Новое в законодательстве Вологодской области
1 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении Порядка освобождения от оплаты занятий в муниципальных организациях дополнительного образования городского округа города Вологды при предоставлении платных образовательных услуг в 2023 году" внесены изменения, которыми на 2024 год продлено предоставление мер социальной поддержки в виде освобождения от оплаты занятий в муниципальных организациях дополнительного образования города Вологды при предоставлении платных образовательных услуг в отношении детей, младших братьев (сестер) военнослужащих, погибших (умерших) военнослужащих, детей военнослужащих войск национальной гвардии. Установлено, что лицам, получавшим в 2023 году меры социальной поддержки, предусмотренные решением Вологодской городской Думы от 26.04.2023 N 900 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования городского округа города Вологды", при отсутствии оснований для прекращения освобождения от оплаты занятий предоставляются указанные меры социальной поддержки в 2024 году без подачи соответствующего заявления.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В 2024 году государственные премии Вологодской области по науке и технике, образованию, в сфере культуры и искусства установлены в размере 550,0 тыс. рублей каждая, соответствующие молодежные премии Вологодской области - в размере 180,0 тыс. рублей.
Упразднены и исключены из учетных данных деревни Афанасьевская (код ОКАТО 19212804006), Гридино (код ОКАТО 19212804011), Занино (код ОКАТО 19212804013), Логиново (код ОКАТО 19212804015), Тимошино (код ОКАТО 19212804026), Фомино (код ОКАТО 19212804031) Андреевского сельсовета, деревни Ново (код ОКАТО 19212808024) и Порожки (код ОКАТО 19212808030) Васильевского сельсовета и деревня Щаново (код ОКАТО 19212816044) Киснемского сельсовета.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление Губернатора Вологодской области "Об общественном совете при Губернаторе Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнен порядок формирования общественного совета при Губернаторе Вологодской области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Правительства области" внесены изменения, которыми уточнено, что Департамент управления делами Правительства области организует предоставления гарантий по защите Губернатора области, председателя Правительства области, членов Правительства области и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий, в том числе по обеспечению охраной Губернатора области и имущества, необходимого для осуществления полномочий Губернатора области.
Внесены изменения в постановления Правительства Вологодской области от 21.08.2014 N 734 "Об утверждении Регламента проведения Правительством области ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области" и от 05.11.2019 N 1030 "Об утверждении Регламента осуществления Правительством области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", которыми установлено, что проведение проверок осуществляется на основании распоряжения председателя Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области" внесены изменения, которыми в перечень исполнителей государственной программы включены Управление информационной политики Правительства области и Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области". Общий объем финансового обеспечения государственной программы установлен в размере 26128962,8 тыс. рублей. Утверждена подпрограмма "Развитие туризма". Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации подпрограмм "Повышение инвестиционной привлекательности Вологодской области", "Развитие промышленности Вологодской области и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие научно-технологического потенциала и инновационной деятельности", "Развитие торговли", "Развитие конкуренции и совершенствование механизмов регулирования системы государственных закупок Вологодской области", "Развитие системы стратегического планирования и оценки регулирующего воздействия", "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Вологодской области".
В постановление Главы г. Вологды от 28.12.2009 N 7081 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Администрации города Вологды и Перечня муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту экономического развития Администрации города Вологды" внесены изменения, которыми на Департамент экономического развития Администрации города Вологды возложены полномочия по обеспечению осуществления международных и внешнеэкономических связей городского округа города Вологды по вопросам компетенции Администрации города Вологды.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области "Об утверждении Административного регламента взаимодействия Департамента имущественных отношений Вологодской области с органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей автономных, бюджетных и казенных учреждений области, при проведении совместных проверок деятельности автономных, бюджетных и казенных учреждений области" внесены изменения, которыми уточнены основания для организации взаимодействия при проведении совместной внеплановой выездной проверки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление Правительства Вологодской области "О региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты" внесены изменения, которыми скорректированы критерии отнесения объектов контроля к категориям риска и ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты и его целевые значения на период с 2023 по 2026 год.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных научных учреждений социологических и мониторинговых исследований Вологодской области" внесены изменения, которыми размер коэффициента 2 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" увеличен с 3,3 до 4,8. Уточнены показатели эффективности работы руководителей государственных научных учреждений социологических и мониторинговых исследований Вологодской области.
Увеличены размеры ежемесячных надбавок за качество выполняемых работ работникам, осуществляющим непосредственное обеспечение деятельности должностных лиц органов местного самоуправления города Вологды, депутатов Вологодской городской Думы, работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Вологды, работникам, обслуживающим органы местного самоуправления города Вологды.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление Правительства Вологодской области "О дополнительной мере социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты отдельным сотрудникам органов и учреждений внутренних дел в Вологодской области" внесены изменения, которыми установлено, что дополнительная мера социальной поддержки оказывается в том числе сотрудникам из числа замещающих должности младшего начальствующего состава линейного пункта полиции на станции Бабаево линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Волховстрой.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Управление региональными финансами Вологодской области" внесены изменения, которыми срок реализации государственной программы продлен до 2026 года. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 39654588.8 тыс. рублей до 49111616,4 тыс. рублей. Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы.
Признано утратившим силу постановление Правительства Вологодской области от 03.04.2023 N 446 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях", за исключением пункта 2 (с изменениями и дополнениями).
В приказ Департамента финансов Вологодской области "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования области, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" внесены изменения, которыми утвержден перечень кодов видов источников финансирования дефицита областного бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Вологодской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Вологодской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
В постановление Администрации г. Вологды "О наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета города Вологды в отношении доходов, главным администратором которых является Администрация города Вологды" внесены изменения, которыми расширен перечень доходов бюджета города Вологды, главным администратором которых является Администрация города Вологды.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление Правительства Вологодской области "О регулировании некоторых вопросов в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории области" внесены изменения, которыми уточнен порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. Установлено, что с 1 сентября 2024 года перевозчики информируют орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции по реализации государственной политики области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и транспортного обслуживания населения области, и владельцев автовокзалов или автостанций в случае нахождения остановочного пункта на их территории об установлении или изменении тарифов на регулярные перевозки в срок не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала применения установленных или измененных тарифов на регулярные перевозки.
В постановление Правительства Вологодской области "О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными" внесены изменения, которыми уточнено, что с 1 марта 2024 года региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными осуществляется Управлением ветеринарии Вологодской области. Скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе Вологодской области "Формирование современной городской среды" внесены изменения, которыми уточнены условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограмм "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований области", "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области", на мероприятия по цифровизации городского хозяйства, на реализацию проектов муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на обустройство детских и спортивных площадок.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 25.03.2019 N 286: "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание". Срок реализации государственной программы продлен до 2026 года. Общий объем финансового обеспечения государственной программы установлен в размере 148457526,8 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы "Автомобильные дороги", "Транспортное обслуживание населения", "Обеспечение реализации государственной программы". Определены правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на приобретение специализированной техники для содержания улично-дорожной сети. Утверждена подпрограмма "Безопасность дорожного движения".
В постановление Администрации г. Вологды "О порядке подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа города Вологды" внесены изменения, которыми уточнен документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Вологды. Утвержден план изменений вида регулярных перевозок, отмены и (или) изменений муниципальных маршрутов регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены задачи, функции и порядок деятельности межведомственной комиссии по вопросам декриминализации лесного комплекса, предотвращения противоправных действий в сфере недропользования и охраны окружающей среды, а также реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса на территории Вологодской области. Среди функций комиссии указаны: проведение комплексного анализа ситуации в лесном секторе экономики области, сфере недропользования и охраны окружающей среды на территории области и разработка предложений о мерах по ее стабилизации; мониторинг реализации мероприятий, направленных на пресечение деятельности по незаконной заготовке и обороту древесины, а также предотвращение противоправных действий в сфере недропользования и охраны окружающей среды; при необходимости участие в проведении контрольных мероприятий и другие.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Вологодской области от 17.02.2021 N 22 "О создании межведомственной комиссии по вопросам декриминализации лесного комплекса и реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса на территории Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
В постановление Правительства Вологодской области "О создании Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области" внесены изменения, которыми полномочия по координации деятельности Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области возложены на Губернатора области. Уточнены полномочия (функции) Департамента. В частности, на Департамент с 1 сентября 2025 года возлагаются полномочия по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории Вологодской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, расположенных на территории Вологодской области, а также по ведению реестра таких разрешений, по проведению проверки знаний, входящих в охотничий минимум.
Скорректированы порядок и стандарт предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. С 1 сентября 2024 года уточняется перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 30.12.2020 N 342 "Об утверждении Перечня компенсационных мероприятий, направленных на улучшение качества атмосферного воздуха на территории городского округа Череповец при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В постановление Правительства Вологодской области "Об организации освещения деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях" внесены изменения, которыми с 1 апреля 2024 года полномочия Управления информационной политики Правительства области по организации освещения деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях возлагаются на Департамент информационной политики Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке организации доступа к информации о деятельности Правительства области" внесены изменения, которыми с 1 апреля 2024 года полномочия Управления информационной политики Правительства области возлагаются на Департамент информационной политики Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области" внесены изменения, которыми полномочия по проведению аккредитации журналистов с 1 апреля 2024 года возлагаются на Департамент информационной политики Правительства области.
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Информационное общество - Вологодская область" внесены изменения, которыми общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 8533679,6 тыс. рублей до 9667011,4 тыс. рублей. Скорректированы целевые показатели (индикаторы) государственной программы. По результатам реализации подпрограммы "Совершенствование процессов предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ожидается обеспечение доли граждан, обеспеченных доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, на уровне не менее 98 процентов ежегодно (ранее - на уровне не менее 90 процентов).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление Правительства Вологодской области "О Международном музыкальном Гаврилинском фестивале" внесены изменения, которыми скорректирована структура организационного комитета международного музыкального Гаврилинского фестиваля.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Вологодской области" внесены изменения, которыми в рамках реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию дополнительных общеразвивающих программ по виду спорта "Самбо". Определены целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию дополнительных общеразвивающих программ по виду спорта "Самбо", условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, в том числе уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета, порядок оценки эффективности использования субсидии, результаты использования субсидии, а также порядок их расчета и (или) их значения, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии; последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Губернатора Вологодской области от 21.02.2024 N 55
"О передаче полномочий"
С 23 апреля 2024 года Департаменту культуры Вологодской области передаются полномочия в сфере туризма и народных художественных промыслов от Департамента экономического развития области. Департамент культуры Вологодской области переименовывается в Департамент культуры и туризма Вологодской области. Соответствующие изменения вносятся в постановление Губернатора Вологодской области от 26.04.2004 N 118 "О системе и структуре исполнительных органов области".
Уточнены размеры и структуры тарифов на оплату медицинской помощи, перечень показателей результативности деятельности медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, и критерии их оценки (включая целевые значения), а также порядок осуществления выплат медицинской организации за достижение указанных показателей, в том числе размер выплат за достижение показателей результативности деятельности на 2024 год, перечень клинико-статистических групп заболеваний с учетом коэффициентов, применяемых для расчета тарифов по медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, на 2024 год.