Конкурс на замещение должности главы администрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Конкурс на замещение должности главы администрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.03.2024 N 88а-9647/2024 по делу N 2а-553/2023
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О признании незаконным бездействия, выразившегося в нерасторжении контракта о прохождении муниципальной службы с главой администрации в связи с достижением им предельного возраста пребывания на замещаемой должности; 2) О возложении обязанности.
Обстоятельства: На дату подачи искового заявления после достижения лицом предельного возраста пребывания на муниципальной службе не достигнуто соглашение о продлении срока полномочий по занимаемой должности и при этом решение о расторжении контракта продолжительное время не принимается.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.Как установлено судом при рассмотрении дела, Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Карачевского района утверждено решением Карачевского районного Совета народных депутатов от 24 ноября 2021 года N 6-216, на должность главы администрации Карачевского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса, Ф. назначен распоряжением главы Карачевского района Брянской области от 14 февраля 2022 года N 3.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: 1) О признании незаконным бездействия, выразившегося в нерасторжении контракта о прохождении муниципальной службы с главой администрации в связи с достижением им предельного возраста пребывания на замещаемой должности; 2) О возложении обязанности.
Обстоятельства: На дату подачи искового заявления после достижения лицом предельного возраста пребывания на муниципальной службе не достигнуто соглашение о продлении срока полномочий по занимаемой должности и при этом решение о расторжении контракта продолжительное время не принимается.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.Как установлено судом при рассмотрении дела, Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Карачевского района утверждено решением Карачевского районного Совета народных депутатов от 24 ноября 2021 года N 6-216, на должность главы администрации Карачевского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса, Ф. назначен распоряжением главы Карачевского района Брянской области от 14 февраля 2022 года N 3.
Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 09.11.2023 по делу N 66а-2948/2023
Об оставлении без изменения решения Рязанского областного суда от 13.07.2023 об отказе в признании недействующим решения от 27.09.2018 N 71 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".Судебная коллегия отмечает, что несогласие ФИО2. с решением и действиями Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района и о назначении на должность главы администрации, не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного правового акта.
Об оставлении без изменения решения Рязанского областного суда от 13.07.2023 об отказе в признании недействующим решения от 27.09.2018 N 71 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".Судебная коллегия отмечает, что несогласие ФИО2. с решением и действиями Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района и о назначении на должность главы администрации, не свидетельствует о незаконности оспариваемого нормативного правового акта.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Принцип разделения муниципально-властных полномочий - концептуальная основа предупреждения компетенционных конфликтов в муниципалитетах
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2022, N 8)5) в соответствии со ст. 37 структура местной администрации, условия контракта для главы местной администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения), порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, половина членов конкурсной комиссии утверждаются местным представительным органом;
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2022, N 8)5) в соответствии со ст. 37 структура местной администрации, условия контракта для главы местной администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения), порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации, половина членов конкурсной комиссии утверждаются местным представительным органом;
Статья: Об установлении конкурсных требований к кандидатам для избрания на должность главы муниципального образования
(Шастина А.Р.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 3)Внесение изменений в законодательные акты, устанавливающие порядок избрания главы муниципального образования, в части введения дополнительных способов избрания повлекло за собой принятие правовых норм, закрепляющих и регулирующих порядок проведения конкурса для отбора кандидатов на должность главы муниципального образования. В 2014 году законодатель вместе с правом субъектов РФ участвовать в определении организационной структуры муниципальной власти утвердил новый способ избрания главы муниципального образования - представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, при этом глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Автор рассматривает установление требований к кандидатам на должность главы муниципального образования на примере конкретных муниципалитетов и в сравнении с конкурсом на замещение должности главы местной администрации. На основе анализа муниципально-правовых актов и судебной практики автором сделаны выводы об отсутствии единого подхода к правовому регулированию проведения конкурса по отбору кандидатов в части установления требований к лицам, претендующим на должность главы муниципального образования. Выявлено несоответствие ряда муниципально-правовых актов, в которых содержатся требования к кандидатам, действующему федеральному законодательству.
(Шастина А.Р.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2019, N 3)Внесение изменений в законодательные акты, устанавливающие порядок избрания главы муниципального образования, в части введения дополнительных способов избрания повлекло за собой принятие правовых норм, закрепляющих и регулирующих порядок проведения конкурса для отбора кандидатов на должность главы муниципального образования. В 2014 году законодатель вместе с правом субъектов РФ участвовать в определении организационной структуры муниципальной власти утвердил новый способ избрания главы муниципального образования - представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, при этом глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Автор рассматривает установление требований к кандидатам на должность главы муниципального образования на примере конкретных муниципалитетов и в сравнении с конкурсом на замещение должности главы местной администрации. На основе анализа муниципально-правовых актов и судебной практики автором сделаны выводы об отсутствии единого подхода к правовому регулированию проведения конкурса по отбору кандидатов в части установления требований к лицам, претендующим на должность главы муниципального образования. Выявлено несоответствие ряда муниципально-правовых актов, в которых содержатся требования к кандидатам, действующему федеральному законодательству.
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010)
(ред. от 29.12.2010)
(Извлечение)Согласно ст. 16 (чч. 6 и 7) Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом, гражданин же, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт, порядок заключения и расторжения которого определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010)
(ред. от 29.12.2010)
(Извлечение)Согласно ст. 16 (чч. 6 и 7) Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом, гражданин же, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт, порядок заключения и расторжения которого определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".