Новое в законодательстве Рязанской области
28 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что с 01.09.2024 Правительство Рязанской области в сфере охраны окружающей среды наделено полномочиями по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде, а также организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
С 29.06.2024 областной резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области может использоваться при введении режима повышенной готовности.
До 01.05.2024 приостановлено действие Постановлений администрации города Рязани: от 02.08.2016 N 3499 "Об условиях пользования на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань", от 23.05.2016 N 2135 "Об утверждении Порядка формирования и ведения электронного парковочного реестра и оформления парковочных свидетельств", от 01.09.2016 N 3895 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Внесение в реестр парковочных разрешений записи о парковочном разрешении, сведений об изменении записи, о продлении действия парковочного разрешения и об аннулировании записи о парковочном разрешении".
Приостановлено до 01.05.2024 взимание платы за размещение транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования - город Рязань, владельцем которых является муниципальное образование - город Рязань.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректирован перечень лиц, относящихся к членам семьи погибших участников СВО, имеющих право на получение земельного участка бесплатно, путем включения в него родителей погибшего (умершего) участника специальной военной операции.
Кроме этого, исключено условие получения участником специальной военной операции земельного участка только после завершения своего участия в СВО, а также условие о необходимости регистрации членов семьи на территории Рязанской области на день гибели (смерти) участника специальной военной операции.
Отмечено, что отчет составляется государственными бюджетными и казенными учреждениями, находящимися в ведении Министерства.
Отчет составляется Учреждением в рублях (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Приведена форма отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.
Уточнено, что заявления о выдаче разрешений регистрируются в порядке и в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в администрации города Рязани, утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 28.08.2015 N 3960.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что при разработке, заключении отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, коллективных договоров организаций рассматривают возможность включения в указанные соглашения, договоры положений о выплате ежемесячно материальной помощи в размере средней заработной платы работникам - участникам СВО на период приостановления действия трудового договора.
К мерам социальной поддержки работников также отнесена выплата ежемесячно материальной помощи в размере средней заработной платы работникам - участникам СВО на период приостановления действия трудового договора.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации увеличен с 5438323,54964 тыс. рублей до 8965996,79759 тыс. рублей.
Уточнено, что должностной оклад руководителя учреждения устанавливается в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается трудовым договором в размере, утвержденном правовым актом администрации города Рязани.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен круг членов семьи участника специальной военной операции в целях предоставления им права на получение бесплатной юридической помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Рязанской области увеличен с 19 679 946,6 тыс. руб. до 19 708 482,1 тыс. руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области увеличен с 19 679 946,6 тыс. руб. до 19 841 928,3 тыс. руб. Дефицит бюджета ТФОМС Рязанской области составляет 133 446,2 тыс. руб.
Общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области на 2024 год увеличен с 2 319 461,2 тыс. руб. до 2 359 642,7 тыс. руб.
Скорректировано распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2025 годов.
Уточнено, что одним из условий предоставления субсидии в связи с предоставлением социальных услуг по уходу является оказание получателем субсидии социальных услуг по уходу в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 26.01.2024 N 30-р, Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.12.2023 N 895 "О реализации в Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".
Отредактированы условия предоставления субсидий.
Уточнено, что министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
Определено, что проведение отбора получателей гранта, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, осуществляется в соответствии с установленным порядком.
Скорректировано, что информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Расширен перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
На 2024 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В соответствии с дополнениями, внесенными в Постановление министерства образования Рязанской области от 27.12.2023 N 29 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания детских технопарков "Кванториум" и проверки условий предоставления таких субсидий" конкурсный отбор проводится в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Рязанской области бюджетам муниципальных образований Рязанской области на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания детских технопарков "Кванториум" в рамках регионального проекта "Современная школа", утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики".
Внесены поправки в Постановления министерства образования Рязанской области от 27.12.2023 N 30 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях создания и обеспечения функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях и проверки условий предоставления таких субсидий" и от 27.12.2023 N 31 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на проведение ремонтных работ в дошкольных образовательных организациях и проверки условий предоставления таких субсидий", согласно которым заявки на участие в конкурсном отборе подаются муниципальными образованиями нарочно в адрес организатора в соответствии со сроком, определенным в извещении, по установленной форме. Срок приема заявок - не менее 5 рабочих дней со дня размещения извещения. Организатор принимает и регистрирует заявки в день их представления по дате и времени поступления.
Разработана расчетная форма к обоснованию бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда органов государственной власти, государственных органов, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание.
Уточнено, что управление дорожного хозяйства и транспорта в срок не более пяти рабочих дней после предоставления получателями субсидий документов представляет в МКУ "ЦС" реестр для последующего перечисления денежных средств получателю субсидий за счет лимитов бюджетных обязательств, выделенных администрации города Рязани как главному распорядителю бюджетных средств (код главы 444).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целях приведения законодательных актов Рязанской области в соответствие с федеральным законодательством внесены поправки в Закон Рязанской области от 05.03.2005 N 28-ОЗ "О ежемесячной доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций" в части размещения информации о ежемесячной доплате лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций, и получения сведений о признании лица инвалидом в единой цифровой платформе.
Также внесены коррективы в Закон Рязанской области от 03.08.2009 N 96-ОЗ "О государственной поддержке молодых специалистов агропромышленного комплекса Рязанской области" в части размещения информации о предоставлении средств материального обеспечения молодым специалистам агропромышленного комплекса в единой цифровой платформе.
Уточнено, что с 01.04.2024 на территории Рязанской области гражданам предоставляется льготный проезд транспортом общего пользования по месячному проездному билету стоимостью 446 рублей в виде ежемесячно пополняемого в указанном размере транспортного приложения (сервиса) карт универсального платежно-сервисного инструмента для населения Рязанской области - цифрового сервиса "Единая цифровая карта жителя Рязанской области", Положение о котором утверждено Постановлением Правительства Рязанской области от 25.10.2022 N 380 "О реализации цифрового сервиса "Единая цифровая карта жителя Рязанской области".
Регламентированы условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета с целью возмещения затрат по организации питания обучающихся, получающих начальное общее образование в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
Определено, что министерство образования Рязанской области осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
Установлено, что проведение отбора получателей субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным и образовательным организациям, за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства.
Отмечено, что субсидия предоставляется получателю по ставке на содержание 1 условной головы племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.
Указано, что отбор получателей для предоставления субсидии осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/ на основании заявки, направленной получателем для участия в отборе, исходя из соответствия получателя установленной категории отбора и очередности поступления заявок.
Внесены коррективы в структуру государственной программы Рязанской области, а также в финансовое обеспечение проектной части государственной программы Рязанской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Денежное вознаграждение за добычу лисицы увеличено с 750 руб. до 1 045 руб. за одну тушку лисицы.
Введено денежное вознаграждение за добычу дикой птицы в размере 355 руб. за одну тушку дикой птицы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Скорректировано, что муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия города Рязани, не имеющие официальных сайтов, находящиеся в подчинении первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, заместителя главы администрации, руководителя аппарата, представляют информацию, о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений города Рязани, муниципальных унитарных предприятий города Рязани в муниципальное казенное учреждение города Рязани "Центр сопровождения" на бумажном носителе и в электронном виде до 15 марта года, следующего за отчетным.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В соответствии с дополнениями, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 29.09.2020 N 250 "О реализации положений статьи 3 Закона Рязанской области от 29 декабря 2010 г. N 169-ОЗ "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области", к компетенции министерства образования Рязанской области дополнительно отнесено создание в пределах компетенции организаций круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Рязанской области.
Внесены поправки в Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2008 N 99 "Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области", согласно которым министерству образования Рязанской области переданы полномочия по созданию в пределах компетенции организаций круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Рязанской области.
В структуру программы включен ведомственный проект "Развитие инфраструктуры спорта Рязанской области".
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличен с 10347227,3333 тыс. рублей до 28015715,17603 тыс. рублей. В то же время с 2024 года объемы финансирования уменьшены с 1656957,18668 тыс. рублей до 13584907,11495 тыс. рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Увеличены объемы финансового обеспечения программы за весь период реализации с 12129772,99327 тыс. рублей до 12119186,17624 тыс. рублей, в том числе с 2024 года увеличено финансирование с 9599066,56929 тыс. рублей до 9608216,84129 тыс. рублей.