регулирования постановления Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законом области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" исключено установление правил расходования субвенций на выполнение полномочий, указанных в статье 2 закона области от 6 апреля 2009 года N 1985-ОЗ.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку производства технических культур" внесены изменения, которыми уточнены условия и порядок предоставления субсидий на поддержку производства технических культур в рамках реализации регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов Вологодской области", требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 15.05.2017 N 401: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и проведения культуртехнических мероприятий в части разработки проектно-сметной документации". Скорректирован порядок предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и проведения культуртехнических мероприятий в части разработки проектно-сметной документации. Уточнены коэффициенты перевода в зерновые единицы продукции растениеводства.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 11.02.2019 N 108: "Об утверждении Порядка предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей". Из сферы регулирования постановления Правительства Вологодской области от 11.02.2019 N 108 исключено определение порядка расходования субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей.
Определены условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на создание условий по материально-техническому обеспечению общеобразовательных организаций в целях введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования (оснащение общеобразовательных организаций по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология"), порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение. Указано, гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат общеобразовательных организаций на приобретение учебного, учебно-лабораторного, компьютерного и цифрового оборудования, программного обеспечения.
Уточнен детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются инфраструктурные бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджету Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2021 N 1359.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 20.03.2023 N 372: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности по первичной и (или) последующей переработке сельскохозяйственной продукции в части уплаты процентов по кредитам, и о внесении изменения в постановление Правительства области от 28 марта 2022 года N 405". Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий на поддержку деятельности по первичной и (или) последующей переработке сельскохозяйственной продукции в части уплаты процентов по кредитам.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку семеноводства" внесены изменения, которыми уточнено, что субсидии на поддержку семеноводства предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур в рамках реализации регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 26.08.2019 N 791. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур" внесены изменения, которыми уточнено, что субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат производителям зерновых культур, связанных с производством и реализацией зерновых культур, понесенных производителями зерновых культур в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году, по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур в рамках реализации регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие агропромышленного и рыбохозяйственных комплексов Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 26.08.2019 N 791, государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
Определены условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат общеобразовательных организаций на приобретение учебного, учебно-лабораторного, компьютерного и цифрового оборудования, программного обеспечения для оснащения общеобразовательных организаций по учебному предмету "Основы безопасности жизнедеятельности", в целях введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования в рамках подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" государственной программы "Развитие образования Вологодской области", порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Губернатора Вологодской области от 18.03.2024 N 91
"О передаче полномочий"
С 28 мая 2024 года Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от Департамента экономического развития области передаются полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности и обеспечения учета организации и деятельности розничных рынков, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Уточнен детализированный перечень мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты из федерального бюджета бюджету Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 07.08.2023 N 919.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка расходования средств бюджета области в целях возмещения ущерба гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам - собственникам животных и (или) продукции животного происхождения, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области" внесены изменения, которыми скорректирована процедура возмещения ущерба собственникам животных и (или) продукции животного происхождения, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей их утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории области. Установлено, что размер возмещения ущерба определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер возмещения ущерба определяется на основании рыночной стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции животного происхождения. Указано, что в целях определения размера возмещения ущерба проводится процедура закупки услуг по оценке рыночной стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции животного происхождения.
В постановление Правительства Вологодской области "О Департаменте строительства Вологодской области" внесены изменения, которыми установлено, что для решения своих задач и выполнения полномочий Департамент строительства Вологодской области осуществляет подготовку и выдачу исходных данных (технических условий) для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе проектной документации в отношении объектов капитального строительства.
В постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2015 N 703 "О Порядке рассмотрения масштабных инвестиционных проектов" и от 29.04.2019 N 401 "О Порядке принятия решений о соответствии объектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения критериям, установленным статьями 2 и 3 закона области от 4 октября 2018 года N 4408-ОЗ" внесены изменения, которыми установлено, что распоряжение Губернатора области об определении юридического лица, имеющего право получить земельный участок (земельные участки) в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта, для размещения объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения, действует в течение 6 месяцев с момента регистрации. Скорректированы формы соглашения о взаимодействии при реализации масштабного инвестиционного проекта и соглашения о взаимодействии при размещении объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание" внесены изменения, которыми уточнены сведения об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме "Автомобильные дороги". Установлено, что в рамках реализации подпрограммы "Транспортное обслуживание населения" за счет средств областного бюджета предусматривается организация межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Скорректировано финансовое обеспечение подпрограммы "Транспортное обслуживание населения" за счет средств областного бюджета.
В приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Вологодской области на 2024 год" внесены изменения, которыми ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории области в отношении воздушных линий на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 100 до 200 квадратных мм включительно установлена в размере 8924303 рублей/км (без учета НДС).
Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Вологодской области установлены в размере 2 рубля 50 копеек за один пассажиро-километр; предельный максимальный тариф на перевозку каждого места багажа - 20 копеек за один пассажиро-километр.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Определены форма информирования органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области об осуществлении международных связей (в целях обеспечения согласования осуществления международных связей), форма отчета о результатах осуществления таких международных связей, а также порядок информирования об осуществлении международных связей и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году. Утверждены правила согласования Правительством области проектов соглашений (дополнительных соглашений) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области; правила формирования перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области; правила оказания правовой, организационной и методической поддержки органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области при осуществлении ими международных связей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В постановление Правительства Вологодской области от 29.03.2004 N 320 "Об учреждении Красной книги Вологодской области" внесены изменения, которыми в категориях, используемых для оценки статуса редких и исчезающих видов (внутривидовых таксонов) растений, грибов и животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области, и обоснования для видов/подвидов растений, грибов и животных, нуждающихся в научном мониторинге, уточнены категории статуса угрозы исчезновения (В).
В постановление Правительства Вологодской области от 25.07.2022 N 942 "Об утверждении перечней редких и исчезающих видов (внутривидовых таксонов) растений, грибов и животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области, перечней видов (внутривидовых таксонов) растений, грибов и животных, нуждающихся в научном мониторинге на территории Вологодской области, и о внесении изменений в постановление Правительства области от 29 марта 2004 года N 320 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства области" внесены изменения, которыми скорректированы перечни редких и исчезающих видов (внутривидовых таксонов) растений, грибов и животных, занесенных в Красную книгу Вологодской области.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В постановление Губернатора Вологодской области "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области" внесены изменения, которыми указано, что с 1 апреля 2024 года проведение социологических исследований организует Департамент внутренней политики Правительства области. Скорректирован порядок взаимодействия Правительства области, структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.
В постановление Губернатора Вологодской области "О реализации проекта по развертыванию и публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" официальных сайтов, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" внесены изменения, которыми уточнен перечень органов и организаций, осуществляющих применение технических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что набором школьных принадлежностей обеспечиваются дети, принятые в 2024 году на обучение на 2024 - 2025 учебный год в первые классы общеобразовательных организаций, расположенных на территории области. Указано, что подарок первокласснику предоставляется: в случае, если ребенок принят (зачислен) на обучение в первый класс общеобразовательной организации области в срок до 1 сентября 2024 года - в день проведения в общеобразовательных организациях области торжественных мероприятий, посвященных Дню знаний; в случаях, если ребенок, принятый (зачисленный) на обучение в первый класс общеобразовательной организации области в срок до 1 сентября 2024 года, не присутствовал на торжественном мероприятии, посвященном Дню знаний, а также если ребенок принят (зачислен) на обучение в первый класс общеобразовательной организации области в период с 1 сентября 2024 года по 31 декабря 2024 года - в день обращения родителя (законного представителя) к региональному оператору, но не ранее дня, следующего за днем приема (зачисления) ребенка в общеобразовательную организацию. Скорректирован состав набора школьных принадлежностей детей, идущих в первый класс.
В постановление Правительства Вологодской области "О проведении областного конкурса творческих работ антикоррупционной направленности "Мир не продается" внесены изменения, которыми уточнено, что финансирование конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных государственной программой "Совершенствование государственного управления в Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 07.10.2019 N 939. Скорректирована форма согласия на обработку персональных данных участников конкурса.
В постановление Правительства Вологодской области "Об определении размеров стоимости образовательных услуг в области дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области" внесены изменения, которыми установлены предельные нормативы стоимости образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих области.
В постановление Правительства Вологодской области "О проведении областного конкурса "Лучшие практики наставничества Вологодской области" внесены изменения, которыми специальная номинация "Наставничество в социальной сфере" заменена на специальную номинацию "Наставничество в индустрии гостеприимства". Установлено, что в специальной номинации "Лучшие практики наставничества по повышению производительности труда" подаются заявки участников, осуществляющих деятельность в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Методики расчета показателей производительности труда предприятия, отрасли, субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 28.12.2018 N 748. Уточнен порядок проведения конкурса и указано, что не допускается повторная подача одной и той же заявки и конкурсных материалов для участия в конкурсе.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и архивного дела Вологодской области" внесены изменения, которыми срок реализации государственной программы продлен до 2026 года, общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 11402798.0 тыс. рублей до 13493882.7 тыс. рублей. Установлено, что по результатам реализации государственной программы ожидается увеличение приобщенности населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры до 11.87 посещения на 1 жителя; увеличение средней численности пользователей архивной информацией государственных и муниципальных архивов на 10 тыс. постоянного населения до 536 человек. Из целевых показателей (индикаторов) государственной программы исключено место Вологодской области среди субъектов Российской Федерации по объему оказанных туристских услуг на душу населения. Уточнены характеристики подпрограмм "Сохранение и развитие культурного потенциала, документального наследия Вологодской области", "Развитие туризма", "Обеспечение условий реализации государственной программы". Указано, что подпрограмма "Развитие туризма" реализовывалась в период 2021 - 2023 годов. Определены правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на создание школ креативных индустрий.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Вологодской области" внесены изменения, которыми установлено, что в рамках реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования и подготовка кадров" планируется обеспечение общеобразовательных организаций, образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, оборудованием для реализации образовательных процессов по разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем, до 18 единиц. Уточнены основные мероприятия, проводимые при реализации регионального проекта "Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В постановление Правительства Вологодской области "О Департаменте физической культуры и спорта Вологодской области" внесены изменения, которыми с 1 июня 2024 года на Департамент физической культуры и спорта области возлагаются полномочия по содействию развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Признано утратившим силу постановление Правительства Вологодской области от 20.12.2007 N 1782 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Вологодской области", за исключением пункта 5 (с изменениями и дополнениями).